По данным Нацстаткома, в 2015 году трудовые мигранты перевели в Кыргызстан из зарубежья 1 млрд 168 млн долларов, а 2016-м – около 2 миллиардов. Это примерно 30% объема ВВП страны.
Но сегодняшние достижения чреваты последствиями, завтра бюджет государства рискует оказаться в сложной ситуации, заявили депутаты на заседании фракции СДПК, где обсуждалась миграционная ситуация.
По словам депутата Аалы Карашева, вопрос пенсионного обеспечения мигрантов остается нерешенным:
- Если в 1992 году 20-летний парень уехал на заработки, сегодня ему уже 45. Уехавшему в 40-летнем возрасте – сегодня 65. В России свыше 600 тысяч мигрантов, в старости они вернутся в Кыргызстан. Вот тогда может возникнуть большая проблема. Сколько ни скрывай проблему, в ближайшие годы она все равно прорвется наружу.
Пенсии через ЕАЭС
Кыргызстан ведет переговоры с Россией об экспорте пенсионных накоплений на протяжении последних пяти лет. Но конкретных договоренностей страны еще не достигли, поэтому правительство Кыргызстана приступило к реализации пенсионного договора ЕАЭС.
В случае принятия документа пенсионный вопрос мигрантов решился бы не только в России, но и во всех странах организации, отмечает председатель Госмиграционной службы Кыргызстана Медетбек Айдаралиев. Но из-за встающих на пути решения проблемы все новых барьеров неизвестно, когда договор может быть принят.
“По новым законам, пенсии в России стали начислять по балльной системе. Мы ведем работу по гармонизации законодательства. 22% доходов наших граждан в России будет перечисляться в пенсионный фонд этой страны. Согласно договору, в случае возвращения мигранта на родину, его пенсионные отчисления будут экспортированы в наш Соцфонд. С учетом трудового стажа пенсия будет выплачиваться уже здесь. Документ разрабатывают пять стран, поэтому я не могу сказать, когда он будет принят. Мы ожидаем, что в ближайшее время”, - отмечает он.
Тем временем, депутаты раскритиковали правительство за то, что оно не пытается остановить поток миграции населения.
Парламентарий Азамат Арапбаев сожалеет, что государство обеспечивает гражданина, начиная с самого его рождения, но упускает его из виду, когда тот пребывает в трудоспособном возрасте:
- В Кыргызстане выделяются огромные средства на роддома, школы, университеты и другие государственные учреждения. Когда настает время использовать опыт гражданина в пользу государства, мы его отправляем за рубеж. Мы должны вернуть наших граждан, наш человеческий капитал работает на экономику соседних стран. Правительство должно принять меры, чтобы вернуть мигрантов на родину.
Правительство: Концепция должна вернуть мигрантов
Тем временем в Кыргызстане разрабатывается стратегия развития страны до 2040 года. В рамках этого документа кабмин разрабатывает концепцию по возврату мигрантов на родину. По словам вице-премьер-министра Чолпон Султанбековой, скоро проект концепции будет представлен парламенту:
- Удержание трудового ресурса в стране остается одним из самых актуальных вопросов. Миграционная служба в рамках стратегии разрабатывает свою концепцию, которая уже на стадии завершения. В ближайшее время она будет внесена в парламент.
В апреле на заседании высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке президент Алмазбек Атамбаев заявил о необходимости ускорить принятие соглашений относительно пенсионного обеспечения мигрантов. “Нам необходимо завершить работу над договором о пенсионном обеспечении трудящихся и членов их семей в странах ЕАЭС”, - сказал президент, добавив, что просит применять более либеральный подход в вопросах депортации трудовых мигрантов.
По официальным данным Миграционной службы Кыргызстана, на территории России трудятся 616 тысяч кыргызских мигрантов. Неофициальные данные говорят о почти миллионе человек. 106 тысяч граждан Кыргызстана оказались в “черном списке” России, половине из них запрещено въезжать в эту страну. Ожидается, что до конца года 43 тысячи человек будут исключены из списка.
Кроме стран ЕАЭС правительство Кыргызстана ведет переговоры о пенсионных соглашениях с Турцией и Южной Кореей.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
