Два направления в реформировании армии
Глава государства объявил об этом 5 мая - во время своего обращения к нации, которое озвучил после церемонии подписания новой Конституции КР.
Перед началом выступления президент предложил присутствующим в зале почтить минутой молчания память погибших в результате вооруженных столкновений на кыргызско-таджикской границе в Баткенской области КР. При этом он отметил, что «для сохранения мира и стабильности были приняты все необходимые меры», и еще раз выразил соболезнования семьям погибших и пострадавших в этом конфликте.
Говоря о необходимости реформ в кыргызской армии, Садыр Жапаров сказал, что эта инициатива будет включать в себя два основных направления:
‒ Нам необходимо организовать армию по принципу специальных подразделений, технологически оснащенных, полностью готовых для ведения боевых действий в горных условиях. С другой стороны, мы перейдем к созданию отрядов по типу народных дружин. Эта система обеспечивает высокий уровень мобилизационной готовности населения, проживающего в приграничных районах, возможность сосредоточить значительные силы против военных угроз и нападений.
Здесь же глава государства добавил, что власти страны «поставили цель достичь договоренности по приграничным вопросам с соседними странами в этом году».
Указ о развитии Баткенской области
В этот же день президент подписал Указ «О первоочередных мерах по восстановлению и развитию приграничных сел Баткенской области».
Согласно этому документу, будет образована Государственная комиссия по восстановлению и развитию приграничных сел Баткенской области, пострадавших в результате событий на кыргызско-таджикском участке государственной границы в Баткенской области 28-30 апреля, а также будет учреждена должность специального представителя главы государства по данным вопросам.
Напомним, ранее в Жогорку Кенеше было принято несколько постановлений о развитии Баткенской области. Депутат Абдывахап Нурбаев рассказал о них:
‒ Эти решения парламента не исполнялись. А согласно новой Конституции, только что вступившей в силу, указ президента теперь имеет силу закона. Надеюсь, что в таком случае он будет исполнен. Но если наряду с указом не будут выделены необходимые средства, то смысла в этом документе нет. Последние события показали, что самое главное – вкладывать туда деньги для улучшения условий жизни народа.
Между тем в руководстве Баткенской области произошли кадровые изменения. Так, руководивший до последнего времени регионом Омурбек Суваналиев 4 мая был освобожден от должности полномочного представителя правительства КР с формулировкой «в связи с переходом на другую работу».
Вместо него губернатором назначен 48-летний заместитель председателя Государственной пограничной службы КР Абдикарим Алимбаев. В интервью «Азаттыку» он отметил, что в данном регионе на первом месте стоят вопросы безопасности:
‒ Мое как военного человека назначение позволит скоординировать работу силовых структур, Министерства обороны и Госпогранслужбы в Баткенской области. Мы должны работать слаженно.
Бывший руководитель региона, 61-летний Омурбек Суваналиев, был назначен на эту должность 15 февраля 2021 года. В период с 28 по 30 апреля, когда на границе КР и Таджикистана происходили вооруженные столкновения, он был одним из тех чиновников, кто с первых часов конфликта находился на месте событий и участвовал в проведении переговоров с представителями соседней страны.
Помимо него в самой области сменились также акимы Лейлекского, Кадамжайского и Баткенского районов. Так, первый возглавил Алмазбек Рахманкулов, в Кадамжайском районе главным стал Кутпидин Шакиров, а акимом Баткенского района - Учкунбек Жоробаев.
Алмазбек Рахманкулов ранее возглавлял Совет директоров «Кыргызтелекома». А аким Кадамжайского района был депутатом местного кенеша. Учкунбек Жоробаев же в свою очередь работал экспертом в аппарате правительства.
Баткенская область была образована 12 октября 1999 года - тогда ее выделили из состава Ошской области и сделали самостоятельной административно-территориальной единицей.
Данное решение было принято после вторжения на территорию КР вооруженных групп «Исламского движения Узбекистана». Часто звучат мнения о том, что этому региону, который удален от столицы на тысячи километров, не уделяется должного внимания, из-за чего область отстает по многим показателям, там не самые лучшие социальные условия. Регион граничит с Таджикистаном и Узбекистаном, неуточненные границы с которыми создают немало проблем для местного населения. Большинство жителей из-за безработицы вынуждены отправляться в трудовую миграцию за границу. И одной из целей отделения области в свое время было решение именно этих проблем.
Приграничный конфликт как повод вспомнить о безопасности
Но намеченные 22 года назад цели не были достигнуты, доказательством чего стал последний приграничный конфликт, произошедший 28-30 апреля на границе Кыргызстана с Таджикистаном.
Экспертное сообщество по-разному оценило обещание Садыра Жапарова о реформировании армии и создании отрядов народных дружин.
Эксперт в сфере безопасности, бывший заместитель председателя ГКНБ Марат Иманкулов напомнил, что подобные дружины существовали во времена СССР:
‒ Я в свое время успел поработать с такими отрядами. Мы обучали их в приграничных зонах, постоянно приглашали на учения. Тем, кто проходил военную службу, не просто как партизанам выдается оружие - их включают в состав военизированных подразделений. И в чрезвычайных ситуациях, во время военных действий они наряду с Вооруженными силами привлекаются к обеспечению безопасности.
При этом он добавил, что в условиях Кыргызстана вполне реально появление народных дружин, и в различных ситуациях они могут быть полезны. Но при этом, по его словам, необходимо обратить внимание на подготовку таких групп.
Предыдущие президенты КР Алмазбек Атамбаев, Сооронбай Жээнбеков также говорили о необходимости реформирования кыргызской армии. В 2019 году последний заявлял, что преобразования в этой сфере уже дают свои плоды, и положительно оценивал ход реформ.
28-30 апреля на границе Кыргызстана и Таджикистана произошел вооруженный конфликт, в результате которого погибли, по официальным данным, 36 граждан КР (в том числе двое детей). Также сообщалось о 183 пострадавших кыргызстанцах. Таджикские власти официально не представили данные о пострадавших, но Радио «Озоди» идентифицировало 18 жертв.
В результате конфликта в селах Баткенской области сгорели 78 домов, 2 школы, фельдшерско-акушерский пункт, 3 погранзаставы, детский сад, 10 АЗС, здание отделения внутренних дел и 8 магазинов. Таджикские власти еще не сообщили о каких-либо поврежденных объектах, но журналисты, посетившие пострадавшие села, опубликовали фотографии обширных разрушений и горящих домов в селе Ходжаи Аъло.
О полном прекращении огня и отводе войск в места постоянной дислокации стороны заявили вечером 1 мая. Позже обе страны обменялись взаимными обвинениями, надзорные органыКыргызстана и Таджикистана возбудили уголовные дела по тяжким статьям.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал материала здесь.
Форум Facebook