Ссылки для упрощенного доступа

20 Июнь 2019, Бишкекское время 02:04

ГКНБ и реформа – понятия совместимые?


Госкомитет национальной безопасности уже больше недели функционирует без председателя. «Седьмой этаж» пока не распространяется насчет кандидатуры нового главы ключевого силового ведомства.

Вероятными кандидатами на должность называют несколько человек. Но сейчас люди, не имеющие отношения к принятию решения о главе ГКНБ, могут только догадываться. Грубо говоря, все соответствует жанру – имя будущего главы секретного или почти такового ведомства держат, извините за каламбур, в секрете.

В ситуации такой неизвестности общественность поспешила озвучить свои требования к будущему руководителю. Мнения высказываются самые разные, но участники дискуссий, преимущественно в социальных сетях, сходятся во мнении, что ведомство давно нуждается в радикальной реформе. Озвучиваются и требования о том, что ГКНБ должна возглавить персона гражданская, не военная.

По теме: ​Идрис Кадыркулов ушел в отставку с поста главы ГКНБ

В Интернете даже запустили петицию за реформирование ГКНБ. Главное требование - вывести Антикоррупционную службу из ГКНБ и убрать функции следствия от ГКНБ. Такую идею продвигает и экс-депутат Равшан Жээнбеков. В своем обращении по поводу реформ в ведомстве он заявил, что надо провести не только структурные изменения, но и пересмотреть ценности.

«Настало время потребовать от государства реформ в государстве, особенно, в силовых структурах, в том числе в комитете безопасности. Потому что он уже 30 лет работает только на власть, на одного человека – президента. Нам всем это известно. Но не только это. Это ведомство стало коррумпированным, не профессиональным и не способным внести значительный вклад в обеспечение безопасности страны. Мы должны с этим бороться. Нужны радикальные реформы. Должна измениться как структура, так и ценности», - заявил политик.

Он считает, что отделив от ГКНБ функции следствия и борьбы с коррупцией, надо создать отдельные структуры при правительстве, например, следственный комитет, как в России.

Пойдет ли власть на реформы в спецслужбе, пока не известно. Президент пока не выражал свою позицию по этому вопросу. Как правило, он требует от глав ГКНБ усилить работу в том или ином направлении. О масштабных реформах речи пока не заходило.

Изменений в спецслужбе требуют не только политики, не имеющие отношения к этой сфере, но и кадровые чекисты. В частности, бывший зампредседателя ГКНБ Марат Иманкулов тоже является сторонником реформы, но вместе с этим он отмечает, что ее реализовать может только специалист. Гражданские, по его мнению, не потянут эту ношу.

«В реформах нуждается не только ГКНБ, но и остальные силовые структуры. Еще при Атамбаеве нам говорили, что завершена судебная реформа. Что мы в итоге получили? Но реформа должна быть реальной, не для красного словца. Реформа нужна для повышения эффективности и улучшения выполнения возложенных функций. А если она касается спецслужбы, то реформа нужна для того, чтобы она эффективно обеспечивала безопасность страны. Много чего надо пересмотреть. Эта структура закостенела. Обстановка в мире меняется, спецслужбы должны реагировать на это, идти в ногу со временем. Но это не сделает человек, который не знает эту структуру. Конечно, в этом процессе могут участвовать и гражданские, но работа должна быть совместной», - считает Иманкулов.

В беседе с «Азаттыком» Иманкулов вспомнил положительный пример назначения не военного человека главой спецслужбы. По его словам, в начале 1990-х годов Анарбек Бакаев фактически сохранил спецслужбу в условиях недостатка финансирования и масштабного кризиса в государстве. Бакаев, сменивший кресло министра образования на кабинет в здании на бульваре Дзержинского, проработал там до конца жизни – в 1996 году он погиб в автокатастрофе под Бишкеком.

Анарбек Бакаев не был единственным гражданским, возглавлявшим спецслужбу. И после него было несколько глав ведомства, до назначения не имевшим отношения к этой работе. В адрес некоторых из них критика высказывается до сих пор.

Въезд в здание ГКНБ.
Въезд в здание ГКНБ.

Но Алишер Мамасалиев, аналитик, специализирующийся на вопросах государственного управления, скептично относится к призывам о радикальных реформах в спецслужбах. По его мнению, во всем мире такие ведомства консервативны, и реформировать их рискованно в силу специфики их работы.

«Спецслужбы в структуре государства были всегда институциональными. Взять то же ГКНБ - у него очень сильная институциональная память. Другие государственные органы часто изменяются. У них меняются названия, происходит переформатирование, сокращаются штаты, оптимизируется структура. Как правило, во всем мире органы национальной безопасности консервативны, в них очень редко происходят большие структурные изменения. Это связано с тем, что у них особые функции. Я очень осторожно подходил бы ко всякого рода радикальным изменениям в подобных ГКНБ структурах. У нас мало специалистов в области национальной безопасности», - заметил Алишер Мамасалиев.

Он также отметил, что в такой как Госкомитет национальной безопасности структуре редко личность влияет на систему, чаще руководитель подстраивается под существующий порядок.

  • 16x9 Image

    Болот Колбаев

    Выпускник кыргызско-турецкого университета "Манас". Работал в ведущих кыргызстанских информационных агентствах.

    E-mail: bolotbek.kolbaev@gmail.com

    Twitter: @bkolbaev

Ваше мнение

Показать комментарии

XS
SM
MD
LG