Эксперты предвещают интересную борьбу между претендентами на президентское кресло. Тому свидетельством является выдвижение ряда кандидатов аж за 9 месяцев до выборов. Мы решили опубликовать выдержки из Конституции и законов о выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша.
Кто может стать кандидатом?
Президентом может быть избран гражданин Кыргызстана не моложе 35 лет и не старше 70 лет, владеющий государственным языком и проживающий в республике в совокупности не менее 15 лет.
Число кандидатов на пост президента не ограничивается. Кандидатом в президенты может быть зарегистрировано лицо, собравшее не менее 30 тысяч подписей избирателей.
В 2011 году на выборах президента республики регистрацию прошли 83 кандидата, но приняли участие только 16: Алмазбек Атамбаев, Адахан Мадумаров, Камчыбек Ташиев, Кубатбек Байболов, Анарбек Калматов, Арстанбек Абдылдаев, Омурбек Суваналиев, Темирбек Асанбеков, Марат Иманкулов, Турсунбай Бакир уулу, Кубанычбек Исабеков, Курманбек Осмонов, Акбаралы Айтикеев, Торобай Колубаев, Сооронбай Дыйканов, Алмазбек Каримов.
Когда будут назначены выборы?
Очередные выборы президента проводятся в третье воскресенье ноября года, в котором истекает срок полномочий президента, то есть 19 ноября 2017 года. Они назначаются Жогорку Кенешем не позднее чем за 4 месяца до дня выборов.
Член ЦИК Атыр Абрахматова отметила, что постановление о выборах президента будет принимать Жогорку Кенеш. В соответствии с законом, крайний срок назначения даты выборов президента - 19 июля, то есть, как было сказано выше, за четыре месяца до дня выборов.
По ее словам, депутаты парламента могут собрать в июле внеочередное заседание, но могут назначить выборы и на последнем заседании до выхода на каникулы – в конце июня, то есть за 4,5 месяца. Закон этому никоим образом не препятствует, даже если выборы будут назначены за пять месяцев, главное, чтобы не позднее 19 июля.
После официального опубликования решения о назначении выборов начинается выдвижение кандидатов. Выдвижение заканчивается за 75 календарных дней до дня выборов или приблизительно 5 сентября. Регистрация кандидатов заканчивается за 35 календарных дней до дня выборов – это примерно 15 октября.
Для регистрации кандидат или его уполномоченный представитель не позднее чем за 45 календарных дней до дня выборов – 5 октября - должен представить в Центральную избирательную комиссию документы.
В каких случаях ЦИК может отказать в регистрации?
Основаниями отказа в регистрации являются:
- непредставление документов, необходимых в соответствии с настоящим конституционным законом для регистрации кандидата;
- недостаточное количество представленных достоверных подписей избирателей в поддержку кандидата;
- отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;
- несоздание кандидатом своего избирательного фонда в случаях, установленных законом;
- несоблюдение требований, предусмотренных частью 3 статьи 21 данного закона (случаи использования преимуществ должностного или служебного положения).
В случае, если кандидат, уполномоченный представитель кандидата не представил все необходимые для регистрации документы, указанные в настоящей статье, но представил их дополнительно до окончания срока регистрации, избирательная комиссия обязана зарегистрировать кандидата.
Подведение итогов голосования
Центральная избирательная комиссия не позднее чем в 20-дневный срок после дня голосования определяет результаты выборов президента. В случае, если итоги голосования обжалованы в установленном настоящим конституционным законом порядке, определение результатов выборов приостанавливается до окончательного рассмотрения их судом.
Избранным на должность президента считается кандидат, набравший в первом туре голосования свыше половины голосов всех избирателей, принявших участие в выборах.
Члены ЦИК Атыр Абдрахматова сообщила, что во время проведения референдума в списке было 2 851 952 избирателя, сдавших биометрические данные. Учитывая проблемы с идентификацией, которые возникали во время выборов (кто-то не нашел себя, были умершие и так далее), список необходимо уточнять. Если списки почистят или кандидаты поработают над тем, чтобы люди сдавали биометрические данные, список может как сократиться, так и увеличиться, но гарантии давать ЦИК не может. Изменения могут быть незначительными, отметила она.
В 2011 году избирателей было зарегистрировано 3 032 666. За Алмазбека Атамбаева проголосовало 1 858 632 избирателя или более 61 процента.
Повторное голосование или второй тур
В статье 55 об определении результатов выборов президента закона «О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша КР» есть понятие «первый тур», но далее используется термин «повторное голосование», что может ввести в замешательство.
Член ЦИК Атыр Абдрахматова отметила, что в законодательстве некоторые термины и словосочетания не были раскрыты. По ее словам, если в бюллетень включены более двух кандидатов и ни один из них не был избран, ЦИК назначает повторное голосование или, как обычно мы называем «второй тур», по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов избирателей.
Повторное голосование проводится не ранее 2-недельного срока со дня определения результатов выборов. Если до проведения повторного голосования один из кандидатов выбыл, то по решению ЦИК вторым для проведения повторного голосования признается кандидат, получивший на общих выборах наибольшее число голосов избирателей после кандидатов, по которым первоначально назначено повторное голосование. В случае, если других кандидатов не осталось, выборы проводятся по одному кандидату.
При повторном голосовании избранным считается кандидат, получивший наибольшее число голосов избирателей.
В случаях признания выборов недействительными, а также если в избирательный бюллетень были включены два кандидата и ни один из них не был избран, либо при повторном голосовании ни один кандидат не избран, Жогорку Кенеш в течение одного месяца назначает повторные выборы президента.
