В Бишкеке прошла конференция, посвященная анализу результатов борьбы с этим явлением за последние шесть лет.
На конференции с докладом выступил министр финансов Адылбек Касмалиев. Он отметил, что для предупреждения коррупции в Минфине был сделан акцент на принятие Бюджетного кодекса и устранение недостатков в проведении госзакупок:
- В Кыргызстане впервые принят Бюджетный кодекс. Все вопросы, связанные с формированием бюджета и его исполнением записаны в одном нормативно-правовом акте. Второй самый проблемный вопрос – государственные закупки. На сегодняшний день, госзакупки ведутся в электронном виде. Но в связи с этим возникло много вопросов. Это связано с тем, что раньше не было открытости, многие тендеры проходили незаметно, а сейчас указывается каждый тендер, его победитель.
Рабочая группа Совета безопасности выявила восемь коррупционных рисков в Государственной таможенной службе и утвердила специальный план действий. Как рассказал «Азаттыку» председатель ГТС Азамат Сулайманов, больше половины плана выполнено. Он заверил, что работает в сотрудничестве с Антикоррупционной службой ГКНБ:
- А наш адрес высказывается много претензий по поводу коррупции. Но мы работаем совместно с правительством в направлении снижения коррупции. Улучшаем сбор платежей, устанавливаем программу по ежедневному и еженедельному мониторингу информационной системы. Кроме того, мы занимаемся сбором информации путем анкетирования. Честно говоря, на некоторых наших сотрудников возбуждены уголовные дела по коррупции. Мы сами их выявили и сообщили в МВД и Антикоррупционную службу. Сейчас ведется следствие.
По данным Совета безопасности, за последние шесть лет в республике зарегистрировано более 6 тысяч фактов коррупции. В госказну возвращено 8,5 миллиарда сомов. К ответственности привлечено более 4 тысяч должностных лиц, семь депутатов Жогорку Кенеша, 12 судей и 150 сотрудников правоохранительных органов и руководителей государственных структур.
Секретарь Совбеза Алмазбек Курманалиев главным достижением в борьбе с коррупцией за последние 6 лет назвал налаживание взаимодействия между органами власти:
- Одной из основных проблем в борьбе с коррупцией была рассогласованность действий госорганов. Например, надзорный орган занимался выявлением, правительство рассматривало экономическую эффективность, а мы занимались разработкой мер. Сейчас такой проблемы нет. На сегодня есть слаженная работа всех институтов, то есть Генеральной прокуратуры, правительства, Совбеза и судебной системы. Основным тезисом стало то, что борьба с коррупцией ведется на системном уровне. Сегодня мы работаем с самим обществом. Это не придуманные государством какие-то меры, это исходит из низов. Мы анализируем и говорим, что есть проблемы.
Непаханое поле
В Кыргызстане ежегодно возбуждаются сотни уголовных дел по должностным преступлениям, предъявляются обвинения государственным служащим. Но большинство из них избегают уголовного наказания.
Эксперт Марс Сариев считает, что в Кыргызстане борьба с коррупцией еще не дала результатов:
- Я не могу говорить, что мы победили коррупцию. Взяточничество имеет системный характер. Поэтому оно еще не побеждено. Хотя и есть резонансные дела, борьба с коррупцией – непаханое поле. Совсем истребить коррупцию невозможно, но наладить ситуацию можно. А ситуация еще не улучшена.
По словам главы Альянса бизнес-ассоциаций Улук Кыдырбаев отмечает, что уровень коррупции очень высок в быту:
- Борьбу с коррупцией должен почувствовать каждый человек, каждый гражданин. Например, надо добиться ситуации, чтобы не просили взятку за каждую справку, чтобы гаишники не брали деньги, и не было взяток при устройстве ребенка в школу. На самом же деле, уровень бытовой коррупции очень высок.
В 2013 году Алмазбек Атамбаев, занимавший в то время должность президента, подписал указ об искоренении причин политической и системной коррупции во власти. В связи с этим при Совете обороны (ныне Совбез) была создана рабочая группа, которая должна была выявить причины коррупции в высших эшелонах власти и раскрыть коррупционные схемы в госведомствах и министерствах.
Первый этап борьбы с коррупцией в последние шесть лет велся под лозунгом «вор должен сидеть в тюрьме». Следующий этап предусматривал борьбу с причинами политической коррупции.
Новоизбранный президент Сооронбай Жээнбеков обещает продолжить работу в этом направлении и приступить к следующему этапу борьбы – к чистке рядов правоохранительных, надзорных и судебных органов, а также государственных и муниципальных служащих от нечистых на руку сотрудников.
ВК
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
