Министерство внутренних дел предлагает за организацию незаконной миграции лишать граждан свободы на три года. Законопроект вынесен на общественное обсуждение.
Правозащитники приветствуют законопроект, который будет работать против торговли людьми. Вместе с тем эксперты в области миграции считают, что предприниматели, которые хотят привлечь дешевую рабочую силу, будут вынуждены создавать новые коррупционные схемы.
Большинство жертв торговли людьми - мигранты
Большинство жертв торговли людьми - мигранты
Из всех попавших в рабство кыргызстанцев 70% – мигранты.
В соответствии с действующим законодательством, в Кыргызстане за организацию незаконной миграции предусматривается штраф в размере от 30 тысяч до 60 тысяч сомов. Инициативу поднимает Министерство внутренних дел, которое считает, что незаконной миграции становится все больше. МВД выносит на общественное обсуждение норму о лишении свободы на три года за организацию незаконной миграции.
Заместитель председателя Государственной службы миграции Алмаз Асанбаев отмечает, что закон касается не только иммиграции в Кыргызстан, но и незаконной отправки кыргызстанцев за границу:
- Тенденция незаконной миграции набирает силу во всем мире. В незаконной миграции много фактов торговли людьми и невыплаты им заработной платы. В этом законопроекте предусматривается ответственность. Он будет применяться в отношении лиц, которые организовали незаконную миграцию в Кыргызстан, вывоз обманным путем граждан из Кыргызстана.
Главное 10-е управление МВД за пять лет работы установило 233 факта незаконной организации миграции. В правоохранительных органах отмечают, что данный вид преступления происходит скрытно и что он несет угрозу национальной безопасности. В сопроводительном письме МВД говорится, что мягкое наказание за организацию незаконной миграции приводит к тому, что в страну попадают деструктивные элементы из других стран.
Больше въезжающих, чем выезжающих
Государственная служба миграции Кыргызстана сообщает о том, что с каждым годом растет число въезжающих и выезжающих граждан. По словам зампредседателя Госслужбы миграции Алмаза Асанбаева, иммигрантов больше, чем эмигрантов:
- Граждане Кыргызстана пересекают границу страны 6 миллионов раз. Иностранные граждане – 8 миллионов раз. Если раньше Кыргызстан был страной выезжающих, то теперь он становится страной въезжающих. Среди иммигрантов на первом месте - граждане Казахстана, за ними идут россияне, на 3 и 4 месте – таджикистанцы и узбекистанцы, на 5 - граждане Турции, на 6 – Китая.
По данным Госслужбы миграции, ежегодно из Китая в КР въезжает 35 тысяч человек. Представители гражданского общества отмечают, что таковых намного больше. Представитель движения «Жаны муун» Тимур Саралаев не верит, что закон поможет побороть незаконную миграцию:
- Мы до этого проверяли кирпичные заводы в пригороде Бишкека. Выявили граждан Китая, которые работали без разрешительных документов. Но все они платили небольшие штрафы и продолжали работать здесь. При этом человек, который их сюда привез, не понес никакого наказания, потому что мы даже не узнали, кто он. И сейчас они смогут найти методы, чтобы обойти законы. Несмотря на жесткое наказание в России и США, граждане нелегально там пребывают и работают.
В Турцию за деньгами и... проблемами
В Турцию за деньгами и... проблемами
Женщины из Кыргызстана часто нанимаются на тяжелую работу в Турции. Большинство девушек работают в сфере услуг и туризма. Бывает, что девушек заманивают в сексуальное рабство, обещая большие заработки. Иногда они становятся жертвами насилия.
Саралаев отметил, что ужесточение наказание приведет лишь к росту коррупции. Но правозащитница Бубусара Рыскулова верит, что поправки в Уголовный кодекс помогут наказать мошеннические компании, которые незаконно вывозят кыргызстанцев за границу:
- В последнее время были случаи, когда людей увозили в Турцию и арабские страны якобы для работы нянями, но на самом деле они попадали в сексуальное рабство. Выяснилось, что этим занимались мошенники. Мне кажется, что нынешние поправки помогут привлечь к ответственности виновных, независимо от наличия заявления от пострадавших мигрантов. К ответственности нужно привлекать не только компании, но и людей, которые занимаются организацией незаконной миграции.
В 2016 году Кыргызстан выдал разрешение на работу 14 490 иностранным гражданам. 52 процента иностранцев работают в сферах строительства и производства, 21 процент – в энергетике, геологии и горнорудной промышленности, 18 процентов – в области торговли и общественного питания.
Больше других официальное разрешение на работу получают граждане Китая и Турции. Кроме того, есть и мигранты из Пакистана, Сирии и Африки. В 2016 году было выявлено 165 фактов нарушения визового режима гражданами КНР, по суду 86 из них были депортированы в Китай.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
