Ссылки для упрощенного доступа

11 ноября 2024, Бишкекское время 19:27

Начат процесс денонсации соглашений по Кумтору


Бывшие президенты и экс-чиновники, обвиняемые по делу «Кумтора».
Бывшие президенты и экс-чиновники, обвиняемые по делу «Кумтора».

Государственный комитет национальной безопасности объявил, что бывший президент Аскар Акаев привлечен к уголовной ответственности в связи с делом «Кумтор». Акаев вернулся в Бишкек из России и побывал на допросе. Через неделю он покинул страну.

В ГКНБ также заявили, что инициирован процесс денонсации соглашений по проекту «Кумтор». Однако многие не верят, что этот процесс может быть завершен.

Акаев и его ответственность

11 августа спецслужба во второй раз поделилась предварительными результатами расследования уголовного дела по фактам коррупции на различных этапах реализации проекта по разработке месторождения «Кумтор». В новом заявлении сообщаются итоги последних арестов, допросов и принятых мер.

По данным ГКНБ, «следствие пришло к обоснованным выводам, подтвержденным собранными доказательствами». Заявлено «о масштабной коррупции на протяжении всего периода сотрудничества с канадскими инвесторами в лице компаний «Камеко» и «Центерра» при заключении соглашений и различных дополнений, изменений и уточнений, связанных с работой рудника».

Назгуль Кыдыралиева, пресс-секретарь Государственного комитета национальной безопасности, рассказала «Азаттыку» о ключевых моментах расследования:

Назгуль Кыдыралиева.
Назгуль Кыдыралиева.

«В связи с этим по факту коррупции при заключении Генерального соглашения в 1992 году и внесении в него изменений в 1994 году заочно к уголовной ответственности привлечены бывший президент Аскар Акаев, экс-премьер-министры Турсунбек Чынгышев и Апас Джумагулов, а также бывший президент госконцерна «Кыргызалтын» Дастан Сарыгулов. Экс-председатель Комитета по реконструкции и развитию экономики Борис Бирштейн объявлен в розыск. Аскар Акаев привлечен также к ответственности по факту коррупции при реструктуризации Генсоглашения с компанией «Камеко» в 2003 году».

Однако при этом представитель спецслужбы не смогла уточнить, в каком суде, когда и при каких обстоятельствах были привлечены к ответственности Аскар Акаев и другие фигуранты дела.

Судя по всему, журналистам придется задать эти вопросы самому председателю Госкомитета национальной безопасности Камчыбеку Ташиеву. На последней пресс-конференции он заявил, что «должностные лица признали свою вину, но в связи с истечением срока давности дела будут прекращены». Возможно именно по этой причине «привлеченный к ответственности» бывший президент не был арестован.

Первый президент Кыргызстана Аскар Акаев прилетел в Бишкек 2 августа, неделю он ходил на допросы, 8 августа покинул Кыргызстан.

Перед его отбытием было распространено короткое видеообращение, в котором он сообщил, что сотрудничал со следствием и давал показания по делу «Кумтора». В конце обращения он извинился перед народом.

Аскар Акаев.
Аскар Акаев.

«Находясь вдали от родины и наблюдая за событиями, происходящими вокруг Кумтора, особенно за теми решительными мерами, принимаемыми после октябрьских событий 2020 года, я не мог оставаться в стороне. Невзирая на то, что в Кыргызстане я привлечен к ответственности и был объявлен в розыск, я приехал, чтобы дать показания по делу Кумтора. Со дня подписания генерального соглашения по Кумтору кыргызская сторона шла на многочисленные уступки, в том числе и нарушения в интересах канадской стороны, в ущерб национальным интересам. Одним из таких фактов является незаконное освобождение правительством КР корпорации «Камеко» от налогов, в том числе за пользование природными ресурсами при подписании генерального соглашения от 1992 года, а также передача управления проектом «Кумтор» канадской стороне. В результате кыргызская сторона оставалась не только без дивидендов, но и без крупных налоговых поступлений в бюджет республики. Это и моя ошибка, как главы государства, поскольку я принимал решение по проекту «Кумтор», слепо доверяя правительству и полагая, что при подписании генерального соглашения интересы Кыргызстана были полностью учтены. Я искренне прошу прощения за допущенные мною ошибки. За то, что не оправдал надежды кыргызского народа по проекту «Кумтор»».

По данным ГКНБ, расследование также дало правовую оценку коррупции при заключении соглашения 2009 года о новых условиях по проекту «Кумтор». В связи с этим обстоятельством уведомление о подозрении в совершении преступления вручено экс-премьер-министру Игорю Чудинову и бывшему председателю правления ОАО «Кыргызалтын» Алмазбеку Джакыпову, а бывший директор Госагентства геологии и недропользования Капар Курманалиев, экс-председатель совета директоров Алексей Елисеев, представитель инвестора Андрей Сазанов, бывший президент КР Курманбек Бакиев и его сын Максим Бакиев объявлены в розыск.

В связи с фактами совершения преступных действий в 2012-2014 годы привлечены к ответственности бывший премьер-министр Омурбек Бабанов, бывший первый вице-премьер-министр Тайырбек Сарпашев, экс-спикер Асылбек Жээнбеков, депутат Торобай Зулпукаров, бывшие депутаты Талантбек Узакбаев, Алмазбек Баатырбеков, Исхак Пирматов, а также бывшие представители президента и правительства в Жогорку Кенеше Данияр Нарынбаев и Динара Молдошева.

Из них Узакбаев, Баатырбеков и Сарпашев были отпущены под домашний арест после заключения соглашения о сотрудничестве со следствием, Молдошева отпущена под подписку о невыезде, а Бабанова отпустили на лечение за границу. Остальные находятся под стражей.

Некоторые из задержанных экс-чиновников и депутатов отрицали обвинения лично или через своих адвокатов.

Бывший президент «Кыргызалтына» Дастан Сарыгулов, чье имя также звучит в списке фигурантов дела, в интервью «Азаттыку» 9 августа опроверг выдвинутые против него обвинения:

«Соглашение по Кумтору было принято Жогорку Кенешем 25 мая 1994 года. То постановление подписали 350 депутатов. 31 мая того же года правительство провело большое заседание и подписало соглашение. Подписали 29 человек, 24 из них – руководители министерств и комитетов, пятеро – глав крупных общественных организаций. Почему руководители подписали? Потому что они ответственные за вопросы, входящие в компетенцию их учреждений. Как глава «Кыргызалтына» я отвечал за строительство «Кумтора» и подписал как ответственный за обеспечение его производственных и технологических показателей. С тех пор прошло 24 года, «Кумтор» до сих пор работает. К строительным, производственным и технологическим показателям претензий нет. В чем же тогда я виноват? Если Жогорку Кенеш одобрил соглашение, а правительство реализовало соглашение, то почему я один виноват? Тогда пусть привлекают к ответственности всех руководителей тех 24 министерств и комитетов. Почему всех забыли и одного Сарыгулова выставляют виноватым? Это политическое преследование».

8 июля Государственный комитет национальной безопасности представил первые подробности расследования этого дела. Тогда руководитель ведомства Камчыбек Ташиев провел пресс-конференцию.

Сообщалось, что за поправки в Водный кодекс и вывод 500 млн доллар из ЗАО «Кумтор Голд Компани» юридическая оценка будет дана бывшему президенту Алмазбеку Атамбаеву, бывшему премьер-министру Сапару Исакову и другим ответственным лицам.

В последнем сообщении спецслужба сообщила, что данные эпизоды еще расследуются, а следствие по эпизодам за 1992-2009 годы приблизилось к завершению.

Денонсация и ее последствия

На пресс-конференции месяц назад председатель ГКНБ Камчыбек Ташиев заявил, что все доказательства были представлены кабинету министров и было предложено инициировать выход Кыргызстана из всех соглашений по проекту «Кумтор».

В сегодняшнем же заявлении спецслужбы говорится, что ГКНБ само инициировало процесс денонсации соглашений.

«С учетом установленных расследованием фактов коррупции и не отвечающим интересам народа КР условий соглашений с канадскими инвесторами следствием совместно с Генпрокуратурой республики инициирован процесс денонсации соглашений по проекту «Кумтор»», - сообщила пресс-секретарь ГКНБ Назгуль Кыдыралиева.

Однако и в этом случае ГКНБ не сообщает, что именно делается для расторжения договоренностей с инвесторами.

17 мая кабинет министров Кыргызстана согласно постановлению Жогорку Кенеша на трехмесячный срок ввел временное управление на «Кумторе». Такое предложение было внесено государственной комиссией, созданной для проверки деятельности на месторождении.

«Внешнее управление» означает, что рудник фактически находится в управлении кыргызских властей. От имени кабмина в настоящее время внешним управляющим является Тенгиз Болтурук. Сообщалось, что при необходимости внешнее управление будет продлено.

Теперь вопрос должен решаться либо путем переговоров, либо в судебном порядке. Третий способ – национализация рудника или выход из всех соглашений. Но если власти выберут третий вариант, то пути назад уже не будет.

Своими мыслями поделился председатель Ассоциации горнопромышленников Дуйшонбек Камчыбеков.

Дуйшонбек Камчыбеков.
Дуйшонбек Камчыбеков.

«17 августа ведь истекает срок внешнего управления, будет ли продлено его действие или рудник будет полностью взят, но придется принимать какое-то решение. Либо нужно договориться, либо расторгнуть договоренности и национализировать рудник. Тот факт, что все предыдущие соглашения признали коррупционными и заявили о денонсации, означает, что все хотят начать с новой страницы. Тогда парламент, правительство и все другие институты должны отменить все свои решения. По этому вопросу есть решение Конституционного суда, тогда и его необходимо отменить. Однако, даже если мы поступим таким образом, мы не сможем избежать международного арбитражного суда в США или Швеции. Мы знаем, что правительство Кыргызстана сталкивалось с аналогичными ситуациями в прошлом, были факты, когда другая сторона выиграла и на акции «Кыргызалтына» был наложен арест. Так что если мы выиграем, это, конечно, будет большая победа, а если мы проиграем мы должны будем выплатить компенсации».

Государственная комиссия по проверки деятельности «Кумтора» заявила, что канадская компания Centerra Gold Inc. должна выплатить Кыргызстану 4 миллиарда 252 миллиона долларов налогов и экологических санкций.

В мае Октябрьский районный суд Бишкека обязал канадскую компанию выплатить государству 261 миллиард 719 миллионов 674 тысячи сомов за нарушение экологических норм. Компания отвергла обвинения и подала несколько исков против правительства Кыргызстана в международные суды.

NTy

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

  • 16x9 Image

    Эрнист Нурматов

    Журналист бишкекского бюро «Азаттыка». С 2010 по 2017 год работал региональным корреспондентом в Ошской области. Выпускник факультета журналистики Ошского государственного университета.

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG