Парламент приступил к обсуждению законопроекта о лишении статуса неприкосновенности экс-президентов. Депутат Ирина Карамушкина высказала свои опасения из-за возможных политических гонений на экс-президента:
«Когда у него иммунитет, он может открывать уголовные дела за коррупцию, за другие преступления. Но будучи президентом, если он будет знать, что он будет в дальнейшем отвечать за все свои инициативы, особенно против финансово обеспеченных высокопоставленных лиц... Потом они могут начать на него открывать дела, после завершения срока... Исключение неприкосновенности экс-президента не породит ли политические гонения? Например, будучи президентом я бы крайне осторожно занималась борьбой с коррупцией. Скорее всего, к ответственности будут привлекаться люди среднего звена, простые граждане. А вот люди, которые обладают силой, финансами, возможностями - их будут обходить стороной. Потому что потом ты за это ответишь. Вся родня, клан, там все поднимутся», - пояснила она.
Карамушкина добавила, что пока страна не станет парламентской «в полном смысле слова», опасно трогать неприкосновенность экс-президента и лишать регалий. «На сегодняшний день политические гонения имеют место быть», - сказала депутат.
Один из авторов законопроекта, докладчик Курманкул Зулушев пояснил свою позицию:
«Определенный статус для экс-президента мы должны рассмотреть. Это решает палата. Личное мое мнение – нельзя давать статус экс-президенту. По Конституции каждый гражданин имеет равные права, будь это президент, депутат или рядовой гражданин. Президент во время своего срока должен думать о том, чтобы не впутываться в коррупцию», - сказал он.
Соответствующие изменения в закон «О гарантиях деятельности президента КР» инициировали депутаты парламента Исхак Масалиев и Курманкул Зулушев.
Суть законопроекта:
Авторы поправок считают, что в законе статья 12, которая гарантирует неприкосновенность экс-президента, противоречит Конституции, ведь Основной закон содержит принцип равенства перед законом всех граждан. Законопроектом предлагается исключить статью 12 из Закона «О гарантиях деятельности президента КР».
Также депутаты предлагают изменить статью 3, по которой действующий президент имеет неприкосновенность и не может быть привлечен к ответственности. Согласно поправкам, президент может быть привлечен к уголовной ответственности после отрешения (импичмента) его от должности. Но только на основании выдвинутого Жогорку Кенешем обвинения в совершении преступления, подтвержденного заключением Генерального прокурора о наличии в действиях президента признаков преступления.
Также полностью отменяется статья 18, которая гарантирует защиту чести и достоинства экс-президента. В последующем это бремя должно лечь на самого экс-президента.
В начале октября Конституционная палата признала неконституционность статьи 12 закона «О гарантиях деятельности президента», которая гарантировала абсолютную неприкосновенность экс-президента. Палата решила, что неприкосновенность может быть снята. Но процедура должна быть не менее сложной, чем импичмент.
Статус экс-президента Кыргызстана имеют Роза Отунбаева и Алмазбек Атамбаев. Аскар Акаев и Курманбек Бакиев после революций были лишены этого статуса.
