В Кыргызстане — новый лидер, и он уже приступил к своей антикоррупционной кампании.
В Центральной Азии такие кампании объявляли все правители, некоторые даже по несколько раз, но после смены руководства и прихода к власти нового человека этот шаг представляется абсолютной необходимостью.
Кыргызстан в начале октября претерпел именно такие изменения. После объявления итогов прошедших с нарушениями парламентских выборов в столице начались протесты, они привели к свержению правительства и неожиданному взлету Садыра Жапарова, сидевшего в тюрьме. Вскоре после освобождения он стал премьер-министром, затем — исполняющим обязанности президента.
Для Жапарова, человека с ограниченным политическим опытом и неоднозначным прошлым, который отбывал тюремный срок за захват заложников, такая старая добрая традиция, как антикоррупционная кампания, теоретически может помочь заручиться поддержкой народа.
Людям, особенно в государствах с непростой экономической ситуацией, таких как Кыргызстан, всегда нравится смотреть за низвержением чиновников и бизнесменов с богатством туманного происхождения — процесс кажется торжеством справедливости.
Нынешняя антикоррупционная кампания в Кыргызстане началась 16 октября. В этот день Жапаров назначил своего старого друга и известного политика Камчыбека Ташиева главой государственного комитета национальной безопасности (ГКНБ).
Судя по новостным заголовкам последних недель, кампания имеет невероятный успех, по крайней мере при выявлении «коррупционных сетей» и оценке огромных сумм, выведенных из страны.
Кампания началась с задержания двух предполагаемых криминальных авторитетов. 20 октября власти задержали Райымбека Матраимова и Камчы Кольбаева (известен как Коля-Киргиз).
Найти их было несложно. Оба находились в столице Бишкеке, причем на Матраимова надели наручники на заправке возле здания ГКНБ.
Матраимова задержали в рамках расследования дела о коррупции в таможенной службе, заместителем начальника которой он работал с 2015 по 2017 год.
Матраимов был в центре нескольких журналистских расследований, проведенных Центром по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP), независимым новостным сайтом Kloop и Кыргызской редакцией Азаттыка. В расследованиях говорится, что Матраимов вывел из Кыргызстана около 700 миллионов долларов.
Матраимова допросили и отправили под подписку о невыезде, запретив покидать страну. Он пообещал возместить ущерб, выплатив государству 2 миллиарда сомов (около 24 миллионов долларов).
Кольбаев содержится в исправительной колонии № 47, его подозревают в создании преступной и группы и участии в ней.
Кольбаев с 2012 года находится в списке Минфина США как «крупный зарубежный наркоторговец». Некоторые связывают Кольбаева с убийствами, торговлей людьми и вымогательством.
После задержания Матраимова и Кольбаева антикоррупционная кампания продолжилась.
27 октября агентство по борьбе с экономическими преступления (финансовая полиция) заявило о выявлении коррупционной сети с участием сотрудников Социального фонда и государственной налоговой службы, оценив нанесенный бюджету ущерб в девять миллионов сомов (около 110 тысяч долларов).
Вскоре после этого финансовая полиция задержала Каната Жетенбаева, начальника управления грузовых перевозок и коммерческой работы государственной железнодорожной компании «Кыргыз темир жолу». Как утверждается, сотрудники компании распиливали вагоны и продавали их на металлолом.
30 октября финполиция объявила, что компания MIS, которая сдает в аренду здания университетам, частным школам, торговым объектам и другим предприятиям, уклонилась от уплаты налогов, ущерб оценивается в 90 миллионов сомов (около 1,1 миллиона долларов).
В тот же день ГКНБ сообщил о выявлении коррупционной схемы в государственной инспекции по ветеринарной и фитосанитарной безопасности: чиновники «извлекали теневые доходы», закупая вакцины для скота, поголовье которого «завышали фиктивно». Сумма ущерба, по сообщениям, — около 31 миллиона сомов (370 тысяч долларов).
Всего несколько дней спустя финансовая полиция заявила, что вышла на след преступной группы, которая незаконно вывела около 1,1 миллиарда сомов (180 миллионов долларов) из Кыргызстана в Китай, заявив, что деньги предназначались для оплаты товара. Фактически поставок товара не было.
5 ноября антикоррупционное управление ГКНБ сообщило об установлении схемы, по которой с 1993 по 2002 год высшие должностные лица Кыргызстана «в сговоре с представителями иностранных банков незаконно выводили кредитные средства» за пределы страны. Речь идет о кредитных средствах на миллиард долларов, предоставленных Кыргызстану, говорят в спецслужбе.
5 ноября в актикоррупционной службе ГКНБ сказали, что «с 15 октября 2020 года по настоящий день в государственный бюджет Кыргызской Республики был возмещен ущерб на сумму 575 миллионов сомов».
ГКНБ и финансовая полиция, похоже, раскрыли за один месяц больше коррупционных схем, чем во время предшествующих антикоррупционных кампаний.
Но есть кое-что, на что стоит обратить внимание.
Антикоррупционные кампании, особенно в Центральной Азии, нередко являются способом перераспределения богатства, и это довольно часто бывает при смене руководства.
У новых лидеров есть свои сторонники, и их лояльность, как это бывает, вознаграждается или покупается.
Все коррупционные схемы, выявленные с 15 октября, были связаны с правонарушениями, имевшими место до или после президентского срока Курманбека Бакиева (он правил с 2005 по 2010 год).
Жапаров был начальником антикоррупционного ведомства при Бакиеве, и время пребывания у власти свергнутого президента считается эпохой безудержной коррупции в Кыргызстане.
Жапаров заявил, что не видит причин отправлять Матраимова под стражу, поскольку это «не решит проблему», а Ташиев сказал, что коррупционеров не надо сажать в тюрьму, достаточно того, чтобы они вернули деньги.
