Правозащитники и ряд организаций считают подобное ограничение противоречащим Конституции страны.
«Ограничение приведет к увеличению фейков»
1 апреля на заседании парламента депутат и бывший журналист Жанар Акаев призвал разрешить СМИ продолжить работу во время действия чрезвычайного положения наряду с медицинскими работниками, сотрудниками правоохранительных органов и поставщиками продовольствия:
- Самое важное на сегодня – проводить разъяснительные работы. Но правительство, комендант не выдают пропуски независимым СМИ. Ни одно из 20 самых рейтинговых СМИ не смогло получить пропуски. Их выдали только государственным медиа, которые мало кто читает. Я считаю, что вы должны выдать независимым СМИ хотя бы по три-четыре пропуска. Через посты люди проезжают, показывая свои служебные удостоверения. Лучше выдавать пропуски журналистам, которые доносят информацию до населения. Иначе, люди продолжат верить фейкам, ложной информации станет больше.
Акаева поддержал его коллега Садык Шер-Нияз. Избирательный подход, когда пропуски выдают только работникам государственных СМИ, противоречит принципу открытости, заявил он. Депутат отметил, что ни одна страна не стала прибегать к ограничению работы СМИ, несмотря на пандемию.
Вице-премьер-министр Эркин Асрандиев в свою очередь сообщил, что правительство совместно с комендатурой рассматривает варианты решения вопроса. Чуть ранее пресс-служба кабмина заявила, что вся необходимая информация распространяется через государственные телеканалы.
25 марта, когда в Бишкеке только ввели режим чрезвычайного положения, комендант столицы Алмазбек Орозалиев заявил, что ограничений для журналистов вводиться не будет, так как «они не работают большими группами, поэтому угрозы не представляют». Но спустя всего пять дней он кардинально пересмотрел свое решение.
«Мы изучили ситуацию. Мы не можем выдать аккредитацию журналистам. Это, прежде всего, необходимо для безопасности вашего здоровья», - пояснил Орозалиев.
«Ограничение СМИ противоречит Конституции»
Отказ от выдачи аккредитации СМИ вызвал резкую реакцию ряда медиа- и правозащитных организаций. «Институт Медиа Полиси» назвал решение комендатуры противоречащим Конституции и положениям закона «О чрезвычайном положении».
К такому мнению присоединяется и директор правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова.
«Когда назначается комендант на ту или иную территорию, например,
господин Орозалиев назначен комендантом города Бишкека… У коменданта тоже есть полномочия, он должен вводить через правила. Да, он имеет право на вверенной ему территории, согласно правилам, разрабатывать план по аккредитации – все эти мероприятия должны идти по плану. Вы, журналисты, видели хоть одно подписанное им распоряжение? Их план идет через пресс-конференцию. Но он должен нести ответственность за каждое сказанное слово, должна быть подпись. Правил аккредитации он не разработал. Он просто сказал, что кого хочет, того и аккредитует. А плана-то нет! А все почему? Потому что у нас сейчас происходит правовой беспредел», - считает Джакупова.
Она также добавила, что комендатура Бишкека путает юридические понятия, из-за чего возникают непонятные ситуации. «Что такое аккредитация? Вы, журналисты, вспомните, были правила Жогорку Кенеша – высший представительский орган. Он разработал правила аккредитации журналистов, утвердил их на заседании, вплоть до формы одежды. На основании этого он кому-то выделял, а кому-то отказывал. У людей была возможность сказать: «Извините, вот здесь вы выходите за рамки правил, которые утвердили». Он является комендантом города Бишкека. Возьмем «Азаттык». Вы же на всю республику вещаете? Как он вообще может не аккредитовать вас? Например, Махинур Ниязова [журналист] лишилась аккредитации, но только в Жогорку Кенеше. То есть, Жогорку Кенеш не выходил за рамки, запрещая ей работать везде. Или аккредитация на какое-то мероприятие. Предположим, пресс-конференция президента. Аккредитация предполагает строго определенное место. Он говорит об аккредитации, но понимает ли он смысл слова «аккредитация»? Он может лишить аккредитации в штабе, в комендатуре. Но как он может лишить аккредитации на территории всей страны, я не могу понять», - отметила юрист.
Безусловно, журналисты понимают всю опасность коронавируса и стараются соблюдать правила чрезвычайного положения. Поэтому многие редакции перевели своих сотрудников на работу из дома. Тем не менее ведущие эфиров, дикторы и режиссеры вынуждены приходить на работу – выполнять свои функции из дома они не могут из-за отсутствия специальной техники.
Поэтому медиаорганизации просят комендатуру выделить пропуски для ограниченного числа сотрудников. И для передвижения не в ночное, а в дневное время. Но сейчас от комендатуры трудно получить не только пропуски, но и просто информацию.
Учредитель издания «Кактус Медиа» Дина Маслова остановилась на следующих моментах:
- Я считаю, что, особенно ТВ и те, кто работает с видеоконтентом, хотя бы для ограниченного числа работников должны иметь аккредитацию. Не нужно опасаться, что журналисты будут ходить по всем больницам и поликлиникам. Это совершеннейшее заблуждение. Кроме того, комендатура не может выстроить коммуникации. Проблема не только в аккредитации, но и в том, что нам просто не отвечают на наши запросы – пресс-секретарь не поднимает трубку, письменно не отвечает. Это вторая часть проблемы. То есть, не нужно упираться только в аккредитацию. Информация от госорганов - а) ненужная, б) однобокая. На наши вопросы не отвечают – что хотят, то и говорят. Это не значит, что это кому-то надо.
В Бишкеке, Оше и Джалал-Абаде, Ноокатском и Кара-Сууйском районах Ошской области и в Сузакском районе Джалал-Абадской области с 25 марта по 15 апреля введен режим чрезвычайного положения. С 20:00 часов до 07:00 запрещаются любые передвижения на этих территориях. А в дневное время разрешается ходить только в магазин за продуктами, в аптеку или в больницу. Также запрещается собираться группами больше трех человек.
По состоянию на утро 2 апреля в Кыргызстане число заразившихся коронавирусом составляет 116.
ВК/YrU
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
