Ссылки для упрощенного доступа

18 декабря 2024, Бишкекское время 19:02

Ущерб от коррупции на таможне: вопросы по расчетам


Участники митинга #RЕакция, 25 ноября 2019 г.
Участники митинга #RЕакция, 25 ноября 2019 г.

Председатель Государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ) Камчыбек Ташиев заявил, что за три дня его пребывания в данной должности в бюджет государства было возвращено более 2 млрд сомов.

Это его заявление появилось в день, когда критике общественности подверглось дело в отношении бывшего заместителя председателя Государственной таможенной службы (ГТС) Райымбека Матраимова. Напомним, после задержания он был отпущен судом под подписку о невыезде, так как согласился сотрудничать со следствием и выплатить в пользу государства более 2 млрд сомов – ущерб, нанесенный его действиями в период пребывания на госслужбе.

Дело, рассмотренное со скоростью света

Бывший заместитель председателя Государственной таможенной службы (ГТС) Райымбек Матраимов, имущество которого проверяют уже два года, подозревается по статье «Коррупция». Как сообщили в пресс-службе ГКНБ 20 октября, в день его задержания, «Райымбек Матраимов заявил ходатайство о сотрудничестве и готов возместить полностью указанный ущерб в бюджет КР, согласно составленному графику до конца ноября текущего года, а первый платеж в размере 80 млн сомов уже поступил на депозитный счет ГКНБ».

Сумма в более чем 2 млрд сомов была озвучена не случайно. По данным ГКНБ, в результате проведенных следственных действий установлено, что именно таков «предварительный ущерб, причиненный преступными действиями Райымбека Матраимова». Вечером 20 октября после новостей о его готовности выплатить эту сумму Первомайский районный суд города Бишкека отпустил экс-замглавы ГТС под подписку о невыезде.

Факт его пребывания на свободе и размер ущерба, нанесенного государству в результате действия коррупционный схем на таможне, стали поводом споров и дискуссий в Интернете.

Адвокат Алия Турумбекова говорит, что дело Райымбека Матраимова вызывает подозрения:

‒ ГКНБ фактически рассмотрел его дело за 5-6 часов. Хотя, во-первых, для того, чтобы уведомить человека, что он является подозреваемым по какому-то делу, сначала надо вызвать его на допрос, провести беседу. На это уходит как минимум 2-3 часа. После этого материалы направляются в органы прокуратуры, которые и делают заключение о том, что гражданин подозревается в совершении преступления. Получается, в деле Райымбека Матраимова все это уже было готово? Только после прохождения всех этих этапов подозреваемый может заявить ходатайство о сотрудничестве со следствием. А что на сегодня – Райымбек Матраимов согласился просто сотрудничать со следствием или признал свою вину? Если последнее, тогда он должен назвать имена и других соучастников преступления. Но они все это провернули за пять часов. Мне кажется, тут изначально была некая договоренность. Потому что он успел даже перевести первоначальные 80 млн сомов, а ведь зачисление на счет тоже требует времени.

Между тем глава ГКНБ Камчыбек Ташиев заявил, что за три дня его пребывания в данной должности в бюджет государства было возвращено более 2 млрд сомов. При этом он добавил, что у него имеется список коррупционеров, которые тоже возместят в казну нанесенный государству ущерб. Это обещание было воспринято как ответ на последние события вокруг Райымбека Матраимова.

Вопросы к методике расчета ущерба

Однако в ГКНБ не пояснили, каким именно способом был рассчитан ущерб, нанесенный государству в результате действия коррупционных схем в ГТС. Попытки получить уточнения по этому вопросу пока не увенчались успехом.

Также без ответа остается и вопрос о том, признал ли Райымбек Матраимов вменяемые ему обвинения, раз согласился выплатить более 2 млрд сомов. Не были также указаны источники перечисления на счет ГКНБ 80 млн сомов.

Член движения «Умут 2020» Нурсултан Акылбек поделился своим мнением по поводу этой ситуации:

Нурсултан Акылбек.
Нурсултан Акылбек.

‒ Как был высчитан ущерб в 2 млрд сомов, ‒ не известно. Это сумма, которую потратила партия Матраимовых на прошедших парламентских выборах. Для них 2 млрд сомов – это не такая уж и большая сумма. Что вызывает подозрения, так это то, что Садыр Жапаров с момента прихода во власть часто меняет свою позицию по поводу Матраимова. Камчыбеку Ташиеву тоже нет доверия, учитывая, что он называл Матраимова «простым работящим парнем». Поэтому все это создает впечатление, что людей просто-напросто обманывают, пускают пыль в глаза. Ничем хорошим это не закончится.

Руководитель общественного движения «Народный фронт» Абдымалик Мырзаев тоже не согласен с выводами ГКНБ относительно размера ущерба, нанесенного государству в результате действия коррупционных схем Матраимова на таможне:

‒ В Кыргызстане за кражу одной курицы, одного барана сажают на 3-5 лет. Но следствие в отношении тех, кто воровал из бюджета миллионами, миллиардами затягивается и длится вечность. Заявление ГКНБ о 2 млрд сомах не вызывают доверия. Кто это высчитывал? Для полного расчета суммы должна была быть создана следственная группа, куда вошли бы представители прокуратуры, финполиции, налоговой... Кроме того, необходимо проверить все – начиная от машины, которую он (Райымбек Матраимов – прим ред.) водит вплоть до его имущества в Объединенных Арабских Эмиратах. Вот тогда можно говорить о точных расчетах.

Финполиция: За 2011-2017 годы не поступило около 6 млрд сомов налогов

В период с 2011 по 2017 годы гражданами Китая Айеркеном Саймаити и его супругой Вуфули Бумаилиаму, а также фирмой «Абдыраз» из Кыргызстана в Турцию, Латвию, Китай, Голландию, ОАЭ и другие страны было переведено 932 млн 736 тысяч 365 долларов.

Эту информацию 31 января 2020 года в Жогорку Кенеше подтвердил и заместитель председателя Госслужбы по борьбе с экономическими преступлениями (финполиции) Эмиль Жамгырчиев. По данным ведомства, с 2011 по 2017 годы на счета Айеркена Саймаити, его жены Вуфули Бумаилиаму и фирмы «Абдыраз» поступило 937 млн 807 тысяч 279 долларов. Из них самому Саймаити было переведено 592 млн долларов, его жене – 26 млн долларов, а на счет фирмы «Абдыраз» – 318 млн долларов.

Эмиль Жамгырчиев.
Эмиль Жамгырчиев.

«Все эти документы после уточнения данных в июне 2019 года были переданы в Налоговую службу. А в августе 2019 года по итогам проверки Саймаити было доначислено налогов на 2 млрд сомов, его жене ‒ на 135 млн сомов, на фирму «Абдыраз» ‒ 3 млрд сомов. В общей сложности это всего порядка 6 млрд сомов. После подтверждения этих сведений Айеркен Саймаити в качестве подозреваемого был объявлен в розыск – по местным и международной линиям», - сказал тогдаЭмиль Жамгырчиев.

Депутат Жогорку Кенеша Мирлан Жээнчороев на том заседании поинтересовался, имеют ли данные выведенные средства отношение к бюджету и Эмиль Жамгырчиев заявил, что «налоги касаются бюджета».

Помимо этого парламентарий спросил, имеются ли средства на банковских счетах Айеркена Саймаити, его жены и фирмы «Абдыраз». На что замглавы финполиции сообщил, что никаких денег там нет.

О персоне Айеркена Саймаити кыргызстанцам стало известно в мае 2019 года из расследования «Азаттыка» о коррупции в таможне Кыргызстана. Он был убит в Стамбуле в ноябре 2019 года. Но до этого он успел рассказать журналистам о системе отмывания денег и передать документы, свидетельствующие о том, как из страны через серые схемы выводились миллионы долларов и к этому был причастен Райымбек Матраимов.

Влияние Матраимова

Ранее в ГКНБ сообщили, что 17 октября было начато досудебное производство по фактам коррупции в ГТС, в рамках которого было установлено около 40 человек, входивших в ближайший круг Райымбека Матраимова и вовлеченных в эти коррупционные схемы. При этом в спецслужбе уточнили, что их местонахождение известно, но кто это и какие именно должности занимают, сказано не было.

Расследующий и другие нарушения закона со стороны Матраимова журналист Болот Темиров поднял тему и прочих связей бывшего замглавы ГТС:

Болот Темиров.
Болот Темиров.

‒ События последних лет показывают, что Матраимов проник почти во все структуры власти. А на последних парламентских выборах он попытался привести в парламент свою партию. При этом его люди работают не только в таможенной службе, но в других ведомствах. СМИ писали о том, как на работу в МВД, ГКНБ устроились его сваты, родственники и так далее. Фактически завладев государством, нанеся огромный ущерб, выплатить 2 млрд сомов и избежать наказания – это издевательство над народом.

Экс-судья Конституционной палаты при Верховном суде КР, юрист, общественный деятель Клара Сооронкулова называет историю с Матраимовым, который остался на свободе, пообещав выплатить ущерб, специально поставленным спектаклем по заранее спланированному сценарию:

‒ Тут есть два важных момента. Коррупционные схемы на таможне продолжают работать. Матраимов не один там этим заправлял. У него есть хозяева, те же коммерсанты уйгурского происхождения. Настоящие владельцы этих схем именно они. А к кому теперь в руки попадут эти схемы? Сможет Райымбек Матраимов вернуться? Нет, теперь эти схемы, безусловно, перенаправят на других лиц. Конечно же, этот процесс не может быть реализован без покровительства нынешней власти. Если Матраимов полностью был бы признан виновным по предъявляемым статьям и суд проходил бы открыто, справедливо, тогда все его имущество, по идее, должно было отойти государству. Но он сейчас отделался очень легко.

Обещания властей

Вице-премьер-министр Максат Мамытканов во время онлайн-брифинга, который прошел 21 октября в Бишкеке, заявил, что схемы Матраимова на таможне – это не фейк, и добавил, что возможно задержание и других людей, связанных с коррупцией в ГТС:

‒ По итогам проверок возможны скандальные задержания. А почему бы и нет? Дело в отношении Матраимова появилось не на пустом месте. Он не в одиночку проворачивал такие дела. Перед соответствующими органами будет поставлен вопрос о том, чтобы каждый, кто был вовлечен в схему и находился в данной цепочке, понес наказание. Не надо останавливаться, надо дойти до конца. Потому что схемы Матраимова – это не фейк и не выдумки. Они на самом деле работали.

А премьер-министр и исполняющий обязанности президента Садыр Жапаров в интервью Кыргызской службе BBC заявил, что решения в отношении Матраимова принимал сам, взяв на себя ответственность:

‒ Уважаемые сограждане, вы оказали мне доверие, избрав на эту должность, теперь поддержите меня до конца. Решение по Райымбеку Матраимову принимал я. Глава ГКНБ заявил: «Я посажу его». Потому что Райым, оказывается, взял паспорт на другое имя и готовился вылететь в Дубай. После его задержания, они позвонили мне и сказали, что «мы заключим его под стражу». Я сказал: «Подождите, надо семь раз отмерить, один раз отрезать». Потому что два года назад вы посадили Алмазбека Атамбаева. Но хоть один тыйын в пользу государства смогли изъять, хотя он в три раза богаче Райыма, имеет миллиарды? Уже два года содержим его за счет государства.

В связи с этим Садыр Жапаров отметил, что пользы от заключения под стражу подозреваемых в коррупции нет никакой, лучше штрафовать их.

Кроме того, 21 октября Садыр Жапаров объявил об экономической амнистии в Кыргызстане. В своем заявлении он отметил, что «за последние 30 лет в таких как энергетика, таможенная и налоговая службы, лекарственное обеспечение, выдача лицензий, недропользование и других отраслях и сферах процветали системные коррупционные схемы». «В этой связи, коррупционерам, организовавшим преступные схемы, наживавшимся на простом народе, обворовывая их, бывшим чиновникам, которые сидят в долях различных компаний, чиновникам, которые путем рейдерского захвата незаконно овладели акциями крупных предприятий, предпринимателям, которые уклоняются от уплаты налогов, отдельным чиновникам, которые замешаны в нарушении действующего законодательства, либо оказывающим содействие в совершении указанных деяний, руководителям министерств и ведомств, а также таможенникам и финансистам даю 30 дней», ‒ подчеркнул глава государства, пояснив, что хочет, чтобы «сами все раскрыли и предоставили реальные сведения о имеющихся таковых фактах». «Все, что было нажито вами, я требую вернуть в государственную казну! Добровольно возместите каждую копейку, незаконно полученную от государства. Раскройте и предоставьте сведения о своих скрытых имуществе и капиталах. Больше ничего не надо! Пока я даю вам время и возможность», ‒ говорится в обращении, согласно которому в случае игнорирования экономической амнистии «будут приняты самые строгие меры в соответствии с законом».

Имя Райымбека Матраимова не раз упоминалось в серии совместных журналистских расследований «Азаттыка», издания «Клооп» и Центра по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) в журналистских расследованиях о действующих коррупционных схемах в таможенных органах Кыргызстана.

В связи с публикацией этих статей Райымбек Матраимов, а также его брат, депутат Жогорку Кенеша Искендер Матраимов, члены их семей и Фонд имени Исмаила Матраимова подали в суд иск «о защите достоинства и деловой репутации» на общую сумму 60 млн сомов в отношении Радио «Азаттык», изданий «Kloop» и «24.kg», а также журналиста Али Токтакунова. Позже истцы отозвали материальные претензии к 24.kg.

NO

Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.

XS
SM
MD
LG