За сравнительно небольшой срок сменились практически все заместители премьер-министра. Непрекращающиеся рокировки в кабмине подверглись критике депутатов парламента. Между тем Государственная кадровая служба объявила, что будет формировать резерв национальных кадров для укомплектования штатов.
Жогорку Кенеш освободил Толкунбека Абдыгулова от должности вице-премьера, вновь назначив его главой Нацбанка КР. Таким образом, он покинул пост, на который был назначен всего 4 месяца назад.
В правительстве, которое возглавил Сапар Исаков, Толкунбек Абдыгулов сначала был назначен первым вице-премьером. Но спустя два месяца его понизили до вице-премьер-министра по экономическим вопросам. И вот очередное переназначение - возвращение на прежний пост руководителя НБ КР.
Но Абдыгулов - не единственный пример неоднократной за короткое время кадровой перестановки в правительстве. Не так давно свой пост покинул еще один недавний вице-премьер-министр - Дуйшенбек Зилалиев, назначенный председателем Фонда по управлению государственным имуществом. 21 декабря стало известно, что он решил добровольно подать в отставку.
Прежний руководитель Нацбанка КР Кубанычбек Кулматов в начале декабря был назначен руководителем Государственной таможенной службы (ГТС) КР. До Нацбанка он возглавлял Кыргызско-российский фонд развития (РКФР).
Отдельные депутаты раскритиковали такие перестановки в правительстве. Жанар Акаев отметил безответственное отношение к подбору кадров:
- Наверное, в истории кыргызстанского правительства еще не было такого безответственного отношения к подбору кадров. Каждый месяц людей переназначают. Премьер-министр дает интервью о том, что 100 дней правительства ушли на ознакомление с деятельностью кабмина. Они должны приходить в правительство подготовленными. Есть программа «Жаны доорго кыргы кадам» (неофициальный перевод - «Сорок шагов в новую эпоху»), но ни один из этих шагов не был реализован. Называют себя молодыми реформаторами, но сейчас никого рядом не осталось.
Представители проправительственной партии поясняют, что такие кадровые решения принимаются исходя из сложившейся ситуации.
К примеру, депутат Социал-демократической партии Кыргызстана Аалы Карашев отметил, что государственные служащие должны идти туда, куда их назначает руководитель:
- По переназначению Абдыгулова высказываются различные мнения. Толкунбек Сагынбекович – государственный деятель. Он не по своему желанию покидает пост, решает быть три месяца первым-вице-премьер-министром, потом просто вице-премьер-министром, а теперь руководителем Национального банка. Правительство исходит их необходимости назначения людей на тот или иной пост и принимает решение в соответствии с предложениями.
Утвержденный парламентом 25 августа премьер-министр Сапар Исаков говорил о том, что состав правительства сформирован из реформаторов-технократов. На должности вице-премьер-министров и некоторых министров были назначены молодые кадры.
На сегодняшний день из трех назначенных вице-премьеров на посту осталась только Чолпон Султанбекова.
Непостоянство в кадровой политике
Общественный деятель Накен Касиев считает, что подобная кадровая чехарда сказывается в целом на работе правительства:
- Стало обычным явлением, когда освобожденный от одной должности человек вновь возвращается на нее же. Это говорит о том, что старая кадровая политика не изменилась. Во-вторых, они кадры быстро сменяются. Это как бы показывает, что в такой ситуации уровень кадров снижается… Люди работают по два-три года на одном месте, потом смотрят на результаты их труда и если посчитают необходимым, принимают какие-то решения по ним.
Политический эксперт Алмазбек Акматалиев объясняет кадровую нестабильность возникновением во власти нескольких центров принятия решений:
- Считаю, что такая кадровая нестабильность объясняется появлением нескольких центров принятия решения. Похоже, что решения нескольких центров во власти не соответствуют друг другу, поэтому кадры сменяются. Этот фактор проявляется в сегодняшней ситуации.
В Кыргызстане за подготовку кадров отвечает Государственная кадровая служба. Данный орган отбирает кандидатуры на все должности, кроме политических и самых высоких.
Глава Государственной кадровой службы Акрам Мадумаров признает, что в стране есть недостатки в подготовке и назначении кадров. По его словам, для решения этих вопросов идет работа по созданию кадрового резерва:
- Государственная кадровая служба начала работу по формированию национального резерва кадров. На основании этого создается список кандидатур на государственные, муниципальные и административные должности, формируется система устройства на работу. Мы видим, что проблема с недостатком кадров содержит в себе много других - это и низкий профессиональный уровень, и несоответствие требованиям к государственному служащему.
Обсуждения по поводу последних кадровых перестановок в правительстве еще не успели утихнуть, как начались разговоры о смене некоторых министров. Некоторые депутаты подтвердили информацию о возможной смене министра образования и науки.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
