В парламенте прозвучала критика по поводу того, что контрабанда превратилась в острую проблему, открыв дорогу к усилению коррупции. Так, депутат Жогорку Кенеша Дастан Бекешев напомнил, что президент Сооронбай Жээнбеков поставил в приоритет борьбу с коррупцией, но правоохранительные органы с этой задачей не справляются. По его словам, коррупционеры и контрабандисты вольготно чувствуют себя в Кыргызстане:
– Контрабандисты хорошо устроились в Кыргызстане, в 2020 году собираются прийти в парламент. Контрабандист – это вор. Людей, которые обворовывают народ, мы должны сажать в тюрьму и конфисковать имущество. Надо не голую женщину запугивать камчой, а бить по рукам воров. Но эти воры ходят с нами на тои, на поминки, покупают за границей дорогую недвижимость, создают политические партии. Мы не должны этого допускать. В МВД заявляют, что нет ОПГ, в таможне - что контрабанды нет. Возможно, на бумаге их нет. Но народ все знает – есть и ОПГ, и контрабанда.
В свою очередь члены правительства представили информацию о проделанной работе по борьбе с контрабандой. Вице-премьер-министр Жениш Разаков не стал скрывать, что это сложный вопрос. Он заявил, что ведется системная работа по искоренению контрабанды, приведя в пример, что в рамках этой деятельности на пунктах таможенного пропуска «Торугарт» и «Иркештам» были установлены новые современные досмотровые комплексы:
– Проблема контрабанды у нас очень сложная. Это невозможно искоренить одной лишь заменой сотрудников или другими мерами. С этим надо бороться системно. Сейчас мы устанавливаем на единых границах ЕАЭС автоматизированные системы. Это создаст условия для контроля за каждой машиной. А контрольно-пропускные пункты с Китаем были оснащены видеонаблюдением в онлайн-режиме. И это только начало. Мы будем модернизировать всю систему. Думаю, это на порядок снизит масштабы контрабанды.
Жениш Разаков также напомнил, что под понятие контрабанды подпадают суммы свыше 10 тысяч долларов, вывезенные из страны без декларирования. Подтвердил это и зампредседателя Государственной таможенной службы Султан Мамасадыков:
– До 10 тысяч долларов можно вывозить без заполнения декларации. Но свыше этой суммы обязательно надо декларировать. После заполнения декларации эти средства можно вывозить. Но в случае, если документ не был заполнен, то эти деньги (свыше 10 тысяч долларов) будут считаться контрабандой.
На этом же заседании 5 декабря депутат Таабалды Тиллаев поинтересовался у правительства, имеют ли отношение к бюджету 700 млн долларов, о которых шла речь в журналистском расследовании «Азаттыка». В ответ вице-премьер-министр Жениш Разаков сказал следующее:
– 700 млн долларов не имеют отношения к государству, к бюджету. Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями это изучала.
В свою очередь глава данного ведомства (финпола) Бакир Таиров заявил, что это были средства предпринимателей:
- По поводу 700 млн долларов, о которых сообщалось в расследовании «Азаттыка», мы запросили документы из 17 банков за период с 2011 по 2017 годы. Согласно этим бумагам, за рубеж было переведено 932 млн 736 тысяч долларов. Бюджетных денег там нет. Это деньги торговцев за товары. Мы проверили каждую сумму, переведенную через банк. Посредством заключения контракта они переводились для покупки товаров, текстиля, строительных материалов. Это был товарооборот предпринимателей.
Стоит отметить, что в этом расследовании указывалось, что большая часть переведенных средств отправлялась на имя Хабибуллы Абдукадыра, его близких или их компании. В частности, было выявлено, что как минимум 50 млн долларов было переведено в Дубай для покупки земельного участка.
Близкие родственники Абдукадыра и главы финпола Таирова – бизнес-партнеры с 2014 года. Вместе они разрабатывают сурьмяное месторождение в Чаткальском районе КР.
По итогам обсуждения, депутаты признали недостаточной работу правительства в сферах администрирования налоговых и таможенных сборов, выявления и пресечения неучтенных товаров через госграницу КР в рамках торговли с государствами - членами ЕАЭС и борьбы с контрабандой.
Ранее парламентский комитет по экономической и фискальной политике, а также комитет по правопорядку, борьбе с преступностью и противодействию коррупции на совместном заседании, рассмотрев данный вопрос, дали оценку - «неудовлетворительно». Но депутат Омурбек Бакиров предложил изменить формулировку на «недостаточная», и его поддержали присутствовавшие на заседании 74 депутата.
Лидер парламентской фракции «Ата Мекен» Алмамбет Шыкмаматов заявил, что тем самым парламент показал себя не с лучшей стороны, а потому обратился к вице-премьер-министру Женишу Разакову, потребовав «результативной работы в предстоящие полгода».
В Кыргызстане сейчас на официальном уровне заявляется, что из-за контрабандных и коррупционных схем обострилась проблема теневой экономики.
В совместном расследовании журналистов радио «Азаттык» (RFE/RL), OCCRP (Центра по исследованию коррупции и организованной преступности) и «Клоопа» «Теневые курьеры. Как миллионы долларов наличными вывозят из Кыргызстана» приводится интервью бывшего сотрудника службы собственной безопасности аэропорта «Манас» и бывших сотрудников Пограничной службы, которые работали в аэропорту «Манас». В расследовании повествуется, как годами из Кыргызстана незаконно вывозились миллионы долларов, как теневые деньги усиливают коррупцию, наносят ущерб госказне и даже приводят к убийствам людей.
Это третья часть расследования. Первая была опубликована в мае 2019 года. В расследовании сообщалось, что при участии китайского предпринимателя уйгурского происхождения Айеркена Саймаити различными сомнительными путями из Кыргызстана за рубеж было переведено в общей сложности 700 млн долларов.
Вторая часть расследования была опубликована 21 ноября этого года, в ней тоже сказано, что эти сведения журналистам передал сам Айеркен Саймаити. Он рассказал, что к выводу средств причастен бывший заместитель председателя Государственной таможенной службы Райымбек Матраимов.
4 декабря Государственная таможенная служба прокомментировала журналистское расследование «Теневые курьеры. Как миллионы долларов наличными вывозят из Кыргызстана».
В материале приводится интервью бывшего сотрудника Таможенной службы Самата Исабекова, который отмечает, что на перевозку денег курьерами «все закрывали глаза и что все в аэропорту «Манас» видели, как регулярно перевозили деньги».
«В соответствии со статьей 260 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенному декларированию подлежат, в частности, наличные денежные средства или дорожные чеки, если общая сумма при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или вывозе превышает сумму 10 тысяч долларов. Уплата каких-либо таможенных платежей таможенным законодательством ЕАЭС не предусмотрена, в связи с чем посыл статьи о том, что «бюджет страны лишился поступлений таможенных платежей», не соответствует действительности», - ответили в Таможенной службе.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
