Руководители энергетической отрасли, эксперты уже в течение многих лет говорят о повышении тарифов. Но как воспримет такую инициативу в условиях роста цен население страны еще не известно.
Проблема, озвученная президентом
Свои предложения по новым тарифам президент Садыр Жапаров озвучил 21 апреля на встрече с энергетиками страны. Он встретился с экспертами этой отрасли для обсуждения данного вопроса. Мнение об этой встрече и текст своего выступления на ней президент опубликовал на своей странице в Facebook.
Глава государства отметил, что отрасль переживает глубокий кризис, и затронул тему реформ, особо подчеркнув, что состояние энергетической отрасли требует принятия неотложных мер.
Садыр Жапаров напомнил о необходимости повышения тарифов - как одном из путей для выхода из ситуации, для чего уже разработаны планы пошаговых действий. Он предложил разделить потребителей на категории, а потом уже устанавливать тарифы.
Пресс-служба главы государства сообщила, что Садыр Жапаров на встрече с энергетиками рекомендовал рассмотреть вопрос по снятию лимита в 700 кВт/ч для населения:
- Есть предложение снизить оплату до 74 тыйынов и убрать лимит для малообеспеченных семей. В настоящее время насчитывается 110 тысяч малообеспеченных семей. Есть предложение снять ограничения и реализовывать электроэнергию по 1 сому 4 тыйына жителям отдаленных и горных районов с тяжелыми условиями проживания. А благополучным семьям предлагается реализовывать по 1 сому 48 тыйынов. Из-за нехватки воды в Токтогульском водохранилище для благополучных семей предлагается в зимний период за потребление свыше 1000 кВт/ч установить цену в 2 сома 29 тыйынов, что является себестоимостью электроэнергии. Дай бог, наполнить водохранилище, тогда позже уберем ограничения. Сейчас уровень воды в нем начал подниматься. Только так мы сможем преодолеть энергетический кризис к 2025 году.
Как отметил Садыр Жапаров, на сегодня долги энергетических компаний составляют 129 миллиардов сомов. Он добавил, что средства не направлялись на решение проблем отрасли, а были разворованы:
- Подстанции и линии электропередачи без ремонта пришли в плохое состояние. Большая часть денег была украдена не энергетиками, а чиновниками, сидевшими на верхушке власти. По этому поводу Счетной палате будет дано соответствующее поручение. Мы все выясним. Находясь у истоков рек, мы стали импортером, а не экспортером электроэнергии. В настоящее время мы импортируем электроэнергию из Казахстана и Узбекистана. Это должно быть постыдным для нас. Сейчас мы ищем способы выхода из кризиса собственными силами, не занимая ни копейки для этой системы, а используя способ изменения тарифов. Конечно, есть некоторые политики, имеющие поверхностное понимание или даже все хорошо понимающие, но из-за популизма и попыток показаться болеющими за народ критикуют тарифную политику и не сходят со страниц СМИ. Потому что они ищут возможность получить голоса избирателей на осенних выборах. Есть такая поговорка: политик думает о предстоящих выборах, а государственный деятель думает о будущем страны. Поэтому мы продолжим работать с вами на благо страны. Результаты будут хорошими. Большинство людей будет только благодарно.
Министр энергетики и промышленности Кубанычбек Турдубаев в марте на заседании парламента сообщал депутатам, что ведомство рассматривает новую тарифную политику. Но тогда цифры еще не были озвучены.
Последний раз в Кыргызстане тарифы на электроэнергию повышались в 2015 году. Сейчас при потреблении до 700 кВт/ч стоимость 1 кВт/ч составляет 77 тыйынов. При превышении этого лимита цена вырастает до 2 сомов 16 тыйынов. Для промышленных, фермерских предприятий и бюджетных организаций тарифы установлены в 2 сома 24 тыйына.
С тех пор повышение цен обсуждают на различных платформах. Эту тему поднимали члены правительства, представители энергетических компаний, депутаты и эксперты. Но никаких мер не предприняли.
Эксперт в энергетической отрасли Мырзатай Султаналиев отмечает важность
того, что проблема озвучена президентом страны:
- До этого проблема тарифов была не экономической, а социальной и политической. Все это понимают, а президенты не могли об этом говорить. Все стали осознавать, что если говорить о проблеме, то начинаются выступления против. Тарифы необходимо поднимать. У кого есть возможность, будет платить полную стоимость, а те, кто не может, должны получить государственные льготы или компенсацию из бюджета. Я не согласен с разделением на горные и не горные районы. У всех, кроме малообеспеченных семей, должна быть одна цена. Это вынужденная мера. Если хотим улучшить экономику энергетики, тогда надо повышать цены. У нас сейчас нехватка электроэнергии. Если повысить цены, тогда потребление снизится.
Колебания цен
В Кыргызстане действуют 7 крупных гидроэлектростанций: Токтогульская (мощность 1200 мегаватт), Курпсайская (800), Таш-Кумырская (450), Шамалды-Сайская (240), Уч-Курганская (180), Камбарата-2 (120) и Ат-Башинская (40). Кроме того, есть две крупные теплоэлектроцентрали - в Бишкеке и Оше.
Вся эта сеть ежегодно вырабатывает 14-15 млрд кВт/ч электроэнергии. Но для потребления иногда необходимо немного больше. Когда электроэнергии не хватает, Кыргызстан импортирует ее из соседних стран. Чтобы увеличить производство необходимо строить новые ГЭС. Да и надо своевременно производить ремонт подстанций и линий электропередачи. А на это необходимы средства. Власти намерены найти их посредством повышения тарифов.
Лидер фракции «Ата-Мекен», депутат парламента Сайдулла Нышанов поддерживает инициативу по повышению тарифов и отмечает, что вместе с этим надо исключить коррупцию:
-Например, на айыл окмоту возложена ответственность за установку электрических опор в новостройках, счетчиков, трансформаторов и прокладку линий электропередачи. У местной власти нет средств, и малообеспеченные жители вынуждены использовать деревья вместо столбов, сами собирать деньги на линии. После повышения тарифов те, кто собирает эти деньги, тот и должен все это строить. Они не должны собирать деньги и перекладывать ответственность на айыл окмоту. Надо ремонтировать линии электропередачи в городах и реконструировать ГЭС. После этого можно начинать строить новые гидроэлектростанции. Если в течение 5-10 лет мы не построим новые ГЭС, то у нас будет большой кризис. Или мы поднимаем энергетическую отрасль, или она развалится вконец. С каждым годом увеличивается население, а значит, и потребление электроэнергии. Поэтому необходимо строить новые гидроэлектростанции. Здесь надо поддержать инициативу Садыра Жапарова. Самое главное - надо обеспечить контроль, чтобы поступающие средства после повышения тарифов направлялись на эти цели. Нельзя чтобы разворовали – вот в чем суть вопроса.
С момента обретения независимости в Кыргызстане построили только одну ГЭС - «Камбарата-2». Да и то там работает только один агрегат. Второй проект – «Камбарата-1» - не могут реализовать уже многие годы.
В этом году 11-12 марта президент Садыр Жапаров в рамках рабочей поездки в Ташкент договорился с Узбекистаном о строительстве «Камбараты-1». Тогда Жапаров заявил, что узбекские инвесторы построят ГЭС за 3 года. Общественность засомневалась по поводу того, что соглашение будет реализовано.
Журналист Семетей Талас уулу считает, что повышение тарифов в условиях роста цен вызовет недовольство среди народа:
- В нынешнем состоянии энергетической отрасли виноваты энергетики-коррупционеры. Не все, конечно, но большинство причастно к техническим и коммерческим потерям. Гранты и кредиты, получаемые для этой отрасли, были распилены ими. Это глупо повышать тарифы вместо того, чтобы наказать виновных и те посреднические компании, которые задешево покупают электроэнергию у государства, а населению продают задорого. Если бы сначала выявили коррупционеров в энергетике, наказали и конфисковали у них имущество, тогда, может, и народ бы согласился на повышение тарифов. А так получается , что пусть они продолжают воровать, а народ все оплатит. Это просто дополнительный груз на шею населения. События 2010 года ведь тоже произошли из-за повышения тарифов на электроэнергию?! Для нас это не стало уроком.
На 21 апреля объем воды в Токтогульском водохранилище составил 8,6 млрд кубометров. Как отмечают в Министерстве энергетики и промышленности, если потребление электроэнергии продолжится в таком же темпе, то в последующие годы объем воды там снизится до критической отметки - 5-6 млрд кубометров.
В 2007-2008 годы объем воды в Токтогулке снизился до 7-8 млрд кубометров, тогда не были редкостью веерные отключения электроэнергии.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook