Сайт Politmer.kg отслеживает выполнение обещаний политиков и публикует аналитические данные. Полный отчет об обещаниях депутатов VI созыва будет опубликован в апреле этого года. Но руководитель «Политмера» Наргиза Нанакеева поделилась предварительными результатами исследования.
Нанакеева: Сайт Politmer.kg с 2011 года проводит мониторинг обещаний всех политиков – от местных чиновников до президента. В 2011 году были выборы президента. В тот год мы провели большую работу. Даже поднимали стенограммы выступлений, дебатов. Хранили видеозаписи дебатов. Можно сказать, что наш сайт имеет самую большую базу. С тех пор мы ведем мониторинг обещаний депутатов Жогорку Кенеша. В 2015 году пришли к власти депутаты действующего созыва. Мы анализируем, насколько они преуспели в выполнении данных ими обещаний.
Если с 2011 года проводился мониторинг исполнения обещаний политиками, с ноября 2019 года Politmer.kg начал следить и за качеством выполнения этих обещаний. Согласно предварительным результатам исследования, чаще всего озвучиваются пустые и популистские обещания.
Большинство обещаний трудновыполнимы. Например, жителям Нарынской области обещают, что сделают этот регион самым богатым или выведут Кыргызстан в число богатейших стран, искоренят бедность. Поедут политики на Иссык-Куль или в Талас, дают обещания, касающиеся всей страны. Очень мало конкретики. Например, пообещать талассцам добиться повышения цен на фасоль или иссыккульцам - помочь в развитии туризма. Если обобщить, больше остальных обещаний дает фракция «Республика–Ата Журт». Более 21% ее обещаний связаны с регионами. На следующей позиции у нас фракция СДПК. 16-17% ее обещаний связаны с регионами. На третьем месте – фракция «Кыргызстан». Далее идут «Бир бол», «Ата Мекен». На самом последнем месте - «Онугуу-Прогресс».
Издание Politmer.kg публикует данные на своем сайте и в YouTube.
«Азаттык»: Какие из фракций больше выполняют свои обещания, а какие отстают?
Нанакеева: Согласно нашему анализу, по выполнению обещаний на первом месте стоит фракция «Республика–Ата Журт». А если говорить о качестве данных обещаний, то на первом месте здесь идет СДПК. Есть и такие моменты. Например, «Республика-Ата Журт» дает обещания и старается их выполнять, но из-за того, что конкретных, четких обещаний мало, по этому показателю она отстает. Если говорить в общем, действующий VI созыв парламента - самый слабый по выполнению обещаний. Срок полномочий этого созыва завершается, и в осенью 2020 года состоятся выборы. На сегодняшний день парламент выполнил менее 20% данных обещаний.
«Азаттык»: У вас есть список обещаний по разделам? Рассматриваете или вы отдельно обещания, касающиеся политики, экономики, социальной сферы? Каких популистских обещаний дают больше и каких направлений они больше касаются?
Нанакеева: Больше остальных политические обещания дала фракция «Республика–Ата Журт». Около 20% данных членами этой фракции обещаний связаны с политикой. В части обещаний, касающихся государственного управления (реформы, борьбы с коррупцией) тоже лидирует «Республика–Ата Журт». К сожалению, среди депутатов почти нет обещаний, касающихся экологии или культуры. Есть лишь 2-3. Мы обязательно обращаемся во фракции, секретариаты, к помощникам, отправляем письма. Мы встречаемся, рассказываем о себе. Мы ожидаем от них сотрудничества, просим их об открытости. К сожалению, большинство писем остаются без ответа. Мы отправляем-отправляем и, если не получаем ответа, идем в парламент, поджидаем там депутатов и рассказываем, что проводим такой анализ и спрашиваем их, заинтересованы ли они в том, чтобы готовый документ был объективным. Мы говорим, что для объективности нам надо было с ними встретиться и сказать, чтобы они закрепили за нами человека из секретариата или помощника, чтобы мы с ним работали напрямую. На самом деле мы сами тоже заинтересованы в том, чтобы итоговый аналитический документ был объективным, беспристрастным. Мы стараемся делать его настолько объективным, насколько это возможно.
«Азаттык»: Но вам же некоторые политики отвечают? Бывает, что члены партий, фракций объясняют, почему они не смогли выполнить обещания?
Нанакеева: Да, конечно. Если мы не можем встретиться с депутатами в самом парламенте, мы встречаем их на телеканалах, во время интервью. Мы спрашиваем их, почему они не выполнили обещания, и они отвечают. Например, депутаты от оппозиционных фракций говорят, что они не вошли в коалицию и поэтому не смогли выполнить обещания. Но сегодняшние оппозиционные фракции состояли и в коалиционном большинстве. Это факт. Согласно закону, фракции коалиционного большинства могут вносить свои предложения в программу правительства. Это для них большая возможность. Это говорит о том, что они могут полностью выполнить свои предвыборные обещания. Но они не используют этот закон. А иногда даже не знают о его существовании. Бывает, что мы говорим об их возможностях, а они удивленно смотрят на нас.
«Азаттык»: Наргиза, вы же проводите мониторинг не только действий депутатов Жогорку Кенеша, но и чиновников, президента…
Нанакеева: Мы стараемся отслеживать обещания президента, чиновников, представителей местных властей. Мы делаем акцент на наиболее активных из них. На нашем сайте нет руководителей, которые вообще не давали обещаний. Также нет и некоторых депутатов. Сейчас мы готовим аналитический документ к выборам 2020 года. А что касается чиновников и политиков, мы даем обобщенный анализ, подсчитываем количество данных и выполненных обещаний. На нашем сайте можно посмотреть, какой министр какие обещания давал, какие выполнил. Такая информация есть, но, к сожалению, там указано только количество.
