Кто такой Адилет Кубанычбеков?
Полной информации о биографии и трудовом пути нового начальника ГТС кабмин не предоставил. В открытых источниках сведений об Адилете Кубанычбекове тоже немного.
Так, согласно данным от 2018 года, на открытии индустриально-логистического парка Silk Way в Чуйской области, где присутствовал тогдашний премьер-министр КР Мухаммедкалый Абылгазиев, Адилет Кубанычбеков был назван директором нового объекта. А по базе юридических лиц Министерства юстиции КР он проходит как директор ОсОО «Индастриал Парк «Силк Вэй».
Помимо этой фирмы на Адилета Кубанычбекова, согласно вышеуказанной базе, зарегистрировано еще пять различных компаний, и все они открыты после 2018 года. Причем профиль этих предприятий довольно разнится - начиная от добычи сырой нефти, оптовой торговли и транспортировки грузов, заканчивая распределением электроэнергии и строительством зданий. Последним видом деятельности занимается половина из зарегистрированных на нового главу ГТС ОсОО, но одна из стройкомпаний – «Амин Инвест» - уже не функционирует.
С деятельностью текстильно-промышленного комплекса, которым владеет Адилет Кубанычбеков, ранее ознакомился теперь уже бывший председатель ГТС Самат Исабеков. В ходе визита он отметил, что «в сфере таможенного дела оказание около таможенных услуг осуществлялось частными компаниями, но с открытием индустриального парка Silk Way эти услуги будут реализовываться совместно с государственным предприятием».
Отец Адилета Кубанычбекова – Кубанычбек Бакиев - родом из Базар-Коргонского района Джалал-Абадской области (к бывшему президенту КР Курманбеку Бакиеву отношения не имеет, они однофамильцы – прим. ред.). С 1977 года работал в органах прокуратуры и после 2000-х дослужился до заместителя генпрокурора КР. Надзорное ведомство он покинул после обвинений в мошенничестве, его объявляли в розыск и в 2015 году, в итоге задержали, но уголовное дело позже было прекращено.
В базе Минюста на Кубанычбека Бакиева и его брата Ильяса Бакиева зарегистрировано несколько компаний.
Конфликт интересов
Местные издания изучили предприятия, принадлежащие новому главе ГТС и его родственникам. При этом они напомнили, что согласно статье 22 Закона «О государственной гражданской службе и муниципальной службе», госслужащему запрещается «заниматься лично или через доверенных лиц предпринимательской деятельностью, участвовать в управлении хозяйствующими субъектами независимо от их организационно-правовых форм».
Гражданский активист Нурсултан Акылбек считает, что данное назначение - все равно, что «доверить волку пасти овец». По его мнению, власти должны дать разъяснения общественности по поводу смены руководства ГТС, которая возглавляет рейтинг наиболее коррумпированных ведомств страны:
− Зарегистрированная на него компания является самым крупным в Кыргызстане логистическим центром по таможенному оформлению грузов. И как он будет действовать по отношению к этому бизнесу, занимая пост главы таможни? Сколько лет уже выходят различные расследования про коррупцию в таможенных органах, поэтому естественно, что люди интересуются: кто пришел руководить этой структурой, не являются ли они кадрами Матраимова? Или у власти появились свои «кошельки»? Новый председатель ГТС ничем не примечателен кроме того, что занимался бизнесом. С какой целью его туда назначили?
Кому доверился Акылбек Жапаров?
Сам Адилет Кубанычбеков пока не комментирует публикации в медиапространстве и о будущих планах на новом месте не распространяется.
Между тем председатель кабинета министров, глава президентской администрации Акылбек Жапаров на заседании Жогорку Кенеша 27 октября заявил, что новому главе ГТС поставлена задача увеличить сборы таможенных платежей в 2,5 раза. Помимо этого, по его словам, «он идет на эту должность с обязательствами направить все теневые потоки в таможне в бюджет»:
− Ко всем бизнесменам будет применяться единая политика. Будет прозрачность. Власти и таможня помогут тем, кто через Кыргызстан будет экспортировать товары в Россию, Казахстан. Отныне прежние игры прекратятся.
Также 26 октября стало известно, что вместе с Адилетом Кубанычбековым заместителями председателя таможни назначены Эрик Ирискулбеков и Азамат Абдыкалыков. Первый известен тем, что ранее работал юристом в различных правозащитных организациях.
А Азамат Абдыкалыков, по данным издания кaktus.media, работал в компаниях Адилета Кубанычбекова.
Бывший глава кабмина Улукбек Марипов, говоря о назначениях в ГТС, в свое время отметил, что сколько бы кадровых изменений в Гостаможенной службе ни проводили, ее работа не улучшится без автоматизации всей таможенной системы. По его мнению, необходимо создать процесс, при котором Таможенная служба и бизнес не будут взаимодействовать.
Между тем действующий премьер-министр Акылбек Жапаров отметил, что у власти имеются амбициозные планы по поводу ГТС:
− Мы должны перейти к прозрачности. Все, что озвучивал «Азаттык», прекратится. У нас товарооборот раскрыт на 20%, тогда как во всем мире это 80%. Мы должны приучить бизнес работать открыто. В этом году мы по плану поставили 38 млрд сомов (не считая 1,9% в ЕАЭС), а на следующий год сказали выдать 105 млрд сомов. Если в этом году осуществим озвученный Китаем алгоритм, то количество транспортных средств (через границу – прим. ред.) увеличится в два раза.
Но экономист Эмиль Ашимбаев не верит, что нынешнее руководство КР сможет осуществить реформы в таможенной сфере. На своей странице в «Фейсбуке» он раскритиковал последние назначения в ГТС.
Согласно исследованию Международного республиканского института (IRI) в 2020 году кыргызстанцы назвали ГТС наиболее коррумпированной структурой КР.
В 2020 году «Азаттык», издание «Клооп» и Центр по исследованию коррупции и организованной преступности (OCCRP) выпустили серию совместных журналистских расследований о действующих коррупционных схемах в таможенных органах КР. В них озвучивалось имя Райымбека Матраимова, который в 2015-2017 годы занимал должность заместителя председателя ГТС и который позже признал свою вину, выплатив государству 2 млрд сомов в качестве компенсации ущерба.
NO
Перевод кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook