Такие неутешительные данные озвучены в эфире радиопередачи «Перекресток» на радио «Азаттык» ее участниками. В очередном выпуске приняли участие специалист по детской бедности и социальной защите Жыпара Рысбекова и Наталья Шипп, исполнительный директор Ассоциации НКО по продвижению прав и интересов детей в КР.
Наталья Шипп: По прогнозам, наша страна к 2030 году перейдет в фазу, когда пожилых людей будет больше, чем рождающихся. Начнется старение населения. Если мы сейчас не поддержим материнство, не поддержим детей, мы придем к катастрофической ситуации, когда нашу страну некому будет развивать. Поэтому дети, в первую очередь, рассматриваются как человеческий капитал, в который сегодня надо вкладывать все возможные ресурсы.
Но на сегодняшний день в Кыргызстане 2 миллиона 450 тысяч детей – это 38% от населения. Самое страшное в том, что 32% детей живут в бедности. Если говорить конкретно о каждом из них, то это 800 тысяч человек, жизнь которых в будущем окажется в серьезной опасности. Мы сегодня не вложим в развитие этих 800 тысяч, поэтому получим детей с задержкой развития, с маленьким ростом, маленьким весом. Если сегодня этим детям не дать все возможное, то завтра нашу страну некому будет поднимать.
«Азаттык»: Есть ли у государства политика в области инвестирования, поддержки детей?
Рысбекова: У государства есть программа развития Кыргызстана до 2040 года. В этом документе – Национальной стратегии устойчивого развития - отражены первоочередные шаги развития КР до 2023 года. В целом, в Национальной стратегии прописаны приоритеты - повышение человеческого развития, потенциала, инвестирование в детей, это главное. Сам документ содержит такие приоритеты, как то, что общество, государственные организации, инструменты должны работать вокруг этого человека. Этому человеку должно быть комфортно жить в этой стране. Очень много направлений прописано. Есть целый раздел «Социальное развитие», куда входит здравоохранение, социальная защита, образование. Все меры и приоритетные направления там прописаны. В этом документе как раз основной акцент сделан на социальной поддержке матерей и пособия на детей до 3-х лет. Есть меры по ранней поддержке детства. Очень много мер прописано, исходя из чего сегодня госорганы должны проводить работу по достижению этих целей. Там прописаны и хорошие индикаторы - сокращение детской бедности, искоренение детского труда, снижение материнской смертности.
Сегодня показывали исследование, которое провели Нацстатком и ЮНИСЕФ. В нем говорится, что 12% детей у нас низкорослые. Конечно, детская смертность снижается, но такие факторы есть. Также насилие в семье, детская бедность. У нас каждый третий ребенок живет в бедности – это около 800 тысяч детей.
Шипп: Я вам больше скажу: 20 тысяч детей живут за чертой крайней бедности. Национальный статистический комитет считает 2100 килокалорий в день на человека, чтобы он не умер от голода. Это самый минимум – 2420 сомов в денежном эквиваленте. 20 тысяч детей у нас голодают, не доедают.
«Азаттык»: Действительно ли пособия на детей являются эффективным инструментом для сокращения бедности?
Рысбекова: Они влияют на глубину бедности, потому что ежемесячно выплачиваются деньги. А раньше и продуктами ведь выдавали. Начиная с 2010 года ежемесячно деньгами выдают. Население уже привыкло, что ежемесячно получает деньги. Пособия отражаются на глубине бедности – возможно, получатели будут переходить из одной категории нуждающихся в другую. Кроме того, эти деньги возвращаются в экономику. Эти же 800 сомов получатели же не хранят в банках, они идут на рынок и покупают товары.
«Азаттык»: Каков средний размер пособий?
Рысбекова: 875 сомов – это 20% от детского прожиточного минимума.
Сокращенная текстовая версия, полный выпуск можно прослушать ниже.
