Встреча представителей Кыргызстана и Таджикистана началась утром 14 января и завершилась ближе к полуночи.
Перед началом переговоров обе стороны признавались, что ситуация на границе сложная, и заявляли о необходимости обеспечения безопасности живущих в приграничье граждан.
Итоги встречи
В ходе длительных переговоров делегации достигли согласия по шести вопросам, которые стояли в повестке дня, и подписали совместный протокол. Вице-премьер-министр Жениш Разаков, возглавлявший группу с кыргызской стороны, перечислил основные пункты, которые обсуждались на встрече:
- Правовым рабочим группам поручается до 15 февраля 2020 года предоставить согласованную позицию по описанию прохождения проектной линии на участках протяженностью около 114 км;
- Топографическим рабочим группам поручено в срок до 1 марта 2020 года проработать согласованные варианты взаимообмена равнозначными и равновеликими земельными участками между Баткенским районом и городом Исфара на участках «Самаркандек» и «Кок-Таш»;
- Стороны договорились продолжить совместное патрулирование на автодорогах Чоркух - Ак-Сай - Ворух, Кок-Таш – Ортобоз, а также принять меры по установке автодорожных светофоров камер видеонаблюдения на пересечении автомобильных дорог Исфара-Ворух и Баткен-Исфана;
- Местным органам власти приграничных областей поручено усилить проведение разъяснительно-профилактических работ в целях недопущения инцидентов, а также решения необходимых вопросов населения приграничных районов;
- Активизировать всестороннее сотрудничество местных органов власти Баткенской области и Согдийской области с целью развития социально-экономических и культурно-гуманитарных отношений, а также предотвращения конфликтных ситуаций;
- Стороны пришли к единому мнению строго придерживаться договоренностей в части освещения работы комиссии по делимитации и демаркации кыргызско-таджикской государственной границы, рабочих групп, встреч по вопросам границ в СМИ.
Согласно подписанному протоколу также отмечается, что обе стороны берут на себя одинаковую ответственность за вышеуказанные шесть пунктов и все обозначенные работы будут проводиться совместными силами.
В состав кыргызской делегации вошли генеральный прокурор Откурбек Джамшитов, глава ГКНБ Орозбек Опумбаев, министр внутренних дел Кашкар Джунушалиев, командующий Госпогранслужбой Уларбек Шаршеев, а также полномочный представитель правительства в Баткенской области Акрам Мадумаров и посол Кыргызстана в Таджикистане Жаныш Рустенбеков.
Подготовка к переговорам
Глава правительственной делегации КР Жениш Разаков перед началом переговоров напомнил, что «наши народы близкие, братские», отметив необходимость двум делегациям обсудить последние события на границе и меры по урегулированию сложившейся ситуации:
- Это самая, на сегодняшний день, больная тема для наших государств. Но во всем остальном вопросов нет. Наши главы государств дали поручения, я думаю сегодня мы должны открыто обо всем поговорить и решить вопросы безопасности населения на приграничной территории, а также активизировать работу по юридическому оформлению государственной границы между Кыргызстаном и Таджикистаном, так как это является краеугольным камнем всех этих происходящих конфликтов. Я думаю в ходе нашей предстоящей встречи мы все-таки найдем точки соприкосновения, так как нам надо активизировать работу по юридической части нашей границы.
Заявления Жениша Разакова и Азима Иброхима перед началом переговоров (на русском языке):
До проведения встречи в интервью «Азаттыку» Жениш Разаков сообщил, что Кыргызстан предложил варианты обмена территориями между двумя республиками для создания более благоприятных условий гражданам обоих государств:
- На этой встрече, в первую очередь, мы будем рассматривать вопросы безопасности на границе и безопасности граждан, проживающих на этих территориях. Помимо этого мы озвучим свои предложения относительно того, как можно было бы ускорить процесс делимитации границ. К примеру, у нас есть предложения по обмену спорных участков. Со своей стороны мы готовы активно сотрудничать с таджикской стороной.
По словам вице-премьера КР, в последний год представителями госорганов двух государств было проведено несколько встреч по вопросам согласования границ. По их итогам были подготовлены 34 крупномасштабные топографические карты и обсуждена возможность обмена нескольких земельных участков. Но насколько результативной будет эта инициатива сказать трудно, так как аналогичная попытка уже предпринималась в 2013 году, но так и не была реализована.
Вице-премьер-министр Таджикистана Азим Иброхим также положительно оценил прошедшие переговоры, отметив, что путем обмена землями приграничный вопрос будет решен.
Перед началом переговоров он заявил о необходимости скорейшего завершения процесса делимитации границ соседних стран, которые когда-то входили в единый Советский Союз, передает радио «Озоди». «За многие годы люди стали родственниками и, я думаю, что у них нет причин нападать друг на друга. Люди должны чувствовать себя в безопасности - они не виноваты, что живут здесь. Мы должны решить вопрос таким образом, чтобы у жителей не возникало сомнений по поводу возможных незаконных сделок. Вопрос должен быть решен на основе интересов и в пользу обеих сторон», - отметил высокопоставленный таджикский чиновник.
Переговоры делегаций двух стран прошли за закрытыми дверями. Встреча проводилась в соответствии с договоренностью, достигнутой по итогам состоявшегося 11 января телефонного разговора президентов двух государств Сооронбая Жээнбекова и Эмомали Рахмона.
Обострение на кыргызско-таджикской границе началось в ночь с 9 на 10 января 2020 года, когда там вновь были слышны выстрелы, жители приграничных территорий закидывали камнями автомобили друг друга, а в одном из сел Баткенского района Баткенской области жителей пришлось эвакуировать.
Ответственность за случившееся стороны возложили друг на друга, обменявшись обвинениями в провокациях и искажении фактов.
11 января напряжение не стихло, так как жители села Кок-Таш Баткенского района КР на полдня перекрыли трассу Ош-Баткен-Исфана, требуя освободить задержанных в этот день односельчан.
Арестованные были доставлены в Баткенское районное отделение внутренних дел, так как они проходят подозреваемыми в деле, зарегистрированном по статьям «Хулиганство» и «Массовые беспорядки» Уголовного кодекса КР. Как стало известно 15 января, Кадамжайский районный суд вынес решение об их заключении под стражу на один месяц.
Первый конфликт 2020 года на кыргызско-таджикской границе
Протяженность кыргызско-таджикской границы составляет более 970 км, из которых делимитированы и демаркированы лишь 60%. Между двумя странами остается почти 70 несогласованных и неуточненных участков, на которых расположены несколько населенных пунктов. Неопределенная линия границы становится причиной конфликтов в приграничных поселениях - из-за земли, воды, незаконных пересечений границы.
Такие участки в основном расположены в районах, где с Таджикистаном (Бободжон-Гафуровский и Исфаринский районы) граничат Лейлекский и Баткенский районы Баткенской области Кыргызстана. В спорах по разделению границы Таджикистан и Кыргызстан опираются на карты разных лет советского периода.
За последние десять лет на кыргызско-таджикской границе произошло около 150 приграничных конфликтов. Некоторые из них протекали с применением оружия, что привело к гибели людей.
