Причем если в отношении Зилалиева ЦИК рекомендовала главе правительства ужесточить наказание чиновнику, то Чубаку ажы Жалилову и религиозным организациям было вынесено предупреждение о недопустимости участия в агитации.
Агитация Зилалиева стала предметом спора
Вечером 24 сентября Центризбирком рассмотрел обращение представителей гражданского общества о законности агитации, которую провели вице-премьер-министр Дуйшенбек Зилалиев и член Совета аалымов Чубак ажы Жалилов.
Ранее на встрече с активом Баткенской области вице-премьер Зилалиев высказался в поддержку кандидата в президенты Сооронбая Жээнбекова. А Чубак ажы Жалилов агитировал за этого кандидата, и этот момент даже был заснят на видео, которое позже распространилось в Интернете. По двум этим фактам в ЦИК поступило три обращения.
Правительство отреагировало на слова Зилалиева
Правительство отреагировало на слова Зилалиева
Вице-премьер-министр Дуйшенбек Зилалиев 19-20 октября посетил Баткенскую, Джалал-Абадскую и Ошскую области. Чиновник посетил регионы в рамках подготовки к выборам и ознакомился с организацией работы территориальных и участковых избирательных комиссий.
Руководитель рабочей группы ЦИК по вопросам агитации Назарали Арипов на заседании 24 сентября предложил дать случившемуся правовую оценку:
- Дуйшенбек Текшербекович частично взял на себя вину, сказав, что допустил высказывание своего личного мнения, которое предназначалось для узкого круга. Но, действительно ли это было сказано в узком кругу или все-таки на собрании актива? Мы сейчас приводим только его пояснения и предлагаем, чтобы Генеральная прокуратура все это уточнила, дала этому правовую оценку, а потом представила нам материалы. По этому поводу кто-то говорит, что это заявление прозвучало на встрече с активом области, а кто-то заявляет, что во время обеденного перерыва. И вот все эти материалы мы должны передать в Генпрокуратуру. А она в свою очередь должна их изучить и дать им юридическую оценку.
Попытке давления не была дана оценка
Заместитель председателя ЦИК Атыр Абдрахматова расценила указание, прозвучавшее на встрече с активом Баткенской области для государственных служащих, как незаконную попытку давления на волеизъявление граждан. Причем по законам КР за это деяние предусмотрена уголовная ответственность. В связи с этим Атыр Абдырахматова заметила, что помимо факта незаконной агитации также следует рассмотреть вопрос того, что высокопоставленный чиновник пытался оказать давление на подчиненных:
- Мы же все видим на этой видеоленте. В зале сидят официальные лица. Ладно, если эти слова прозвучали бы в обеденный перерыв, не в официальной обстановке. Прекрасно же видно, что все произошло в официальной обстановке, в государственном здании во время общего собрания. Более того, обращаясь к госслужащим он же говорит: «Прошу, не плюйте в колодец, из которого пьете», что фактически звучит как угроза. Этому тоже должна быть дана правовая оценка. Вы сами как это расценили?
Рекомендация правительству
Ранее глава кабмина Сапар Исаков объявил замечание вице-премьер-министру, освободив его от руководства Республиканским штабом по выборам. Ряд членов ЦИК, расценив эти меры как наказание, заявили, что за один промах не следует наказывать два раза. В связи с этим из проекта рабочей группы ЦИК была исключена норма о даче правовой оценки действиям чиновника. Кроме того большинство членов Центризбиркома посчитали, что вопрос по Зилалиеву не обязательно направлять в Генпрокуратуру. Зампредседателя ЦИК Абдыжапар Бекматов так объяснил эту позицию:
- Глава правительства уже принял меры дисциплинарного характера по этому поводу. Но сейчас вы говорите, что это наказание оказалось слишком мягким. По этому вопросу мы пришли к единому мнению.
После споров в постановление внесена рекомендация главе правительства - ужесточить меры в отношении вице-премьер-министра Дуйшенбека Зилалиева вплоть до увольнения.
Скандал из-за агитации Чубака Жалилова
После этого, Центризбирком рассмотрел выступление члена Совета аалымов Чубака Жалилова на встрече в поддержку кандидата в президенты Сооронбая Жээнбекова. Данный вопрос рассматривали две рабочие группы ЦИК, они пришли к выводу, что в словах богослова была незаконная агитация.
Руководитель рабочей группы ЦИК по жалобам и заявлениям Алмаз Асаналиев сообщил, что их рабочая группа пришла к заключению об ответственности Чубака Жалилова и кандидата в президенты Камчыбека Ташиева:
- В законе говорится, что членам и представителям религиозных организаций запрещено проводить агитацию. Чубак ажы Жалилов здесь – представитель религиозной организации. Значит, закон не разрешал ему проводить агитацию. Сам Чубак Жалилов говорит, что его на встречу пригласил Камчыбек Ташиев. Там он говорит о том, за кого проголосует, и агитирует избирателей. Но Чубак ажы Жалилов сказал, что он выступал не как член Совета аалымов или Всемирного совета аалымов, он пришел как рядовой гражданин и высказал свое мнение.
Изменчивые решения
Руководитель рабочей группы ЦИК по контролю за соблюдением правил ведения предвыборной агитации при проведении выборов Назарали Арипов сообщил, что его рабочая группа подняла вопрос о том, какая сторона должна нести ответственность. По его словам, неправильно возлагать ответственность на Ташиева только потому, что он Чубака ажы Жалилова на встречу пригласил:
- Вы утром приняли решение об отказе в удовлетворении жалобы. Вчера на встрече я вам говорил о том, что в 2015 году на парламентских выборах вы признали агитацию Чубака ажы Жалилова за партию «Кыргызстан» незаконной и вынесли ему предупреждение, и как теперь вы вынесете другое решение. Вы мне ответили, что тогда были условия другие. Это неправильно. Закон для нас должен быть одинаковым. Теперь после обеда вы меняете решение и вносите предложение о том, чтобы наложить денежный штраф в отношении Чубака ажы и вынести предупреждение Ташиеву. Хорошо. Но какое отношение имеет к этому Ташиев? Это мероприятие было встречей с избирателями Ташиева или кандидата Жээнбекова? На видео мы заметили, что там висят баннеры Жээнбекова. Ведущий говорит: «Добро пожаловать на встречу с кандидатом в президенты Жээнбековым!». В этом случае мы чью ответственность должны рассматривать?
Таким образом, Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов приняла решение сделать предупреждение Чубаку ажы Жалилову и религиозным организациям о том, чтобы они не вмешивались в агитацию. Кроме того, было вынесено предупреждение кандидату Ташиеву за организацию агитации со стороны Чубака ажы в пользу Сооронбая Жээнбекова.
NO/JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
