Ссылки для упрощенного доступа

6 июля 2020, Бишкекское время 23:14

«Незаконное обогащение». Избирательное применение статьи


Иллюстративное фото на тему коррупции.

Первомайский районный суд Бишкека признал виновным экс-депутата Жогорку Кенеша Аскарбека Шадиева в незаконном обогащении. Он заочно осужден к пяти годам лишения свободы с лишением права занимать государственную должность два года и к штрафу в 60 тысяч сомов. Это один из первых приговоров в стране по статье «Незаконное обогащение».

Еще в 2018 году Аскарбек Шадиев был заочно осужден по статье «Злоупотребление должностным положением». Тогда его обвинили в краже 30 тысяч долларов, выделенных на премию имени Чингиза Айтматова Межпарламентской ассамблеи СНГ.

Позже стало известно, что за день до возбуждения уголовного дела он сбежал в США через Таджикистан. Он до сих пор в бегах. Тогда на него завели еще одно дело - по статье «Незаконное пересечение государственной границы». Позже добавили статью «Легализация (отмывание) доходов, полученных криминальным путем». 25 декабря 2018 года Первомайский районный суд столицы признал Аскарбека Шадиева виновным по первым двум вышеназванным статьям и заочно приговорил его к 10 годам лишения свободы.

С учетом первого срока, путем сложения наказаний за совокупность преступлений Шадиеву назначено 13 лет лишения свободы с отбытием наказания в колонии общего режима и конфискация имущества.

Шадиев стал одним из первых кыргызстанцев, осужденных по статье «Незаконное обогащение». Его адвокат Учкун Каримов заявил о намерении обжаловать решение суда.

Аскарбек Шадиев в парламенте. 27 апреля 2017 года.
Аскарбек Шадиев в парламенте. 27 апреля 2017 года.

Обыск дома Жумалиева

На заседании парламента 21 мая генпрокурор Откурбек Джамшитов сообщил, что в 2019 году в Едином реестре преступлений и проступков было зарегистрировано 19 материалов, связанных со статьей «Незаконное обогащение». Деталей он тогда не раскрыл.

В настоящее время ведется досудебное производство по этой статье в отношении депутата парламента Кубанычбека Жумалиева. Государственная служба по борьбе с экономическими преступлениями (финпол) сообщила, что выявлено многочисленное имущество, принадлежащее Жумалиеву и его близким. Список имущества не разглашается. Адвокат депутата Бакытбек Жумашев рассказал, что финпол в начале июня провел обыск в доме Жумалиева, а также в 3-4 объектах недвижимости.

«Ничего незаконного найдено не было. Забрали более 20 тысяч долларов, принадлежащих дочери Жумалиева. На каких основаниях забрали деньги, не понятно. Я подал апелляционную жалобу в городской суд на постановление Первомайского районного суда. Потому что разрешение на обыск противоречит нормам закона о статусе депутата Жогорку Кенеша», - утверждает Жумашев.

Финполиция заявление адвоката пока никак не комментировала. Попытки связаться для комментариев с ведомством не увенчались успехом.

Имущество Жумалиева и его близких следователи обнаружили в кратчайшие сроки. Расследование началось 12 мая, а 26 мая финпол уже заявил о выявлении многочисленного имущества.

Для кого работает закон

В некоторых случаях следствие по незаконному обогащению может длиться годами, без видимого результата. Гражданский активист Азият Жекшеев указывает на избирательный подход властей при расследовании дел в отношении политиков:

Азият Жекшеев.
Азият Жекшеев.

- Вынести приговор в отношении сбежавшего человека очень просто. Другое дело - действующие во власти чиновники. Самым большим наказанием для них стало простое увольнение. Если человек нажил свое состояние незаконным путем, но прислуживает властям, его никто не тронет. Взять, к примеру, случай с Райымбеком Матраимовым. Почему государство не может конфисковать его имущество? Очевидно, что все это работает избирательно.

На пресс-конференции по итогам 2018 года президент Сооронбай Жээнбеков пообещал, что факты о состоянии экс-зампредседателя ГТС Райымбека Матраимова, озвученные в расследовании «Азаттыка», обязательно будут проверены.

Финпол все это время продолжает проверку имущества Матраимова, заявляя, что это трудоемкий процесс, требующий подтверждения данных у зарубежных коллег. Семья Матраимовых все обвинения в свой адрес категорически отвергает.

Но на самом деле проверка имущества гражданина не требует таких больших усилий, как об этом говорят, считает руководитель антикоррупционного общественного фонда «Таза Кол» Расул Умбеталиев:

Расул Умбеталиев.
Расул Умбеталиев.

- При желании вести реальную борьбу против коррупции властям хватит и получаса, чтобы найти все имущество человека. Можно проверить его особняки, машины, заводы и фабрики, зарегистрированные на родных. Ни один человек, всю жизнь работающий на госслужбе, не сможет ответить на вопрос, откуда у него такое богатство. Много времени не требуется. Нужна только воля властей.

В незаконном обогащении был обвинен также бывший вице-премьер-министр Дуйшенбек Зилалиев. 8 декабря 2018 года он был задержан и с тех пор содержится в СИЗО ГКНБ. По этой же статье расследуется дело в отношении бывшего генконсула Кыргызстана в Стамбуле Эркина Сопокова. Его подозревают в незаконном получении 200 тысяч долларов и приобретении недвижимого имущества стоимостью 47,6 млн сомов.

Все это демонстрирует проводимую борьбу против коррупции в стране, считает политик Кубанычбек Кадыров: «В течение 30 лет не было возбуждено ни одного дела по незаконному обогащениюе. Сейчас же начали привлекать к ответственности. Это один из главных признаков борьбы с коррупцией. То, что чиновники наживают огромное состояние, ни дня не поработав в бизнесе, вызывает большие сомнения».

«Статью можно применить к любому»

Немаловажный момент - не известна дальнейшая судьба имущества, арестованного у подозреваемых в незаконном обогащении. Например, сообщалось об аресте имущества Аскарбека Шадиева на общую сумму в 1 млрд 852 млн сомов. Соответствующие органы не информировали, какая часть из этого имущества была конфискована в пользу государства, а какая возвращена владельцу.

Директор общественного фонда «Центральноазиатский институт исследования проблем коррупции и отмывания доходов» Эркайым Мамбеталиева предупреждает: без прозрачной работы доверие населения к властям будет только снижаться. Эксперт также считает необходимым повышать значимость деклараций:

- На самом деле, статью «Незаконное обогащение» можно применить к любому действующему и бывшему госслужащему. Несмотря на то, что госслужащие уже много лет сдают декларации, отсутствует механизм проверки их достоверности. Определить доходы и расходы человека очень просто, давайте применять цифровизацию здесь. При необходимости власти указывают на декларацию, когда не надо, об этом просто не говорят.

Президент Сооронбай Жээнбеков, когда был еще кандидатом, в 2017 году, обещал представить список главных коррупционеров страны, и вести против них непримиримую борьбу. Но спустя почти три года все еще остается неизвестным, кто был включен в его список.

YrU

Оригинал материала опубликован на кыргызском языке.

Смотреть комментарии

XS
SM
MD
LG