Первый заместитель премьер-министра Казахстана Аскар Мамин заявил, что кыргызская сторона взяла на себя обязательства по осуществлению надлежащего контроля на пунктах пропуска.
Делегация Кыргызстана в свою очередь отмечает, что обязательства являются двусторонними, большая часть из них предусмотрена в требованиях ЕАЭС, и, что стороны лишь обсудили их реализацию.
Условия снятия барьеров
Дорожная карта по комплексному решению актуальных вопросов двустороннего сотрудничества подписана после встречи президентов Кыргызстана и Казахстана в Минске, которая прошла 30 ноября. Документ содержит 50 мероприятий и включает 16 мер оперативного характера, 5 краткосрочных и 29 системных мер.
Первый заместитель премьер-министра Казахстана Аскар Мамин отметил, что эти меры направлены на дальнейшую адаптацию кыргызской экономики к нормам и требованиям ЕАЭС для обеспечения доступа кыргызских товаров на рынки союза:
- После подписания дорожной карты Казахстан и Кыргызстан перейдут на новые подходы по совместному обеспечению мер таможенного, налогового, ветеринарного, фитосанитарного и санитарно-эпидемиологического контроля на внешних границах ЕАЭС и обеспечению экспортно-импортных и транзитных поставок через казахстанско-кыргызскую границу с участием представителей Евразийской экономической комиссии. Кыргызская сторона взяла на себя обязательства по осуществлению надлежащего контроля в вышеуказанных сферах в полном соответствии с требованиями ЕАЭС.
Обязательства сторон
В Минске 30 ноября президенты Кыргызстана и Казахстана Сооронбай Жээнбеков и Нурсултан Назарбаев после встречи сообщили о договоренности принять дорожную карту до конца декабря. По итогам переговоров было решено снять ограничения на границе, но установить трехсторонний контроль для проверки грузов.
Член кыргызской правительственной делегации, директор Госинспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности Калысбек Жумаканов поясняет, что обязательства являются двусторонними:
- Обязательства должны быть выполнены не только Кыргызстаном, они подлежат исполнению с двух сторон. Большая часть из них предусмотрена в соглашении по ЕАЭС. Но несмотря на это на границе были установлены барьеры. Чтобы не повторять их, мы утвердили ряд мер. Мы обязались обеспечить определенные условия на границе, а они – обеспечить беспрепятственное прохождение грузов. Был поставлен вопрос о том, чтобы не создавались препятствия на границе. Мы со своей стороны обязались усилить внутренний контроль. Речь не только о ветеринарном и фитосанитарном контроле, но и о других мерах. Таким образом, стороны договорились о беспрепятственном прохождении легального товара.
Доказать контрабанду
Некоторые эксперты тем временем назвали дорожную карту лишним документом, требования которой и так заложены в договоре о присоединении к ЕАЭС и в требованиях технического регламента. Экономист Абай Алымкулов считает, что казахстанская сторона должна доказать факты контрабанды, иначе – возместить ущерб вследствие барьеров на границе:
- Казахская сторона заявляла, что 80% товаров провозятся контрабандой. Каким образом эти товары, следующие транзитом в Россию, вдруг оказались для Казахстана контрабандой? Речь об этом. Одной из сторон теперь придется возместить весь ущерб из-за простоя на границе. Чтобы избежать этого, приняли эту дорожную карту. Но барьеры будут существовать еще до весны. Кыргызская сторона показывает свою слабость. Раз Казахстан предъявляет претензии по контрабанде, нужно было пригласить их на проверку.
Согласно подписанной дорожной карте, с 3 декабря Казахстан снимает усиленный режим на пунктах пропуска. Ранее правительство республики заявляло, что с 10 декабря на границе выявлено более 4 тысяч нарушений. При этом, какая часть из них касалась контрабанды товаров, не уточнялось.
YrU
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
