Политолог Эдиль Осмонбетов считает, что премьер Сапар Исаков нацелен на достижение быстрых результатов, поэтому назначает на должности уже знакомых с той или иной сферой людей.
«Азаттык»: В правительстве произошли некоторые кадровые изменения, которые в народе прозвали круговоротом политиков. Это и не удивительно. Некоторые кадры назначаются вновь и вновь, а бывает, даже возвращаются в кресло, которое уже занимали. Например, Кубанычбек Кулматов. В чем секрет «незаменимости»?
Осмонбетов: Такой менеджмент характерен для всех стран СНГ. Почему? Потому что политическая система и все институты, которые действуют в государстве, должны быть ответственны и профессиональны. Сколько лет независимости Кыргызстана, столько лет мы говорим о кадровом потенциале, о людях. Но проблема в том, что мы не можем отобрать кадры. Это с одной стороны. Но с другой стороны в Кыргызстане достаточно людей, способных управлять, но система отбора в элиту, скажем так, очень специфичная.
То, что происходит сейчас, надо связывать с двумя событиями. Это избрание нового правительства и президентские выборы. Мы понимаем, что бывший и новоизбранный президенты - соратники, вышли из одной партии и что должна быть преемственность курса. В таком правительстве, конечно, можно делать кадровые перестановки, но у премьера, согласно мировому опыту, должно быть хотя бы 3-6 месяцев на то, чтобы вникнуть в курс дела.
Конечно, когда тебя только избрали – правительство или президента - народ возлагает на тебя большие надежды. В такой ситуации набирать случайных людей негоже.
«Азаттык»: То есть, здесь большую роль играет именно фактор доверия?
Осмонбетов: Да. Конечно, если нет доверия, то трудно решать какие-то вопросы. Взять, например, таможню, человек там работал, структуру знает. Он приходит с конкретной задачей – чтобы не было претензий в рамках ЕАЭС, платежи таможенные возросли, велась борьба с контрабандой. Новому назначенцу пришлось бы очень долго вникать в эту работу.
Политическое время сжалось. Если раньше можно было делать прогнозы на год, пять лет вперед, то сейчас никто столько ждать не будет. Сейчас прогноз делается максимум на месяц-два, ну, три. Поэтому любой президент после вступления в должность должен показать результаты. Президент проработал 21 день. За это время сложился его положительный имидж. Премьер-министру тоже надо показать себя. Поэтому они выбирают кадры, которых знают, считают, что они профессионально подготовлены. Если приходят новые люди из другой системы, они же будут только терять время. Тем более неизвестно, как они себя проявят. Политических и экономических рисков очень много, а народ требует максимальных результатов.
«Азаттык»: Но и знакомые кадры не всегда оправдывают доверия, допускают значительные промахи. Но их продолжают «тащить» - назначают на другие должности…
Осмонбетов: Мы живем в условиях реальной политики, и люди, идущие на выборы, принимающие решения, имеют определенные обязательства. Возможно, у них просто есть своя команда.
«Азаттык»: Но это не лучшим образом может сказаться на рейтинге правительства.
Осмонбетов: Безусловно. Поэтому и премьер-министр в своем выступлении сказал, что министров, которые будут плохо работать, он будет увольнять. Это интересное заявление. У него времени совсем мало. Идет отопительный сезон, экономические показатели не лучшие. В любой момент парламент, партии начнут говорить, что он не справляется с работой. Есть постоянная угроза отставки.
Но после 1 декабря полномочия премьера расширились. Ему надо дать возможность поработать. Но и он не будет ждать. Я думаю, в ближайшее время будут новые кадровые назначения. Потому что, если он будет видеть, что человек не справляется, то вопрос политических обязательств или симпатий к человеку уже не будет играть роли. Вопрос в том, насколько человек профессионален и эффективен. Потому что сейчас надо решать экономические проблемы так, чтобы люди это почувствовали. Что касается президента, то ему требуется от одного до двух лет, чтобы стать полностью самостоятельным политиком.
