«Азаттык»: Господин Бозеруп, на этот раз выборы в Кыргызстане проходят в режиме чрезвычайной ситуации. С чего начинают свою деятельность международные наблюдатели, которые прибыли к нам в ограниченном составе?
Томас Бозеруп: Ранее международная миссия планировала, что около 350 наблюдателей из стран-участниц Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе будут следить за ходом выборов в Кыргызстане.
Это не первая наша миссия с начала пандемии. Ранее мы наблюдали за выборами в ряде стран: Сербии, Хорватии, Польше, Черногории и Северной Македонии. Я сам был свидетелем хода выборов в Польше в июне-июле.
Мы планировали привезти наблюдателей в Кыргызстан на короткий срок. Ограничения на дальнейшую регистрацию на территории ОБСЕ в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной пандемией COVID-19, еще не сняты. По этой причине, было решено отказаться от первоначального плана. И сейчас в Бишкек приехали 12 экспертов и аналитиков. В ближайшие дни 18 наблюдателей прибудут на длительный срок с целью отслеживания хода избирательной кампании по всей стране. Всего в Кыргызстан прибудут представители 16 государств - участников ОБСЕ.
Конечно, мы внимательно следим за ходом этой избирательной кампании и оцениваем в соответствии с методологией ОБСЕ, насколько она соответствует стандартам, принятым 57 государствами-участниками.
В Кыргызстане из-за коронавируса мы работаем в режиме чрезвычайной ситуации, и в нынешнем положении гораздо сложнее отслеживать процесс проведения выборов. Мы ездим в регионы, постоянно общаемся с людьми. 18 наблюдателей будут рассредоточены по семи областям и станут свидетелями хода кампании.
Выборы - это не только голосование. Сама кампания тоже важна, как и соблюдение законодательства в ее ходе, а также деятельность медиа и работа избирательных комиссий всех уровней. Мы придаем особое внимание тому, как местные СМИ освещают выборы, и даем этому количественную и качественную оценку. Перед выборами и на следующий день после выборов нами будет опубликован соответствующий доклад.
«Азаттык»: Предвыборная кампания идет уже на протяжении 5-6 дней. Несмотря на это, регулярно появляются новости о попытках манипуляции с регистрационным листом (формой №2) отдельными партиями и кандидатами. Владеете ли Вы подобной информацией?
Томас Бозеруп: Мы начали нашу официальную деятельность в понедельник. Прежде всего мы встретимся с представителями Министерства иностранных дел и Центральной избирательной комиссии, а затем приступим к работе. Также мы хотели бы встретиться с политическими партиями, в том числе и с представителями незарегистрированных партий. Мы встречаемся с членами избирательных комиссий различных уровней, представителями гражданского общества и средств массовой информации. Мы заинтересованы в сотрудничестве и обмене мнениями с местными наблюдателями.
Как я отметил ранее, очень важно, чтобы местные наблюдатели видели и знали это, потому что вопреки изначальным планам не все 350 человек смогут наблюдать за ходом выборов.
Так что пока я не могу предоставить точный ответ на ваш вопрос. Сначала мы отслеживаем систему регистрации избирателей, а затем отмечаем то, что наблюдаем. Конечно, мы внимательно следим за ходом этой избирательной кампании и оцениваем в соответствии с методологией ОБСЕ, насколько она соответствует стандартам, принятым 57 государствами-участниками. Также мы обращаем внимание, соблюдены ли международные стандарты выборов.
«Азаттык»: Избирательная кампания с самого начала была очень напряженной. Согласно мнению партий, оставшихся не у дел, их конкуренты, приближенные к власти и располагающие финансовыми средствами, «применяют административный ресурс, тем самым нарушая принцип состязательности». Уделите ли Вы внимание этой проблеме?
Томас Бозеруп: Наша миссия только начинается, пока рано давать какие-либо комментарии по этому поводу. Конечно, мы готовы встретиться со всеми участниками избирательного процесса и выслушать их мнение. Полученная от них информация будет содержаться и в наших наблюдениях. Мы анализируем недостатки и вносим свои предложения. Все это будет способствовать совершенствованию избирательной системы Кыргызстана.
«Азаттык»: В данное время разгорается конфликт вокруг «Бутун Кыргызстана». Партия подала в суд на решение Центральной избирательной комиссии, которая отказала ей в регистрации. Отслеживаете ли вы соответствующие судебные слушания?
Томас Бозеруп: Миссия готова встретиться со всеми политическими сторонами. Мы также обращаем внимание на судебные процессы, связанные с политическими партиями. Здесь присутствует группа юристов, которая следит за подобными делами с самого начала. Это одна из задач нашей миссии. Наши представители не смогли пойти в суд в понедельник, но, конечно, мы не оставим эту задачу без внимания.
«Азаттык»: На этот раз кыргызские власти собираются применять систему, основанную на новых технологиях. Во время предыдущих двух выборов избиратели голосовали посредством электронной системы голосования. Насколько новые технологии гарантируют проведение открытых и прозрачных выборов в подобных Кыргызстану странах?
Томас Бозеруп: Я пока воздержусь от выводов. Мы следим за процессом и оцениваем, как работает новая система. Мы даем советы для улучшения избирательной системы в будущем. В ближайшее время мы встретимся с теми, кто работает на всех ступенях избирательной комиссии, и ознакомимся с подготовкой к голосованию, в том числе с техническим обеспечением процесса.
«Азаттык»: Кыргызстан позиционирует себя в мире как государство, которое строит парламентскую систему. С вашей точки зрения, действительно ли кыргызский парламентаризм укрепляется и развивается?
Томас Бозеруп: Я начал международную наблюдательную миссию, и это мой первый визит в Кыргызстан. Мы не сравниваем выборы в той или иной стране или сами государства, проводящие выборы. Мы проводим сравнительный анализ того, как страна выполняет международные стандарты и обязательства, принятые государствами-участниками ОБСЕ. Мы прибыли сюда с группой международных специалистов для выполнения этой миссии. Поэтому на данный момент неуместно давать комментарии, пока не будут готовы доклад, заключение и рекомендации, основанные на наших наблюдениях.
