Ранее подобного поста не было, он учрежден указом президента Садыра Жапарова.
Пресс-служба главы государства в сообщении об этом сделала упор на то, что Таалатбек Масадыков назначен заместителем председателя Совбеза, то есть президента.
В Кыргызстане Совет безопасности является высшим органом в обеспечении обороны и национальной безопасности. Возглавляет его президент, а в состав входят торага Жогорку Кенеша, глава кабинета министров, а также главы Минобороны, МИД, Минэкономики, Госкомитета нацбезопасности и генпрокурор. Совет обсуждает проблемы, представляющие угрозу национальной безопасности, принимает основополагающие документы в этом направлении. Исполнительным органом Совбеза является секретариат, который сейчас возглавляет Марат Иманкулов. То есть он является секретарем Совбеза.
Практика назначения заместителя главы Совбеза два года назад была апробирована в России, где президент страны Владимир Путин учредил такую же должность и назначил на этот пост своего давнего соратника и бывшего главу государства, руководившего в свое время и правительством РФ - Дмитрия Медведева.
Аналогичный шаг предпринял и президент КР Садыр Жапаров, но назначил на этот пост Таалатбека Масадыкова, человека не из своей команды, больше известного в обществе в качестве компетентного эксперта по вопросам внешней политики и региональной безопасности. О том, за какой именно участок работы будет отвечать новый замглавы Совбеза, каковы его конкретные функциональные обязанности, пока не уточняется.
Секретарь Совета безопасности Марат Иманкулов заявил, что последние новшества преследуют собой цель укрепления безопасности в стране, что сейчас разрабатывается положение о новой должности:
‒ Это решение главы государства. Как отмечено в его указе, делается это для укрепления роли Совбеза и повышения эффективности данного органа. Кроме того, так мы сможем укрепить и обороноспособность страны. Опыт и знания Таалатбека Масадыкова необходимы для обеспечения безопасности в Кыргызстане, мы надеемся использовать это в интересах государства.
Несмотря на подобные объяснения, учреждение новой должности для Таалатбека Масадыкова и фактически возложение на него обязанностей заместителя президента породило различные дискуссии в обществе.
Некоторые считают, что глава государства пошел на такой шаг на фоне роста напряженности в регионе, событий в Афганистане. Другие же считают, что приглашение в команду известного эксперта - один из способов заработать политические очки.
Депутат Жогорку Кенеша Мирлан Жеенчороев говорит, что обе вышеприведенные версии имеют право на существование:
‒ Я вижу в этом назначении несколько причин. Первая - президент таким образом пытается собрать вокруг себя новые силы, представители которых известны общественности. Тут важно еще то, что Таалатбек Масадыков является выходцем из Чуйской области. И скорее всего, этим назначением глава государства пытается завоевать доверие определенной части электората. Вторая и довольно обоснованная причина – это происходящие сейчас в Афганистане события. Масадыков работал в ООН и, думаю, ему предложили данную должность на основании того, что он лучше всех знает обстановку в данном регионе.
Действительно, происходящее в Афганистане вызывает обеспокоенность стран Центральной Азии. С началом вывода войск США и НАТО из этой страны движение «Талибан» захватывает все новые и новые афганские территории, граничащие с какой-либо из центральноазиатских республик. За последние недели в Таджикистане укрылись более двух тысяч военнослужащих правительственных войск Афганистана, а Узбекистан начал военные учения на территориях, граничащих с этой страной.
Кто такой Таалатбек Масадыков?
Таалатбек Масадыков известен в Кыргызстане как наиболее компетентный специалист по Афганистану.
60-летний Таалатбек Масадыков родился в селе Беш-Кунгей Чуйской области. В 1984-м он окончил МГИМО и получил диплом специалиста по международным отношениям. С 1984 по 1986 годы он работал преподавателем в Военном Краснознаменном институте Министерства обороны СССР (Москва).
В 1987 году его командировали в Афганистан, где он работал переводчиком и специалистом группе советских советников при Академии наук и Министерстве по делам племен и границ Афганистана. Вернувшись в Москву, он окончил аспирантуру и защитил кандидатскую диссертацию на кафедре иранской филологии Института стран Азии и Африки при МГУ.
Но «лихие 90-е» внесли свои коррективы – с 1992 по 1994 годы Масадыков занимался частным предпринимательством. Потом недолго поработал на госслужбе – заместителем гендиректора Государственного комитета по иностранным инвестициям и экономической помощи КР. Затем устроился по специальности -в Международный университет Кыргызстана, занимал должность декана и преподавал на факультете международных отношений. Успел почитать лекции в тогда еще Американском университете в Центральной Азии.
В 2000 году он едет в Лондонскую школу экономики и политических наук. Спустя два года его приглашают на работу в Департамент политических вопросов ООН. Проработав почти 13 лет в регионе Афганистан-Пакистан-Иран, в конце 2014 года он возвращается на родину.
Последние пять лет он принимает активное участие в политической жизни страны, а в 2017 году даже выдвигал свою кандидатуру на президентских выборах. В течение этого периода он высказывал свое мнение по различным событиям в КР, предупреждая о том, что большинство процессов в республике идут не в том направлении, что последствия этого могут быть необратимыми.
Сам Таалатбек Масадыков пока не комментирует свое назначение. Но в интервью одному из местных телеканалов он сообщил, что месяцем ранее встречался с президентом Садыром Жапаровым и напомнил последнему, что времени на проведение реформ осталось не так много:
‒ Я не буду рассказывать о чем говорил с президентом, но в качестве обмена мнениями я высказал свою мысль. Самое необходимое сейчас в Кыргызстане – это люстрация, обновление. Надо решать кадровый вопрос, без этого продвижений не будет. Сейчас и в администрации президента, и в аппарате правительства хватает чиновников, подлежащих люстрации. Необходимо убирать их и привести на их место новые кадры. Это моя принципиальная позиция.
Сможет ли Масадыков что-либо изменить?
Сможет ли Таалатбек Масадыков содействовать люстрации в команде президента, дадут ему такую возможность или нет, пока не известно.
Но политик Эмильбек Каптагаев считает данное назначение одним из лучших кадровых решений власти за последнее время. По его словам, должность замглавы Совбеза равнозначна посту вице-президента, а потому надеется, что это позволит улучшить качество принимаемых высшим руководством решений:
‒ Таалатбек Масадыков и сам ранее заявил, что встречался с президентом, разговаривал с ним. Я считаю, что данное решение выгодно обеим сторонам, о чем я написал и в соцсетях. Как бы там ни было, Таалатбек Масадыков - сейчас один из немногих людей в окружении главы государства, кто работал в международных структурах, на уровне ООН, в том же Афганистане, где сейчас разгорается конфликт. Возможно, во внутренних, социально-экономических и других вопросах у него не так много опыта, но что касается международной политики - в этом он специалист. Во-вторых, проработав на международном уровне, он имеет опыт принятия решений, анализа ситуаций. У него определенный интеллектуальный уровень, он образован. Поэтому можно сказать, что в команде президента появился человек, который обладает хорошим потенциалом.
В то же время есть предположения, что данное назначение является попыткой обеспечить баланс в силовых структурах страны и привлечь специалиста, который может внести вклад в решение приграничных вопросов. Ведь ранее сообщалось, что последние конфликты на кыргызско-таджикской границе и неспособность достичь компромисса в этом вопросе с соседней страной привели к тому, что данные вопросы были переведены из ГКНБ в введение Совбеза.
Но в Кыргызстане нередки случаи, когда из-за годами устоявшейся системы и противодействия старых кадров новым приходящие во власть новые люди покидали недавно занятые должности. Кроме того, Таалатбек Масадыков не входит в ближайшее окружение президента. Кроме того имеет место вопрос: есть ли у него на нижних ступенях госмашины соратники, которым он может доверять и заручиться их поддержкой?
Кандидат политических наук Орозбек Молдалиев подчеркивает, что без воли на то высшего руководства страны даже работающему в составе Совбеза невозможно провести быстрые реформы:
‒ Конечно, я понимаю, почему Таалатбека Масадыкова назначили на этот пост. Он хорошо знает Афганистан, работал в ООН, знает язык пушту. Но ведь вопрос в том, будут ли к нему прислушиваться власти, есть ли у них желание что-то изменить. К тому же он впервые получает должность в управленческой системе Кыргызстана. Мы вроде как перешли к президентскому правлению, но на фоне последних событий не понятно, кто у нас реально управляет государством. Глава ГКНБ раздает интервью, комментирует вопросы по всем сферам, раздает поручения. В итоге голос президента на этом фоне теряется.
Как бы там ни было, в Кыргызстане, который пережил три революции, не раз говорилось о необходимости появления новых лиц в политике. Похоже, пришло время испытаний и для Таалатбека Масадыкова. В своих прежних интервью он говорил, что для проведения реформ в стране у Садыра Жапарова есть время до осени 2021 года. Теперь у него самого есть возможность внести свой вклад в это в качестве члена президентской команды.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook