Судебная реформа в действии? Бывший адвокат президента назначен судьей

Некоторые назначения, произведенные пришедшей после октябрьских событий властью, вызвали дискуссию в обществе о независимости судебной системы.

Шарабидин Токтосунов стал адвокатом Садыра Жапарова, когда в 2012 году тот был задержан после митинга за национализацию Кумтора. В прошлом октябре, во время событий, завершившихся сменой власти, он выступал в поддержку Жапарова и участвовал в акциях на центральной площади Бишкека. В сентябре этого года Токтосунову было присвоено звание заслуженного юриста.

Впервые кандидатуру Токтосунова в судьи выдвинула в Совет по отбору судей парламентская фракция «Ата-Журт» - в 2014 году. Сам он отрицает, что назначен благодаря своим связям:

- Я участвовал в конкурсе последние шесть месяцев. Судьи назначаются на конкурсной основе. Я один из 30 судей в Бишкеке. Дальше посмотрим, я постараюсь принимать справедливые решения. Мы сами раньше видели, какая несправедливость происходит. И я постараюсь не допустить этого в будущем. Я давно участвую в конкурсе. Садыр Жапаров является президентом более года, и я мог бы уже стать судьей в таком случае. Время все покажет. Я работаю юристом 25 лет. 30 ноября я в числе 16 человек был у Садыра Жапарова. Он нам сказал, чтобы мы принимали законные решения, чтобы работали для народа и что никто не будет давать нам приказы.

Другой бывший адвокат Садыра Жапарова - Замирбек Базарбеков - в конце прошлого года был назначен заведующим отделом судебной реформы и законности аппарата президента. В июне этого года он стал судьей Верховного суда.

Когда после октябрьских событий 2020 года Курманкула Зулушева назначили генеральным прокурором, общественность напомнила, что в 2013 году он был членом коллегии Бишкекского городского суда, который оправдал Садыра Жапарова, Камчыбека Ташиева и Таланта Мамытова. Еще один член этой коллегии - Медербек Сатыев - в октябре прошлого года был назначен первым заместителем руководителя аппарата президента и был снят с должности минувшим летом в связи с переходом на другую должность. Он был назначен отделом судебной реформы и законности аппарата президента вместо Замирбека Базарбекова.

6 октября прошлого года Верховный суд отменил предыдущее решение суда в отношении Садыра Жапарова по делу о «захвате заложников» и вернул дело в Генеральную прокуратуру для досудебного производства. Это решение приняла коллегия, в состав которой вошли Нургуль Бакирова, Кенешбек Токтомамбетов и Нурмамбет Эшалиев.

Нургуль Бакирова в мае этого года была избрана председателем Верховного суда.

С момента прихода к власти Садыр Жапаров обещает реформу судебной системы. Этим летом на первом заседании Совета по вопросам совершенствования судебной и правоохранительной деятельности он сказал, что будут приняты немедленные меры.

«Мы должны начать кардинально менять национальную правоохранительную и судебную системы. Пора пересмотреть предыдущий опыт, создать эффективную правоохранительную и судебную системы в интересах народа, активизировать судебную реформу», - сказал тогда президент.

Руководитель «Института общественного анализа» Рита Карасартова считает, что судебная система не изменилась:

- Система никак не изменилась. Многие люди приняли за идеал то, что «один человек несет ответственность за все». На самом же деле это авторитаризм. И он никогда не приведет к развитию. У судебной системы есть определенная своя роль. И то, что она подчиняется президенту, не верно. К сожалению, за год систематических изменений не произошло. Просто происходит месть предыдущим судьям. Судьи, ранее судившие его, ушли с должностей. Судьи, оправдавшие его, назначены прокурором, главой отдела аппарата президента и главой Верховного суда. Он назначил своего друга Замирбека Базарбаева председателем Совета по отбору судей, а затем судьей Верховного суда. Он создал систему со своими людьми. Это не приведет ни к чему хорошему.

В «Институте общественного анализа» ранее заявляли, что Кенешбек Бекчалов, которого называют свояком генерального прокурора Курманкула Зулушева, в процессе отбора судей не смог ответить на вопросы, но все же прошел конкурс и был назначен судьей Джалал-Абадского городского суда. Сам Бекчалов заявил, что не имеет родственных связей с Зулушевым.

«Оказывается, есть враги, всякое пишут. После того, как была написана та статья, я уточнил. Жена Курманкула Зулушева, оказывается, родом из Нооката, а моя жена – из Базар-Коргона. Это не соответствует родству», - сказал судья.

В октябре президент назначил Сулайманкула Атакулова судьей Верховного суда. По некоторым данным, он является родственником и односельчанином председателя ГКНБ Камчыбека Ташиева. Ни Ташиев, ни Атакулов пока не комментировали эту информацию.

В Кыргызстане любая власть определяет приоритетным направлением реформу судебной системы и традиционно создает различные рабочие группы и советы. Все президенты неоднократно обещали, что у них есть политическая воля для проведения реформ и обещали выделить необходимые на это средства.

В прошлом месяце Садыр Жапаров подписал четыре конституционных закона, регулирующих работу судебной системы Кыргызстана («О Совете по делам правосудия Кыргызской Республики», «О статусе судей Кыргызской Республики», «О Верховном суде Кыргызской Республики и местных судах», «Об органах судейского самоуправления»).

Новая Конституция существенно расширила полномочия президента в этой сфере. Теперь президент представляет в Жогорку Кенеш трех кандидатов на должности судей Конституционного и Верховного судов, выдвинутых Советом по делам правосудия. Кроме того, вносит в Жогорку Кенеш предложение об увольнении судей Конституционного и Верховного суда, назначает судей местных судов по представлению Совета по делам правосудия и с согласия Жогорку Кенеша назначает на 5-летний срок председателей Конституционного и Верховного судов.

NTy

Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь