В конце прошлого года Айнаш Токбаева даже удостоилась антипремии Комитета по защите свободы слова «За то, что суды стали карманными». Кто она – главный судья государства?
Послужной список Айнаш Токбаевой можно назвать скромным. В 1983-1985 годы училась в юридическом техникуме в Ташкенте, а в 1985-1990 получала высшее образование в Кыргызском национальном университете.
В судебную систему Токбаева пришла в конце 1980-х. В 1987 году ее на работу помощником взял на то время председатель Ошского городского суда Курманбек Осмонов, позже возглавлявший Верховный суд и избиравшийся депутатом Жогорку Кенеша:
- Я ее взял на работу сразу после окончания учебы. Это были 1987-1988 годы. В то время нигде не было должности помощника. Но у нас открыли штатную единицу, а ее направили из Министерства юстиции, я принял. Я ушел с работы, а она работала в местных судах. Когда она только начинала работать, была старательной, усидчивой. Но я не замечал у нее особых отличительных качеств. Наверное, она тогда была еще молода. Я не могу ничего говорить о сегодняшней судебной справедливости и качестве ее работы.
Айнаш Токбаева до 2013 года работала адвокатом, судьей в Ошском арбитражном суде и судьей по экономическим делам в межрайонном суде Ошской области. В 2013-2015 годы она была судьей в Верховном суде и была избрана его председателем вместо Ферузы Джамашевой, у которой истек срок полномочий.
Бывший председатель Верховного суда Курманбек Осмонов отметил, что сегодня влияние человека, который стоит во главе судебной системы, ослабло:
- Председатель Верховного суда сегодня не имеет таких рычагов, как отбор и назначение кадров. В наше время все это делалось по предложению председателя Верховного суда. Могли начать дисциплинарное дело, проводить служебные расследования, были определенные административные рычаги. В настоящее время таких инструментов и прав нет. Все это передано Совету по отбору судей, Совету судей, дисциплинарной комиссии. Раньше у председателя Верховного суда и его заместителей были полномочия по судебной справедливости. К примеру, по их предложению рассматривались дела в президиуме и на пленуме. Была возможность рассмотреть в президиуме ошибки, допущенные во время коллегии. Всем составом Верховного суда на пленумах мы рассматривали вопросы важные для судебной практики.
В прошлом месяце подвели итоги работы за 2017 год судебной системы. Тогда председатель Верховного суда Айнаш Токбаева дала короткий комментарий по поводу проведенной работы:
- В феврале 2017 года мы объездили все регионы, говорили о достижениях, недостатках судебной системы, особо остановились на недостатках, обсудили планы на 2018 год. Были даны поручения о том, что самый главный приоритет – справедливость судебных решений.
Во время председательствования Айнаш Токбаевой в Верховном суде усилилась критика в адрес судов. Об этом говорил и президент Сооронбай Жээнбеков, который сказал, что если будут нарушаться законы, ущемляться права человека, то он будет вмешиваться, независимо от того, в какой сфере это происходит:
- Мы не пропустили двух судей в Бишкеке. Приведу пример: один судья держал одно дело 4 года и 8 месяцев. В прошлый раз не пропустили другого чуйского судью. Он проработал судьей 18 лет, за это время рассмотрел 177 дел. Получается, что в год он рассматривал по 8 дел. Разве так можно? Сколько граждан на протяжении долгого времени не могут добиться справедливости в суде, много случаев, когда суды намеренно затягивают процесс. Дожидаясь приговора, некоторые месяцами и годами находятся в СИЗО. Не только они сами, но и их семьи страдают.
У меня нет намерения вмешиваться в дела судей. Но есть вопиющие факты освобождения из-под стражи даже тех, кто совершил самые тяжкие преступления. В таких случаях я не могу быть равнодушным наблюдателем. Те, кто нарушает закон, будь то работник правоохранительных органов или судья, никто не останется без наказания. К ним будут приняты самые жесткие меры. Если происходит несправедливость или нарушается закон, я не имею права равнодушно смотреть на это. Если будут нарушаться законы, ущемляться права человека, как всенародно избранный президент я буду вмешиваться, независимо от того, в какой сфере это происходит.
На прошлой неделе в Бишкеке и Нарыне прошли митинги, призывающие прекратить коррупцию в судебной системе. Среди тех, кого участники митинга призывали освободить от должности, была и председатель Верховного суда Айнаш Токбаева.
Активисты составят «черный список» судей
Активисты составят «черный список» судей
Гражданские активисты приступили к формированию «черного списка» коррумпированных, несправедливых судей. Они считают необходимым опубликовать фамилии судей, «выносивших незаконные решения» и «выполнявших политические заказы». Сами судьи заявляют, что никто не имеет права давать субъективную оценку их работе.
Гражданский активист Рита Карасартова считает, что в ее [Токбаевой] время увеличилось количество случаев исполнения судами приказов:
- На сегодняшний день реформа не пошла по нужному руслу. С одной стороны говорят, что председатель не может оказывать давления, каждый судья сам принимает решение. Но собирается ли пленум Верховного суда? К примеру, иски в отношении СМИ по защите чести и достоинства должны рассматриваться на пленуме. Когда они не смотрят на пленум и выносят решения по миллионным искам, им должны сказать: «Эй, судьи, вы читаете или смотрите пленум?».
Я не защищаю бывшего прокурора и экс-депутата Аиду Салянову. Когда она была прокурором, мы тоже писали, выступая за ее отставку. Но правильно ли рассматривать дело с 8 утра до 22 вечера без перерыва? Когда явно понятно, что это политический заказ, неправильно говорить, что «она ничего сказать не может, и это дело каждого судьи». Айнаш Токбаева ни разу не собрала судей, не сказала: «Да, сложно, понимаю, но давайте попробуем выйти из-под давления президентского аппарата». Не сделала ни одного шага к независимости судей.
В 2016-2017 годы в судебные органы поступило более 22 600 уголовных дел. Из них около 9 тысяч или 40 процентов были сокращены или приостановлены со стороны суда.
В отношении судей за последние 10 лет было возбуждено 97 уголовных дел. Половина из них была освобождена от уголовной ответственности. 46 уголовных дел были направлены в судебные органы, 23 обвиняемых были освобождены от уголовной ответственности. Лишь по 8 процентам уголовных дел, возбужденных в отношении судей, обвиняемые были привлечены к ответственности.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
