Жогорку Кенеш, собравшись на внеочередное заседание во второй половине дня, утвердил указы президента о введении ЧП.
ЧТО ТАКОЕ ЧРЕЗВЫЧАЙНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ?
Правила режима чрезвычайного положения прописаны в соответствующем законе. При действии режима власти получают право ограничивать права и свободы граждан и даже возлагать на них дополнительные обязанности.
Для контроля за режимом президент и парламент создают временный специальный орган – комендатуру, а также назначают его руководителя – коменданта. За порядком следят не только правоохранительные органы, но и вооруженные силы.
Комендантом Бишкека назначен заместитель министра внутренних дел Алмаз Орозалиев, города Ош, Ноокатского и Кара-Суйского районов - начальник УВД области Малик Нурдинов, города Джалал-Абад и Сузакского района - начальник службы по противодействию экстремизму и незаконной миграции МВД Женишбек Джоробеков.
В зонах чрезвычайного положения в Кыргызстане введен комендантский час – это время суток, в течение которого запрещается находиться на улицах и других общественных местах. Для выхода из дома выдают специальные пропуски либо в обязательном порядке требуют иметь при себе документы, удостоверяющие личность.
В местностях, где введен режим ЧП, комендантский час будет действовать с 20:00 часов до 07:00 часов. К нарушителям будет применяться наказание, вплоть до уголовной ответственности.
Власти также могут издавать обязательные приказы, выселять жителей, призывать на военную службу и на другую работу, и даже вводить особые правила пользования связью. В общем, прибегать к любым действиям, чтобы выйти из кризисной ситуации.
ПРИ КАКИХ УСЛОВИЯХ ВВОДЯТ ЧП?
Чрезвычайное положение вводится при возникновении кризисных ситуаций, устранение которых невозможно без применения чрезвычайных мер: при эпидемиях, массовых беспорядках, стихийных бедствиях и так далее.
В случае с Кыргызстаном причиной введения ЧП стало распространения COVID-19. По состоянию на вечер 24 марта, выявлено 42 случая заражения.
На всей территории страны ЧП можно ввести сроком не более 30 дней, если отдельно в регионах – до 60 дней. По истечении этого срока чрезвычайное положение прекращается или продлевается на такой же срок парламентом.
КТО ГЛАВНЫЙ ВО ВРЕМЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНОГО ПОЛОЖЕНИЯ?
При введении ЧП Генеральный штаб Вооруженных сил является высшим органом оперативного управления. Он координирует силы и средства органов внутренних дел, национальной безопасности, гражданской защиты и других госорганов.
В зонах действиях чрезвычайного положения могут вводиться особые формы управления и работать временные администрации. Но, разумеется, высшие органы власти вправе отменить любое решение нижестоящих органов, действующих в зоне чрезвычайного положения.
Временные администрации или коменданты вправе издавать обязательные приказы и распоряжения по вопросам обеспечения режима чрезвычайного положения.
Военные комиссариаты по решению правительства могут призывать на срок до двух месяцев военнообязанных специалистов, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий или катастроф, эпидемий, эпизоотий.
А ЕСЛИ НЕ ПОСЛУШАТЬСЯ?
В зоне действия чрезвычайного положения все приказы и указания обязательны к исполнению. За нарушение порядка – административная или уголовная ответственность, вплоть до конфискации имущества.
Распространение провокационных слухов также влечет за собой ответственность.
При этом ущерб гражданам, пострадавшим из-за работ по ликвидации кризисных ситуаций, должен быть возмещен. Государство может даже помочь трудоустроиться или оказать другую необходимую помощь.
В случае объявления чрезвычайного положения власти в трехдневный срок обязаны уведомить Генерального секретаря ООН об ограничениях прав и свобод своих граждан.
