Ссылки для упрощенного доступа

2 августа 2021, Бишкекское время 01:57

Поддержка бизнеса или ослабление позиций ГКНБ? Президент решил упразднить АКС


Ворота при въезде в здание ГКНБ. 

Президент Садыр Жапаров и члены кабинета министров 23 июня встретились с бизнес-сообществом Кыргызстана. Предприниматели высказали свои жалобы и предложения.  

Во время встречи президент Садыр Жапаров заявил об упразднении Антикоррупционной службы Государственного комитета национальной безопасности. Глава государства объяснил причины такого решения:

Президент Садыр Жапаров выступает на встрече с предпринимателями. 23 июня 2021 года.
Президент Садыр Жапаров выступает на встрече с предпринимателями. 23 июня 2021 года.

«В последнее время деловые круги все больше недовольны фискальными и правоохранительными органами. Есть свидетельства того, что крупные операционные компании прекратили свою деятельность из-за узких интересов правоохранительных и фискальных органов. По данным налоговой службы, плановые проверки сокращаются, но были сообщения о росте внеплановых и внутренних проверок. Говорят, что такое большое количество проверок, проводимых налоговой службой, проводится по указанию и запросам следственных органов. После тщательного анализа работы финансовой полиции с учетом большого количества жалоб пришли к выводу, что данный орган не оправдан, и решили его ликвидировать. Этот шаг стал одним из решающих по поддержке бизнеса. Вслед за этим будет расформирована антикоррупционная служба ГКНБ», - сказал Жапаров.

Садыр Жапаров обратился к правоохранительным органам и чиновникам со словами: «Если ранее министры заставляли бизнесменов бегать за ними, то теперь они будут бегать за бизнесменами».

Антикоррупционная служба при ГКНБ была образована 14 декабря 2011 года, после вступления Алмазбека Атамбаева в должность президента. Она была призвана стать ключевым органом в борьбе с коррупцией в стране. Руководитель службы имеет ранг заместителя председателя ГКНБ. Но все же были те, кто считал деятельность службы противоречащей Конституции. По этому поводу Атамбаева обвиняла фракция «Ата-Мекен».

Бывший президент КР Сооронбай Жээнбеков в свое время не прислушивался к призывам о расформировании службы, однако, перед своей отставкой, 14 октября 2020 года подписал указ о ликвидации АКС ГКНБ.

Через два дня, 16 октября и.о. президента Садыр Жапаров отменил этот документ.

Политолог Айданбек Акматов поддерживает решение руководства страны:

«Антикоррупционную службу надо было ликвидировать вместе с

Айданбек Акматов.
Айданбек Акматов.

финансовой полицией. Потому что этот орган нанес огромный ущерб предпринимателям. С самого начала орган был политическим орудием для устранения своих противников. В стране, где не работают суды, Антикоррупционная служба стала «дубинкой» в руках политиков. В последние годы они задерживали богатых людей, вымогая у них деньги. Давление на предпринимателей переполнило чашу терпения, что в страну перестали приезжать инвесторы. Скорее всего, за один год власти осознали это. Поэтому ликвидация этой службы – правильное решение. Вместо нее нужно сформировать другой независимый орган».

Во время правления Алмазбека Атамбаева, АКС задержала его главного оппонента Омурбека Текебаева. Ему и Дуйшонкулу Чотонову спецслужбы предъявили обвинения по статьям «Коррупция» и «Мошенничество». Уже в период президентства Жээнбекова оба политика были отпущены под домашний арест, а 13 апреля 2021 года полностью оправданы судом.

После смены власти в октябре прошлого года, Антикоррупционная служба стала еще более активной. Недавно по делу Кумтора задержаны бывшие премьер-министры Омурбек Бабанов, Мухаммедкалый Абылгазиев, первый вице-премьер-министр Тайырбек Сарпашев, депутаты Жогорку Кенеша Асылбек Жээнбеков, Торобай Зулпукаров и Исхак Пирматов.

Сейчас многие бывшие и действующие депутаты, чиновники и предприниматели обвиняются в должностных и экономических преступлениях. Большинство из них отпустили после выплат компенсации за нанесенный ущерб.

Еще в марте председатель Государственного комитета национальной безопасности Камчыбек Ташиев говорил о 4 млрд сомов, поступивших в бюджет в рамках кампании по борьбе с коррупцией. 3 февраля в парламенте он заявлял о продолжении работы в данном русле.

«Нельзя говорить, что прошло 2 года или 15 лет после коррупции. Мы рассмотрим каждое дело. Кто воровал, восстановим все государству их имуществом или деньгами. Кто не сможет восстановить или растратил средства, то будет посажен в тюрьму. Никому не будет послаблений. Каждого привлечем к ответственности. Здесь есть люди, занимавшие высшие должности. Только по дорожной отрасли изучаются три-четыре уголовных дела. Поэтому эти вопросы не останутся просто так».

Официальный представитель ГКНБ Назгуль Кыдыралиева отметила, что только сегодня узнала о ликвидации АКС. Ей неизвестно какому органу будут переданы нынешние расследуемые дела.

Пока никто не знает, когда будет готов указ президента и кому будут переданы права и обязанности Антикоррупционной службы. Однако Садыр Жапаров особо подчеркнул, что Генеральная прокуратура должна стать ключевым органом по защите предпринимателей и инвесторов. Он заявил, что отныне данный орган будет отвечать за защиту прав и интересов бизнеса.

Общественный деятель Мусуркул Кабылбеков поделился кратким анализом заявления президента:

«Я не могу сказать, что это прямое противостояние между Садыром Жапаровым и Камчыбеком Ташиевым. Но здесь есть некоторые признаки этого. Президент видит наличие силы, равной его власти. Власть есть власть. Сюзерен (франц. – крупный феодальный правитель) — человек находящийся у власти, которому не нравится наличие у кого-то широких полномочий. Поэтому это можно считать ослаблением позиции Ташиева. Насколько меньше будет полномочий у ГКНБ, то и влияние снизится. Потому что Антикоррупционная служба была рычагом давления не только на бизнес, но и на всех. У нас бизнес чей? В основном, депутатов, большинство из них – предприниматели. Поэтому карательный орган в руках Камчыбека Ташиева мог влиять на бизнес и политиков. Теперь этому положат конец».

Встреча президента Садыра Жапарова с председателем ГКНБ Камчыбеком Ташиевым. 26 марта 2021 года.
Встреча президента Садыра Жапарова с председателем ГКНБ Камчыбеком Ташиевым. 26 марта 2021 года.

По данным Нацстаткома КР, за три месяца 2021 года отток инвестиций из страны составил 112,1 млн долларов. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года показатели выросли на 24,4%. Кроме того, увеличилось количество предпринимателей, выводящих свои капиталы. Причиной этому называют задержания после октябрьских событий прошлого года.

Встречи с бизнес-сообществом проводили и во времена Сооронбая Жээнбекова. Тогда предприниматели говорили о ликвидации различных барьеров. Свое мнение по этому поводу выразил предприниматель, бывший глава Минсельхоза Тилек Токтогазиев:

«То, что проводят такие встречи – хорошо. На таких мероприятиях президент получает информацию. Но если это пиар главы государства и туда позвали избранных предпринимателей, тогда ничего не изменится. Сейчас много предпринимателей, уезжающих в Казахстан и Узбекистан. Потому что они, в-первую очередь, люди. Их родителям нужна качественная медицина, детям хорошее образование. И государственные органы должны проводить комплексную работу. Иначе инвесторы не будут приезжать еще долгое время».

На встрече президента с бизнесменами стало известно, что до октября подготовят новый Налоговый кодекс и законопроект по снижению соцотчислений. Кроме того, полностью реформируют Торгово-промышленную палату, при президенте будет сформирован Антикоррупционный совет предпринимателей. Орган будет курироваться лично Садыром Жапаровым.

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG