10 октября часть депутатов парламента собралась на внеочередное заседание в государственной резиденции «Ала-Арча», где одобрила состав правительства во главе с Садыром Жапаровым.
Между тем ряд депутатов, общественно-политических деятелей и юристов говорят, что на заседании, где было заявлено, что в зале присутствует 51 депутат, а еще 10 депутатов передали доверенности, кворума не было. Но присутствовавшие там парламентарии и Садыр Жапаров утверждают, что кворум на заседании был обеспечен, что все проходило в рамках закона.
При этом заместитель торага парламента Аида Касымалиева сообщила, что в тот день на нее и ее коллег оказывалось давление, поступали угрозы.
«Азаттык»: Вы заявили, что во время избрания Садыра Жапарова премьер-министром не было кворума. Почему вы так считаете? И почему вы присутствовали на заседании в госрезиденции «Ала-Арча», а потом ушли?
Аида Касымалиева: На вчерашнем заседании рассматривался вопрос не назначения премьер-министра, а утверждение состава и программы правительства. Почему не было кворума? В регламенте точно прописано, что «кворум заседаний Жогорку Кенеша, комитетов, комиссий означает присутствие большинства от общего числа депутатов Жогорку Кенеша, членов комитетов, комиссий», то есть как минимум 61 депутата. И доверенности от отсутствующих депутатов принимаются уже после того, как имеется присутствие 61 парламентария.
Когда я там была, то в зале было 46 депутатов. Было передано шесть доверенностей. Потом я ушла, потому что мы сидели уже почти час, а кворум все не собирался. Я не захотела в этом участвовать, потому что сразу поняла, что происходящее дальше будет незаконным.
Кроме того, депутат Урмат Самаев ходил там и запугивал, говоря, что «будете здесь и проголосуете». И меня запугивал. Я не могу назвать имена коллег, но часть из них он смог вернуть, когда они уходили с заседания. Кому-то он звонил и говорил, что «придете и проголосуете, а кто будет против – к тем придем домой разбираться». Поэтому я не стала участвовать в этом заседании, потому что все должно проходить легитимно.
«Азаттык»: Садыр Жапаров заявил, что «президент готов покинуть свой пост». Вы считаете, глава государства должен уходить со своей должности? Встречались ли вы с президентом в последние дни?
Аида Касымалиева: Президент должен остаться. Мне всю ночь звонили международные партнеры, все послы, международные журналисты, политики и все говорил, что «президент должен остаться, мы не можем отдать власть ОПГ (организованным преступным группировкам), в такое время президент должен работать». И я с ними согласна. Он не должен уходить. Потому что сейчас происходит не стабилизация, как мы думали изначально, а приход «черных» к власти, к управлению всеми госструктурами.
Пообщаться с президентом в последние дни не удалось.
«Азаттык»: Садыр Жапаров сказал, что «если президент не покинет свой пост, ему будет объявлен импичмент». Это можно расценивать как ультиматум главе государства? Не выглядит ли это как угроза?
Аида Касымалиева: Конечно же, это запугивание и оказание давления, открытая угроза. Потому что и 10 октября они привели депутатов под угрозами. Предупреждали их, что «если проголосуете против меня, то везде найдем вас, до дома доберемся и уничтожим вас».
«Азаттык»: По поводу прошедшего 10 октября внеочередного заседания Жогорку Кенеша мнения разделились. В случае подачи кем-то заявления, возможно ли рассмотрение этого вопроса в суде?
Аида Касымалиева: Это должно рассматриваться в суде. Мы сейчас собираем все необходимые документы, чтобы подготовить заявление в судебные органы.
«Азаттык»: Помимо вас кто еще из депутатов и сколько именно выразили сомнения в легитимности заседания, прошедшего 10 октября? И кто из депутатов передал доверенности, вы знаете?
Аида Касымалиева: Да, вся загвоздка в этом, ведь кворума не было. А переданные доверенности еще надо проверить, потому что по регламенту это не просто передача разрешения от одного депутата другому. Парламентарий может передать эту доверенность только члену своей фракции. Кроме того, у одного депутата не может быть более двух доверенностей.
После того, как я покинула заседание, попросила не регистрировать меня. Специально отправила сообщение по WhatsApp’у, чтобы было какое-то документальное подтверждение. Но несмотря на это, они посчитали меня и посчитали мой голос. Но меня ведь там не было, и я не голосовала.
Это к вопросу о наличии кворума на заседании. И таких депутатов много. К примеру, фракция «Ата Мекен», можно сказать, отсутствовала полным составом. Часть депутатов от фракции «Республика ‒ Ата-Журт», состоящие в партии «Республика», и те депутаты от фракции СДПК, что вошли в партию «Социал-демократы».
Я хотела в качестве вице-спикера запросить эту информацию, но меня не впустили в «Белый дом». Но аппарат [Жогорку Кенеша] обязан предоставить мне эти сведения. Если же они откажутся, то это будет нарушением закона.
Бакыт Аманбаев: Заявления вице-спикера безосновательны
Садыра Жапарова на пост главы правительства выдвинули силы, собравшиеся вокруг основанной им партии «Мекенчил», которую сейчас возглавляет экс-депутат Жогорку Кенеша Камчыбек Ташиев.
Бывший омбудсмен Бакыт Аманбаев, баллотировавшийся в Жогорку Кенеш VII созыва от партии «Мекенчил», считает, что заявления Аиды Касымалиевой о запугивании депутатов на заседании ЖК 10 октября, безосновательны. Об этом он заявил в своем интервью «Азаттыку».
«Азаттык»: Ряд депутатов Жогорку Кенеша заявил, что на заседании по избранию Садыра Жапарова премьер-министром не было кворума. Что вы скажете на это?
Бакыт Аманбаев: Депутаты там ведь изначально сидели около двух часов, дожидаясь пока соберется кворум. Если бы не пришло необходимое количество депутатов, то и заседание тогда не проводилось бы. Вы сами видели, там были представители СМИ, вели прямой эфир с заседания. Депутаты сначала говорили, что заседание начнется в 14:00, потом в 15:00, после чего опять перенесли на 16:00... И так каждый раз откладывалось начало заседания именно из-за того, что не набирался кворум. В итоге, когда прибыли 64 депутата, а кто-то из оставшихся передал свои доверенности, была произведена регистрация, зафиксировано наличие кворума, после чего началось заседание.
И никто не может оспорить это. До этого проведенное заседание [ЖК] они тоже называли нелегитимным (речь идет о собрании депутатов в отделе «Достук» - прим. ред.). Но если они и это хотят оспорить... Почему, когда Кыргызстан оказался в такой ситуации, Аида Касымалиева покидает заседание? Почему не принимала участие? Могла ведь проголосовать «против»? Почему она, начиная с себя, не внесет вклад в разрешение сегодняшней ситуации в стране? Она ведь народный депутат. Раз депутат Жогорку Кенеша является представителем народа, то у него должна быть хоть какая-то ответственность.
«Азаттык»: Аида Касымалиева говорит, что ушла, так как увидела незаконность происходящего. Кроме того, она поделилась тем, что депутат от фракции «Кыргызстан» Урматбек Самаев запугивал ее и других своих коллег…
Бакыт Аманбаев: Разные разговоры пускают, всякие слухи и сплетни. Если у нее есть доказательства, то почему не предоставит их? Она ведь депутат... Почему не проведет пресс-конференцию? Это политический заказ, за ней кто-то стоит. Мы же ведь помним, как она стала депутатом, верно?
Уже четыре дня Кыргызстан находится в тяжелой ситуации, под угрозой потери государственности. И единственным легитимным государственным органом называют Жогорку Кенеш. И он должен был собраться на заседание, а каждый депутат должен был выполнить свой долг по возвращению страны в правовое русло и принять в нем участие, высказавшись «за» или «против», но на заседании.
Но вместо этого они пришли и не участвовали, покинув заседание, а теперь выступают! Как это можно расценивать? Как можно назвать такого депутата? Когда Кыргызстан находится в такой ситуации... Что касается угроз, то депутаты – это не маленькие школьники или рядовые граждане. Это депутаты Жогорку Кенеша. Почему тогда сразу не провели там пресс-конференцию? Там было много представителей СМИ, и если бы были угрозы, то депутаты там же заявили бы об этом.
У них была другая цель – не собрать кворум для отмены заседания, чтобы Кыргызстан не вошел в правовое русло. Они хотели беспорядков в Кыргызстане, чтобы привести бывшего президента к власти. Они надеялись продлить его власть, но этому не суждено было сбыться. Народ не поддержал их.
Пришел лидер, которого поддерживает народ. Это было не их желание, а воля народа. И видя вот это все, они делают такие заявления. Это не правильно.
«Азаттык»: Высказываются мнения, что «президент стал заложником». Аида Касымалиева расценила слова Садыра Жапарова о том, что «если президент в течение 2-3 дней не подпишет заявление об отставке, ему будет объявлен импичмент», как запугивание и шантаж. Что вы скажете на это?
Бакыт Аманбаев: Чьим заложником стал президент? Это не так. К таким последствиям, народным волнениям привело бездействие президента и его команды. Потому что глава государства и его команда допустили грубые нарушения закона. Эта вся ситуация ведь случилась из-за того, что они, применяя административный ресурс и используя массовый подкуп голосов на парламентских выборах, а также бандитов, пытались привести в Жогорку Кенеш партию, за которой стоят воры и коррупционеры. Кто-то скажет, что это не так? Вот почему случились эти протесты.
Садыр Жапаров тогда сидел в заключении. Поэтому все эти заявления безосновательны. Все они надеятся вновь прийти во власть. Но этого не будет. Сооронбай Жээнбеков никогда не вернется во власть, у него нет морального права на это. Если даже придет, то не сможет работать. Нет у него морального права на это.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
