В ходе обсуждения в парламенте проекта об исполнении бюджета за 2018 год депутат фракции «Республика - Ата Журт» Руслан Казакбаев предложил проверить работу налоговой и таможенной служб, а также Министерства транспорта и дорог КР. Он привел в пример, что Министерство иностранных дел, которое он когда-то возглавлял, в последнее время стало объектом серьезных проверок, и поэтому предложил проверить государственные структуры, которые в обществе считаются наиболее коррумпированными:
- Также как проверяли МИД, соответствующие органы вместе, комплексно должны проверить налоговую и таможенную службы, а также Минтрансдор. При этом заключение должно быть опубликовано в Интернете. Должна быть дана открытая информация о том, что «вот, коррупция есть (или нет), проводятся подобные проверки». Только тогда у людей будет доверие.
Предложение Руслана Казакбаева поддержали несколько других депутатов. Бывший министр финансов КР, действующий депутат Акылбек Жапаров заявил, что за последние семь лет только от таможенной сферы в бюджет государства недопоступило почти 70 млрд сомов отчислений, за что, по его мнению, ответственные лица должны понести наказание.
То, что в налоговой и таможенной сферах имеются коррупционные проявления признал и премьер-министр Мухаммедкалый Абылгазиев. Глава правительства КР заявил, что сейчас предпринимаются меры для искоренения взяточничества и мздоимства:
- Я не скажу, что в этих секторах нет коррупции, она есть. Например, есть среди сотрудников этих госорганов. Есть системная коррупция, которая возникла из-за пробелов в законодательстве. Для искоренения всего этого мы принимаем меры, например, в налоговой сфере вводим фискализацию, маркировку, проведение всех операций в электронном и онлайн-режимах. Руководство таможни обещало, что «сбор платежей повысится на 39%». Мы верим, что это означает раскрытие неучтенных процессов, незаконных проявлений. Кроме того, все процедуры в Государственной таможенной службе должны быть переведены в электронный формат. Если мы все это сделаем, то коррупцию удастся победить, я думаю.
В Кыргызстане уже давно поднимаются вопросы того, что в налоговой и таможенной сферах процветает системная коррупция.
Ране правительство обещало начать борьбу с коррупцией в фискальных органах и даже заявляло о том, что уже имеются первые результаты этой борьбы.
В начале 2018 года Антикоррупционная служба ГКНБ задержала семерых человек, подозреваемых в причастности к коррупционным схемам в налоговой и таможенной службах. Сообщалось, что из-за их действий бюджет страны понес ущерб в более чем 200 млн сомов. Спустя некоторые время после этого скандала под арест был взят заместитель главы Государственной налоговой службы КР Кубанычбек Кумашев. Кроме того, за проявленные нарушения были задержаны бывший заместитель руководителя Государственной таможенной службы (ГТС) КР Замирбек Ниязалиев и бывший начальник Центральной таможни Нурбек Айбашев.
Видео: Обыск в доме Нурбека Айбашева.
Кроме того, общественность активно обсуждала и ситуацию с бывшим заместителем председателя ГТС КР Райымбеком Матраимовым. В 2017 году сообщалось, что после того, как бывший премьер-министр Сапар Исаков уволил Райымбека Матраимова количество таможенных сборов увеличилось в разы. Однако бывший чиновник, заявив, что был уволен незаконно, обратился в суд и в итоге выиграл дело. Райымбека Матраимова в незаконных делах в бытность его работы в таможне обвинял и бывший президент Алмазбек Атамбаев, упоминая об этом несколько раз в своих заявлениях.
Бывший депутат Жогорку Кенеша Равшан Жээнбеков не верит, что усилия нынешней власти в сфере налоговой и таможенной служб дадут результаты. То, что корни этой укоренившейся коррупции никак не удается убрать, он объясняет интересами чиновников в высшей власти КР:
- Это очень сложный вопрос. В Кыргызстане основные доходы в бюджет поступают от налогов и таможенных сборов. Но эти поступления не идут только в госказну. Конечно, основная часть у государства остается. Но были случаи, когда еще какой-то объем уходил высокопоставленным чиновникам, глава правительства, если уж на то пошло даже президенту и его окружению. Например, некоторые неозвучиваемые проблемы на выборах решают именно за счет этих средств. Каждое новое правительство, хотя и желает уколоть предшественников, в итоге само оказывается погрязшим в этих схемах. И сейчас эта ситуация повторяется.
По официальным данным, в 2018 году планировалось получить 82 млрд 366 млн сомов налогов. На деле же пока собрано 81 млрд 827 млн сомов. Что же касается таможенных сборов, то было дано поручение собрать 34 млрд 178 млн сомов, но таможенники собрали 34 млрд 279 млн сомов. Другими словами, пока налоговая служба не справляется с планом, ГТС заявляет о перевыполнении показателей.
Однако депутат Алмамбет Шыкмаматов выдвинул обвинение в том, что «фискальные органы распространяют неверную информацию по поводу выполнения плана»:
- Если говорить простым языком, они составляют план, что «соберем 10 сомов налогов». В конце года, заявив, что «собрать эти средства», вносят корректировки и спускают планку до 7 сомов. А потом эти собранные 7 сомов показывают и говорят, что «план полностью выполнен». Вот к чему мы пришли. Мы должны приучиться, что если в начале года была запланирована какая-то сумма, то, не меняя ее, необходимо добиться выполнения плана.
Были случаи, когда о коррупционных схемах в таможне Кыргызстана заявляли не только внутри страны, но и за ее пределами.
В последний раз в 2015 году премьер-министр Казахстана Бакытжан Сагинтаев заявил, что через таможню Кыргызстана проходят контрабандные товары. После этого силовые структуры Казахстана провели операцию, в ходе которой была задержана международная преступная группа, которая, как сообщалось, занималась контрабандой в Кыргызстане и других странах. В ходе операции также были задержаны два гражданина Кыргызстана, в том числе экс-депутат Жогорку Кенеаш Дамирбек Асылбек уулу.
Соседнее государство обвиняет бывшего парламентария в том, что «он создал преступную группу, которая контрабандным путем провозила товары через границу». Кыргызстан же заявляет, что не владеет информацией о группе, которую, как предполагается, возглавлял Асылбек уулу.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
