Об этом 20 ноября на торжественном мероприятии, посвященном Дню работников прокуратуры, заявил президент Кыргызстана Садыр Жапаров. Там же стало известно, что органам прокуратуры вернули право расследования преступлений. В своем обращении глава государства сообщил, какие еще полномочия получили представители надзорного органа:
− В рамках проводившейся ранее судебно-правовой реформы принят целый ряд уголовных законов, чем нанесена серия разрушительных ударов по правоохранительной системе. У следователей прокуратуры отобрали установленное еще во времена Советского Союза право расследовать наиболее тяжкие и трудные для раскрытия преступления. Я считаю, что это решение было непростительно поспешным. Потому что именно прокурорские работники всегда демонстрировали образцы качественного следствия по таким делам. Вот почему, в соответствии с требованиями новой Конституции от 2021 года, органы прокуратуры теперь снова смогут расследовать указанные преступления.
Помимо этого он добавил, что еще одной особенностью конституционной реформы стало наделение генпрокурора правом законодательной инициативы. Затронул глава государства и новшества, вводимые измененными кодексами в сфере уголовного права:
− Из кодексов, которые вступят в силу 1 декабря текущего года, удалена норма о сотрудничестве со следствием. Как вы сами видели, если один из подозреваемых соглашается сотрудничать и предоставляет информацию о преступлении, то происходит привлечение к ответственности без определения виновности или отсутствия таковой. Вы хорошо знаете, кто подготовил и принял сегодняшние кодексы, которые действуют с 1 января 2019 года. Это кодексы, которые противоречат современности и интересам народа. По сути, действующие кодексы очень удобны для прокуроров, следователей и властей.
Доверие и предупреждение
Вместе с тем Садыр Жапаров призвал сотрудников надзорного органа быть образцом качественного расследования дел:
− Если уголовные дела станут расследоваться качественно и в срок, а на судебных заседаниях рассматриваться открыто и равноправно для всех участников, это создаст предпосылки для принятия судами законных решений. Среди сотрудников органов прокуратуры все еще есть недобросовестные работники, в отношении которых ранее были приняты соответствующие меры. Некоторые из них были задержаны, а другие уволены. От подобных сотрудников необходимо избавляться, так, как только таким образом возможно повысить уровень доверия населения страны.
В Кыргызстане хватает случаев, когда прокуроры, которые обязаны бороться с коррупцией, сами часто попадались на получении взяток. Причем в мздоимстве были замечены как рядовые сотрудники, уровня районных и областных прокуратур, так и высокопоставленные лица, вроде начальника следственного управления Генпрокуратуры.
Так, буквально на этой неделе в Бишкеке по подозрению в вымогательстве взятки был задержан заместитель прокурора Октябрьского района столицы. По версии следствия он требовал 5 тысяч долларов, а во время обыска у него обнаружили часть вымогаемой суммы – более 200 тысяч сомов.
В свою очередь генеральный прокурор КР Курманкул Зулушев извинился перед президентом за вышеупомянутого сотрудника и признал, что прокуратура – большая система, в которой неизбежно возникают проблемы среди работников:
− Мы будем уделять особое внимание очищению наших рядов от сотрудников, замешанных в коррупции. Уважаемый Садыр Нургожоевич, как говорится, ложка дегтя бочку меда портит. Будем прилагать усилия, чтобы подобные случаи не повторялись.
Вновь доверили следствие
На заседании Антикоррупционного делового совета 16 ноября глава государства сообщил, что расследованием всех дел коррупционного характера будет отныне заниматься следственное управление Генпрокуратуры КР. Ранее эти полномочия принадлежали Антикоррупционной службе (АКС) при ГКНБ.
Секретарь Антикоррупционного делового совета Нурипа Муканова считает, что данное новшество повысит качество работы органов прокуратуры:
− Если бы меня спросили, кто должен расследовать такие дела: Генпрокуратура или МВД, я бы сказала, что надзорный орган. И решение доверить расследование коррупционных дел одной структуру, было правильным. Ведь раньше за это отвечали несколько ведомств, и когда вставал вопрос об ответственности, ответа не было.
Садыр Жапаров упразднил АКС в июне 2021 года, назвав этот шаг «одним из решающих по поддержке бизнеса».
Однако глава спецслужбы Камчыбек Ташиев на пресс-конференции в июле 2021 года отмечал, что после упразднения АКС ее функции были переданы Главному управлению по особым делам (6-му управлению).
А адвокат Замир Жоошев напомнил, что у Генпрокуратуры полномочия по ведению следствия были еще до 2019 года:
− ГКНБ сейчас расследует все, начиная от мелких и заканчивая крупными делами. Намерение с 1 декабря передать все следственные функции Генпрокуратуре хорошее, но навряд ли это произойдет. Потому что у надзорного органа до 2019 года были полномочия по ведению следствия и что? Было как-то по-другому? Поэтому я думаю, что реформирование системы зависит от политической воли. Генпрокуратуре надо поручить лишь расследование должностных преступлений
Согласно Индексу восприятия коррупции Transparency International за 2020 год, Кыргызстан получил 31 балл по 100-балльной шкале, где ноль означает, что воспринимаемый уровень коррупции в государственном секторе является очень высоким, а 100 — крайне низким.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал статьи здесь.
Форум Facebook