Депутат от «Онугуу-Прогресса» Исхак Масалиев в очередной раз поднял вопрос о развале коалиции и создании альянса с более широким представительством фракций, но без участия СДПК. Парламентарий не только высказал предложение оставить СДПК в оппозиции, но и сомнения в легитимности существующей коалиции. Удастся ли ее развалить?
«Незаконно - законно»
Суть предложения депутата сводится к тому, что коалиция должна быть распущена из-за того, что была сформирована не так, как того требует Конституция. А именно, Исхака Масалиева смущает то, что фракция «Республика - Ата Журт» была присоединена к коалиции, хотя альянс должен был создаваться по новой.
«Нынешняя коалиция большинства Жогорку Кенеша не отвечает законам. Она считается коалицией, состоящей из четырех фракций. Но в прошлом году была присоединена фракция «Республика – Ата Журт». Это должно считаться незаконным. Согласно требованию законов, коалиция создается. Таких понятий как присоединение или отсоединение нет», - отметил депутат.
По теме: Реален ли «парламентский переворот»?
Масалиев в своей речи на заседании Жогорку Кенеша коснулся и персонально фракции СДПК – лидера коалиции. «Настало время, надо освобождать почетное место», - недвусмысленно заявил парламентарий.
Не согласился с ним руководитель коалиции Иса Омуркулов. «Закон не против присоединения фракции «Республика – Ата Журт» к коалиции. Это не противоречит закону. Если бы там было прописано, что присоединяться нельзя, то нельзя было присоединяться. Поэтому, присоединение законно, коалиция большинства есть. Она работает. А быть в коалиции или выйти из нее решают внутри фракций», - ответил лидер коалиции.
Вместе с этим он признал, что СДПК – партия – разделилась на два лагеря. Один из них – во главе с экс-президентом Алмазбеком Атамбаевым – объявил себя оппозицией к существующей власти. Стоит ли напоминать, что кандидатуру Сооронбая Жээнбекова в 2017 году выдвинула СДПК, а в 2015-м партия заняла первое место по итогам парламентских выборов? А сейчас даже в коалиционной фракции есть депутаты, не скрывающие своей оппозиционности.
Без оснований
Эксперты ранее уже высказывали свое удивление по поводу присутствия в коалиции фракции СДПК, «мать» которой – партия – заявила об уходе в оппозицию. В частности, политолог Эдиль Осмонбетов считает, что это «удивительная» ситуация. «Само заявление об уходе в оппозицию, возможно, политтехнологический шаг. СДПК – это правящая партия. Она представлена в парламенте. Конечно, здесь присутствует нонсенс. Потому что части партии не взаимодействуют. Но, к сожалению, таковы реалии кыргызской политики», - отметил Осмонбетов.
Однако политолог сейчас не видит веских причин для развала коалиции и даже считает, что эта инициатива, возможно, преследует целью прощупать политическую ситуацию. «Политическая ситуация в Кыргызстане вошла в динамику, особенно это касается партий. Это связано с тем, что и оппозиция получила второе дыхание, и с другими моментами. Такое предложение я уже слышал от разных депутатов. Но сейчас такой возможности нет, потому что решение должна принимать сама коалиция – не один лидер или еще кто-то. А для этого нужны веские основания. Например, непреодолимые противоречия по каким-то крупным политическим вопросам. А таких противоречий сейчас нет. Поэтому, я считаю, это попытка зондирования, мониторинга процессов», - отметил Осмонбетов.
По теме: Текебаев: Конституция явилась предлогом для развала коалиции
Развал коалиции означает уход правительства в отставку. Предыдущие несколько раз альянс распускали как раз с этой целью. Правда, предыдущий состав большинства развалили с целью создать другую – без участия фракции «Ата Мекен». Разногласия с социалистами тогда возникли на почве внесения изменений в Конституцию. Новую коалицию создали с участием трех фракций – СДПК, «Кыргызстан» и «Бир Бол». Премьер-министр, тогда им был Сооронбай Жээнбеков, сохранил должность. В апреле 2017-го коалиция расширилась за счет вхождения в нее «Республики – Ата Журта». Как раз это обстоятельство и стало главным аргументом Исхака Масалиева. Как и сказано выше, он считает такое расширение альянса незаконным и предлагает коллегам создать новый.
Обычное дело
Но экс-депутат парламента, бывший член ЦИК Ишенбай Кадырбеков спокойно воспринял это предложение и посчитал это лишь эпизодом естественной политической борьбы. Он также отметил и сложность процедуры выхода из коалиции фракций, которые были закреплены в Конституции от 2016 года.
«Депутаты из фракции, не вошедшей в коалицию, пытаются развалить ее, создать другую и войти в нее. Это естественное делание. Им очень важно попасть в коалиционное большинство и принять участие в формировании кабинета министров. Поэтому надо воспринимать это как обыденное явление. Но другое дело – насколько президент и члены коалиции желают стабильности в стране. Дело в том, что у развала коалиции есть две цели – отставка правительства и избрание нового, кто-то хочет возглавить правительство», - сказал Кадырбеков. - Но развал коалиционного большинства – задача не из простых. После внесения изменений в Конституцию, которые были инициированы Атамбаевым, две трети членов фракции должны проголосовать за выход из коалиционного большинства. Раньше мог один лидер решить. СДПК, «Кыргызстан» и «Бир Бол» живут неплохо, имеют своих людей в исполнительной власти, вряд ли пойдут на это. У них никакого интереса нет».
Исхак Масалиев не впервые поднимает вопрос о роспуске коалиции. Омурбек Текебаев в бытность депутатом тоже поднимал вопрос об оставлении СДПК в оппозиции. Но ни предложения Масалиева, ни инициатива Текебаева поддержки не нашли. С тех пор политическая ситуация значительно изменилась, и поводы вспомнить сегодняшнее заявление депутата вполне могут возникнуть.
