Электронные урны впервые были использованы в конце прошлого года во время референдума и выборов в местные кенеши. Но были зафиксированы случаи, когда Государственная автоматизированная система "Шайлоо" давала сбои, а урны не работали. В обществе заговорили, что на центральном сервере ЦИК итоги голосования могли изменить.
С принятием положения об информационной избирательной системе подсчета голосов, сбор данных будет упорядочен, сомнений в открытости выборов станет меньше, уверяет председатель ЦИК Нуржан Шайлдабекова:
- Использование информационной избирательной системы, автоматизированной системы по сбору итогов голосования и данных на центральном сервере впервые определяется нормативно-правовыми актами. Это очень важно. Документ содержит в себе правила работы электронных считывающих урн, подсчета голосов, хранения данных и определяет ответственных лиц. Работа автоматизированной системы подсчета голосов станет более открытой.
Для дальнейшего обеспечения открытости теперь будет принята концепция информационной избирательной системы и разработан регламент, добавила Шайлдабекова.
В случае необходимости в положение можно внести изменения, отмечает член ЦИК Абдыжапар Бекматов:
- Мы не можем говорить, что положение не будет изменяться в будущем. В случае необходимости внесения коррективов мы можем дополнить нормативно-правовые акты. Сейчас нам нужно полностью принять положение. Далее по мере необходимости у нас есть права, возможности и время, чтобы внести изменения.
Положение об информационной избирательной системе принято большинством голосов членов ЦИК. Единственным противником принятия документа стала заместитель председателя ЦИК Атыр Абдрахматова. Свое решение она объяснила тем, что система породила разные сомнения в обществе, а на ее обсуждение не было достаточно времени:
- Информационная избирательная система – это данные о ходе голосования на сайте в день выборов. Она регулирует, когда и как должны поступать данные, какие меры должны быть приняты в случае технических сбоев или вмешательства извне. В обществе много дискуссий вокруг того, что результаты голосований с избирательного участка приходят несвоевременно. Потому что система не вызывает доверия у людей. В положении все моменты должны быть конкретно обозначены. Здесь очень много технических терминов. Документ будет вывешен на нашем сайте как нормативно-правовой акт. И любой желающий должен понять, о чем он. Но если он откроет документ и увидит в нем только термины, не найдя нужную для себя информацию, у него снова появится недоверие к системе.
Референдум и выборы в местные кенеши в прошлом году проходили в один день. Тогда было несколько случаев сбоя сайта с результатами голосования и технические проблемы на центральном сервере.
Вопрос с сервером ЦИК в прошлом месяце снова подняла экс-глава Счетной палаты Эльмира Ибраимова. На круглом столе она заявила, что за ходом выборов должен осуществляться гражданский контроль:
- Мы не знаем, насколько достоверны данные в информационной системе, могут ли операторы или другие пользователи иметь доступ к ней. Чтобы определить, в какой мере электронная система отвечает требованиям, необходимо провести объективный, главное, независимый IT-аудит. Главным условием повышения доверия населения к результатам выборов является гражданский контроль. Он должен осуществляться на всех важных этапах выборного процесса. И самое главное – должен быть контроль за центральным сервером.
Во время выборов прошлого года стало известно о хакерских атаках на сервер ЦИК, которые удалось отбить. По действующим правилам доступ к серверу имеют только два человека. Но отдельные члены ЦИК считают, что для обеспечения открытости доступ необходимо предоставить большему числу людей.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
