По словам водителей, причиной заторов стало требование казахстанской стороны о наличии электронных пломб у большегрузов, которые перевозят товары народного потребления. Государственная погранслужба КР заверяет, что по их линии у обеих республик нет ограничений по пересечению границы гражданами и провозу грузов через нее. Однако требование Госкомитета по доходам РК о наличии у водителей грузовых фур электронных пломб стало причиной образования очередей.
Новость о «нововведении»
Водители, ожидающие своей очереди на кыргызстанской стороне, говорят, что уже около трех недель не могут пройти пограничный контроль в сторону Казахстана.
Дальнобойщик по имени Павел, везущий груз из Кыргызстана в Россию, говорит, что всему виной новые правила пересечения границы, которые ввела казахстанская сторона в конце 2019 года:
- Говорят, что нет электронных пломб у водителей, поэтому разворачивают машины. Ничего больше не говорят. До Нового года еще машины уходили, а теперь говорят, что электронных пломб нет. То есть сейчас по новому законодательству транзитный груз проходит по GPS в электронной пломбе, на другую сторону госграницы.
Нехватка пломб
Заместитель главы Госпогранслужбы КР Абдикарим Алимбаев подтвердил, что в последние три дня очереди на границе образовались из-за нехватки пломб у казахстанской стороны, которая должна была их выдать:
- Когда наши большегрузы заезжают на территорию Казахстана, то там им должны выдать электроннные пломбы. С помощью этих устройств отслеживается движение машины до границы Казахстана с РФ. И это касается только тех фур, что везут товары народного потребления. Другие виды груза под это требование не подпадают. Поэтому в минувшие выходные возникли небольшие проблемы. По словам казахстанской стороны, очереди образовались из-за нехватки пломб. Сейчас проводятся встречи пограничниками двух стран с целью разрешить эту ситуацию. По итогам переговоров, будут приложены все усилия, чтобы как можно быстрее пропустить все машины на границе.
Жесткие проверки Казахстана
Кыргызстан и Казахстан являются членами ЕАЭС, куда входит и Россия. По правилам этого союза, на территории государств-партнеров по объединению существует свободное передвижение капитала, товаров и трудовых ресурсов. Но Казахстан не раз уже усиливал проверки на границе с Кыргызстаном, объясняя это тем, что «делается это для пресечения ввоза контрабанды с кыргызстанской стороны».
В 2018 году, после проведения ряда переговоров, казалось, что эта проблема была решена. Но 10 декабря 2019 года стало известно, что Госкомитет по доходам РК вновь усилил проверки грузов, ввозимых в Казахстан из КР.
Заместитель главы Госпогранслужбы КР Абдикарим Алимбаев пояснил, что на той стороне границы проводятся фискальные проверки, что в свою очередь влияет на скорость прохождения проверки грузовыми фурами:
- По линии погранслужб обеих республик никаких ограничений по пересечению границы нет. Проверки идут по требованию Госкомитета по доходам РК, но не в пограничной зоне, а дальше. Пограничники Казахстана так и говорят, что «мы пропускаем оперативно, но после нас фуры проверяют сотрудники комитета». Вот поэтому и возникают заторы. Сейчас на уровне правительств двух стран тоже проводятся переговоры по этому поводу.
Попытка повернуть поток товаров на «Хоргос»
За последние два года не раз фиксировались случаи, когда пограничники Казахстана не пропускали товары кыргызских производителей. И хотя казахстанская сторона официально это не подтверждала, но экономисты объясняли, что истинная причина заключается в стремлении Казахстана снизить поток товаров из Кыргызстана.
Бывший премьер-министр Казахстана Бахытжан Сагинтаев в свое время выражал критику в отношении таможенных органов Кыргызстана, говоря, что они допускают прохождение контрабанды. В связи с этим, в конце 2017 года кыргызско-казахская граница несколько дней оставалась закрытой. Кыргызстан тогда назвал это попыткой оказать экономическое давление, предложив в случае наличия каких-либо подозрений внедрить тройной таможенный контроль. А ряд кыргызстанских дипломатов увидели в этом попытку уменьшить поток товаров, которые идут транзитом через Кыргызстан, и направить его на казахстанский логистический центр «Хоргос», который располагается на границе РК с Китаем.
Эксперт по экономике Айылчы Сарыбаев говорит, что хотя это и нельзя воспринимать как экономическую блокаду на государственном уровне, но там имеются скрытые причины:
- Россия или Казахстан не могут открыто, на госуровне оказать экономическое давление на Кыргызстан. Потому что никто не заинтересован в ухудшении межгосударственных отношений подобным образом. Но основная причина в том, что и у нас, и у них остаются влиятельные контрабандные каналы. И эти их электронные пломбы никак не помогут побороть это явление. Это просто отговорка, для отвода глаз. Контрабандных путей много. Поэтому тут на первом месте финансовые интересы. Но приводят другие доводы, хотя это лишь попытки решить какие-то внутренние вопросы между собой.
Госпогранслужба КР сообщила, что на сегодняшний день между Кыргызстаном и Казахстаном в штатном режиме работает восемь КПП.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.