Создадут ли условия для развития демократии в Кыргызстане выборы президента, назначенные на 15 октября? Именно этот вопрос стал основной темой брифинга Агентства по правам человека и вопросам безопасности Госдепартамента СШАа, названного Хельсинской комиссией.
Участница брифинга, профессор Университета национальной обороны в Вашингтоне Эрика Марат отметила, что кыргызстанские выборы имеют ряд преимуществ перед выборами в других странах Центральной Азии. В качестве аргументов она назвала то, что невозможно заранее назвать победителя и что существует конкуренция.
Эксперт считает, что выборы проходят не по приказу главы государства, а на основе Конституции и что уже потерял актуальность вопрос о региональной принадлежности кандидатов.
Вместе с этим Эрика Марат заметила в выборах признаки методов, широко применявшихся при авторитарной власти в 1999-2000 годы, и отмечает, что из-за проблем с биометрической регистрацией тысячи мигрантов оказались отстраненными от голосования и что имеющие интересные идеи Рита Карасартова и Камила Шаршекеева не смогли принять участие в выборах:
- В Кыргызстане лишь кандидаты, имеющие сильное представительство в парламенте, имеют возможность выиграть выборы. Из-за того, что агитация длится лишь 35 дней, не входящие в политический истеблишмент, не имеющие представителей в парламенте или не пользующиеся поддержкой какой-либо партии люди не могут составить конкуренцию. После оглашения результатов выборов мы наблюдаем укрепление узлов, работающих на одного лидера.
Программный менеджер по Центральной Азии Международнго фонда по избирательным системам Энтони Бойэр отметил, что выборы в Кыргызстане имеют большое значение для региона, в котором редко сменяются лидеры. 30 лет наблюдавший за выборами в более чем 145 государствах он положительно оценил применение в Кыргызстане новых технологий голосования.
Но вместе с этим эксперт подчеркнул, что административный ресурс, подкуп избирателей могут отрицательно сказаться на доверии к выборам.
«Применение государственного административного ресурса в пользу одного кандидата – одна из проблем, вызывающих обеспокоенность. Поэтому в части контроля над соблюдением правил перед Центризбиркомом и гражданским обществом стоят серьезные задачи. Кроме того, должны открыто указываться источники происхождения денег, расходуемых на агитационную кампанию. Во время прошлых выборов в Кыргызстане возникали подозрения по поводу средств, не указанных открыто. Также давно создает проблемы подкуп избирателей. Эти проблемы не новые. Но если они будут применяться в крупных масштабах, то это поставит под сомнение честность выборов», - сказал эксперт Международного фонда по выборным системам Энтони Бойэр.
Марк Бехрендт, директор по евразийскому региону международной НПО “Фридом Хаус”, занимающейся исследованием состояния политических и гражданских свобод, отметил, что выборы в Кыргызстане проходят в условиях снижающихся показателей республики в международных рейтингах.
В качестве примера он привел судебные разбирательства со СМИ и арест представителей оппозиции:
- Осуждение двух политиков - лидера партии «Ата Мекен» Омурбека Текебаева и бывшего депутата Садыра Жапарова - за возможно совершенные ими ранее преступления критики властей расценили как препятствие для потенциальных кандидатов.
Таким образом, по мнению экспертов, вместе с позитивными сдвигами в выборах в Кыргызстане есть и отрицательные моменты.
Президент КР Алмазбек Атамбаев своем выступлении на 72-й сессии Генеральной ассамблеи ООН сказал, что «проведение честных и прозрачных выборов нового президента - это залог дальнейшей стабильности в стране».
Как бы ни было, только после выборов 15 октября можно сделать выводы о том, насколько открытость и демократические ценности укрепились в обществе.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
