Дефицит и спрос
Конечно, большинство проблем в экономике связано с пандемией коронавируса. Цены начали расти в начале 2020 года. Итак, рассмотрим проблему с разных ракурсов.
Как известно, когда в китайском городе Ухань был обнаружен новый коронавирус, страна закрыла свои границы, примеру последовали и соседние государства. На пропускных пунктах Кыргызстана, Китая, Узбекистана и Таджикистана ввели ограничения.
В результате по всему миру практически остановился не только пассажиропоток, но и грузооборот. К середине года сообщения между государствами стали немного оживляться, однако границы полностью не открылись. Итогом стало сокращение товарооборота. В Кыргызстане также снизились объемы импорта.
Представитель Национального статистического комитета Асель Акматалиева
сравнила показатели импорта за последние два года:
- В 2019-м Кыргызстан импортировал товаров из других стран на 4 млрд 989 млн долларов, а в 2020 году этот показатель составил 3 млрд 684 млн долларов. Другими словами, поставки товаров из других стран сократились на 26,2% или на 1 млрд 304 млн 905 тысяч долларов.
Вот теперь представьте, что из-за короноварируса в Кыргызстан не завезли товаров на сумму 1 млрд 305 млн долларов. Если рассматривать проблему более детально, то из Китая не завезено товаров почти на 1 млрд долларов, из Казахстана - на 105 млн долларов, из России - на около 100 млн долларов. Остальное приходится на другие страны.
Кыргызстан закупает в Китае в основном электрооборудование, средства связи, механические средства и запчасти к ним, кожу, пластик, текстиль и другие товары. Из России и Казахстана поступают продовольствие, ГСМ и товары ежедневного спроса. Значит, категории этих товаров поступали в меньшем количестве, сейчас в стране наблюдается их нехватка.
Глава Государственного агентства антимонопольного регулирования Шухрат Сабиров отметил следующие важные пункты:
- Мы зависим от импорта многих видов товаров, кроме фруктов. Например, мы производим всего 15% растительного масла, 85% закупаем извне. Больше половины куриных яиц у нас импортируется. Мы также вынуждены закупать муку и сахар. Это биржевые товары. Значит цены на них регулируются на биржах, а рост цен говорит о том, что это происходит в мировых масштабах. Российские и казахстанские производители устанавливают такие цены и с ними выходят на рынок. Например, в России и Турции был собран низкий урожай подсолнечника - из-за засухи и пандемии. В результате цена масла на бирже выросла на 40-50%. В самой России наблюдается дефицит ГСМ. Потому что в Европе стали расти цены на бензин, и российские компании увеличили поставки на Запад.
Благодаря данным Нацстаткома КР, мы знаем, что пандемия стала причиной сокращения экономики Кыргызстана на 8,6%. Из них 6,6% приходится на производство.
Если еще точнее, то в 2020 году ГСМ произвели на 59,3% меньше, текстиля, одежды и обуви, кожи и кожаных изделий - на 21,5%.
Производство изделий из бумаги и дерева, а также полиграфия сократились на 13,2%, объем произведенной продукции из резины и пластика и неметаллических минеральных продуктов снизился на 7%, металла и металлических изделий произведено (не считая оборудования для машин) меньше на 4,4%, полезных ископаемых добыто на 22,4% меньше.
В 2020 году было видно, что на рынках Кыргызстана сократился объем товаров отечественного производства. Это стало причиной нехватки отдельных категорий товаров.
По законам экономики, дефицит – один из источников дороговизны. Простыми словами - при нехватке какого-либо товара возникает дефицит и вырастает его стоимость. Второй причиной роста становится повышенный спрос.
Экономист Сейдалы Мырзакматов считает, что кыргызстанцы получают сейчас такую же зарплату, что и до эпидемии:
- Оклады не
выросли. Из-за кризиса люди потеряли дополнительные источники доходов и стали тратить средства только на самое необходимое. Они не ходят в кафе-рестораны и кино, меньше пользуются транспортом и не покупают себе одежду. Конечно, во время кризиса расходы на все это приостанавливаются, деньги в основном тратятся на продовольствие как первейшую необходимость. Дорогие продукты заменяют более дешевыми, такими как картофель, лук и сахар. Их с каждым годом покупают все больше. В результате увеличивается спрос на эти товары, поднимается их стоимость. Картошка и мясо у нас собственные, но почему выросли на них цены? Потому что населению больше нечего есть. Поэтому производители вынуждены покупать продовольствие за рубежом. Всю выгоду получают оптовики. Это закон капитализма – одни беднеют, другие богатеют. В такой ситуации растут цены и на товары второго плана - одежду, алкоголь, употребляемый в мирное время, сушеные фрукты, шоколад, конфеты и кофе. Без всего этого можно обойтись, но невозможно же питаться одним хлебом!
В 2020 году для обеспечения продовольственной безопасности Казахстан запретил экспорт домашнего скота, у главных потребителей этого товара – Узбекистана и Таджикистана - сразу обозначился дефицит мяса. Как только в этих странах выросли цены на мясо, они увеличили закупки в Кыргызстане. Из-за этого мясной продукции стало не хватать у нас.
Валютный курс, себестоимость и спекуляции
Третьей причиной роста стоимости товаров можно назвать состояние национальной валюты – сома.
1 января 2020 года официальный курс доллара США составлял 69,51 сома. В апреле курс достиг 84 сомов, а в июне-июле снизился до 74-75. В ноябре он снова вырос до 85 сомов, декабрь завершился на отметке 82 сома за доллар. В январе 2021 года американская валюта начала вновь дорожать. В эти дни официальный курс установился в районе 84,79 - 84,8 сома.
Например, товар стоимостью 10 долларов с 750 сомов подорожал до 850 сомов. Цены продолжают расти, и эта ситуация становится причиной роста стоимости импортируемых товаров.
Вот что говорит глава Госагентства антимонопольного регулирования Шухрат Сабиров:
- Национальная валюта девальвировалась, подешевев на 10-15 сомов, она потеряла 20-22% своей стоимости. Все импортирующие компании заключают договоры в долларах. Значит, они покупают дороже, чем это было бы в сомах. Поэтому из-за роста курса доллара в прошлом году подорожали многие виды товаров.
Четвертую причину роста цен можно связать с долларом. Точнее, если сырье или материалы стоят дороже, увеличиваются расходы на их транспортировку, растут и все другие расходы, появляются дополнительные. Таким образом, вырастает и себестоимость произведенного товара - ведь производитель включит все расходы в цену этого самого товара.
Например, подорожание муки увеличит себестоимость хлеба, из-за роста цен на ткани подорожает одежда, на сахарную свеклу - повысится цена на сахар. Эта ситуация напоминает цепную реакцию.
Председатель Ассоциации отечественных производителей Бакыт Дегенбаев высказал «Азаттыку» свою точку зрения:
- Например, производимый нами мед подорожал на 40%, а где-то - и до 70-80%.
Во-первых, в апреле-мае прошлого года, когда пчелы начали просыпаться, время выдалось дождливое. И пчелы не смогли собрать мед. Вдобавок, пчеловоды из-за эпидемии, введенных чрезвычайного положения и чрезвычайной ситуации не смогли вовремя собрать мед, провести подготовительные работы. В итоге производство сократилось на 50%. Кроме того, производители завозят пчелиные семьи из других стран, у нас пока не могут самостоятельно увеличивать их популяцию. Раньше одно пчелиное семейство покупали за 1200-1500 сомов, сейчас оно стоит 3000 сомов. Все это подтолкнуло пчеловодов повысить цены на свою продукцию. Такой рост расходов зафиксирован во многих производствах.
Как обычно рост цен на социально значимые товары и продукты оказывает влияние на другие вещи. Потому что потребитель, покупая товар по высокой цене, повышает цены на свои услуги и товары.
В то же время есть случаи, когда посредники и оптовики в погоне на большей выгодой искусственно завышают цены на товары. Повышение цен на муку во время карантина стало примером этого. Специалисты называют это спекуляцией.
Антимонопольное агентство пресекает такие попытки. И все равно мы хотим отметить этот пункт пятой причиной повышения цен.
Меры по сдерживанию роста цен
По данным Национального банка, инфляция в Кыргызстане в 2020 году достигла 9,7%. Но некоторые товары подорожали на 50%.
Как отметили в Нацстаткоме, за год цены на растительное масло повысились на 54,6%, картофель – 46,3%, куриные яйца – 35,4%, мясо – 27,5%, муку – 16,5%. Кроме того, подорожали молоко, мясо кур и безалкогольные напитки. Цена хлеба выросла на 5,2%.
Экс-министр экономики Женишбек Байгуттиев говорит о слабой работе по обеспечению продовольственной безопасности:
- В Кыргызстане подорожали 117 из 120 видов продуктов. Это говорит о том, что у нас слабая продовольственная безопасность. Потому что в этом направлении не проводили соответствующую работу. За 30 лет независимости сложно сказать, что сделано что-то стоящее. Если продукцию фермеров продавать с минимальной наценкой к тарифной сетке, можно было таким оразом удерживать цены. Если хотим полностью обеспечить продовольственную безопасность, мы должны взять в руки производство многих товаров.
Когда говорят о продовольственной безопасности, первыми на ум приходят зерно и мука. По официальным данным, в год Кыргызстану необходимо 600-650 тысяч тонн муки, неофициальные данные говорят о 1-1,5 млн тонн.
Но наша страна производит лишь малую часть этого, большинство закупается за рубежом, в основном в Казахстане и России. Это говорит о том, что всегда сохраняется вероятность роста цен на товары.
Экономист Мирланбек Убайдуллаев считает, что для сдерживания цен нужно принимать решительные меры:
- Как решить проблему дороговизны сельхозпродукции? Есть два пути. Первый -
государство в лице Министерства сельского хозяйства должно оказывать поддержку сельхозпроизводителю. Загодя надо выкупать у фермеров собранный ими урожай или весной продавать дешевое топливо, удобрения и семена. Но у Кыргызстана нет таких возможностей, даже тех, что есть, недостаточно. Второй- надо подписать продовольственные договоры с Россией, Казахстаном и по возможности с Узбекистаном. Необходимо договориться с ними об обеспечении беспрерывных поставок зерна, муки, мяса, молока и других продуктов питания. Ведь сколько бы мы ни развивали сельское хозяйство, внутренних резервов недостаточно для полного обеспечения населения.
С началом года в Кыргызстане ГСМ подорожали на 14% или 10 сомов. Нефтетрейдеры отмечают, что цены эти зависят от России.
Сейчас на автозаправках Бишкека бензин марки АИ-95 продают по 42,9 сома, АИ-92 - 41,3 сома, АИ-80 - 36,9 сома. Литр дизеля реализуют по 38,9 сома.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
