Некоторые средства массовой информации написали о том, что после избрания мэра столицы бывший президент полностью лишился влияния во власти. Тем самым, сменились все персоны, которые занимали важные должности.
Последние кадровые перестановки произошли в мэриях города Оша и Бишкека.
Согласно закону, в этих двух городах, обладающих особым статусом, мэров выбирают депутаты городских кенешей.
Одному из самых близких сторонников экс-президента Алмазбека Атамбаева Албеку Ибраимову депутаты столичного парламента выразили недоверие, на его место пришел Азиз Суракматов, который не отличается политической активностью.
Немногим ранее пост мэра города Бишкек занял Таалайбек Сарыбашев, пришедший на смену Айтмамата Кадырбаева, который был противовесом оппозиционному Мелису Мырзакматову.
Несмотря на то, что градоначальников выбирают депутаты горкенеша, они считаются кадрами нынешней власти.
Но нынешние изменения поставили вопрос о том, в чем особенность кадровой политики сегодняшней власти. В этом плане мнение политологов неоднозначное.
Некоторые считают, что кадровая политика президента Сооронбая Жээнбеков не отличается от той, что была при бывшем президенте Алмазбеке Атамбаеве, и основными критериями при отборе являются не политический вес и харизма, а личная преданность и послушание.
К примеру, политолог Даниэль Кадырбеков говорит, что в последних кадровых перестановках он заметил именно это:
- Мы в последнее время замечаем, что на руководящие должности назначают строителей или бизнесменов. Такой человек выступает не со своими инициативами, а исполняет поручения сверху, что не содействует институциональному развитию власти и установлению функциональной демократии. Можно охарактеризовать это как пережитки авторитарной власти. Потому что в такой ситуации руководитель страны не приводит инициативные и сильные кадры. Боятся, чтобы потом они не стали им конкурентами.
Эксперт считает, что в такой ситуации оказывают влияние «старые привычки» сложившейся за много лет власти.
Депутат Жогорку Кенеша Абдывахап Нурбаев связывает сложившуюся ситуацию с тем, что недостаточно обеспечивается конкуренция и открытость процесса отбора кадров:
- Было бы хорошо чаще слушать мнение гражданского общества, обеспечив открытость при отборе кадров. На самом деле я считаю, что по выборам мэра Бишкека неправильным было принимать решение на основании выбора фракций, не учитывая негативные мнения. Вообще, если не выносить такие вопросы на обсуждение народа и общественности, критика будет продолжаться.
Но профессор Алмазбек Акматалиев считает, что нынешние кадровые перестановки отличаются от политики прошлой власти:
- Во-первых, это знак отсутствия давно сформированной и организованной команды. Похоже, что президент в качестве основного критерия рассматривает опыт и честность. Возможно, что президент отбирает кадры исходя из ценностей, которыми руководствуется сам. Поэтому мы должны подождать итогов работы отбираемых сейчас кадров.
В Кыргызстане управление кадровой политикой происходит из нескольких центров. С 2010 года парламентская коалиция большинства формирует правительство, министров предлагают фракции Жогорку Кенеша, которые входят в эту коалицию. Президент назначает руководителей ведомств, отвечающих за безопасность.
Но считается, что в стране основным центром кадровой политики является аппарат президента.
Бывший премьер-министр Амангельди Муралиев считает, что руководство страны не имеет инициативы в проведении кадровой политики, а последствия принципа отбора на основании преданности скажутся на всем государстве.
Президент Сооронбай Жээнбеков ранее отметил, что наблюдается нехватка профессиональных, честных и опытных специалистов, поэтому кадровая политика нуждается в срочной реформе:
- На государственную службу необходимо привлекать высококвалифицированных специалистов. В государственные и муниципальные органы сотрудники должны приходить через честный конкурс и открытую конкуренцию. Главная цель реформы государственного управления – перестать устраиваться на работу через знакомых и связи. Приход честный, профессиональных и опытных специалистов зависит от сидящих в зале людей. Какие мы будем предлагать кадры, таким же будет качество государственной службы, которая обеспечивает развитие государства. Мы должны быть очень осторожными в кадровых вопросах. Мы должны учиться сохранять хорошие кадры. Нужно прекратить, чтобы просили ставить своих родственников, близких или знакомых на должности.
После этого президент Жээнбеков предложил проводить ротацию в кадровой политике. В рамках этой политики поменяли полномочных представителей правительства в Иссык-Кульской и Ошской областях.
JsO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
