Минсельхоз заверяет, что не допустит резкого скачка цен на продукты, и, несмотря на теплую зиму, строит оптимистичные прогнозы на этот год. Фермеры в свою очередь готовятся к еще более засушливому сезону и дальнейшему росту цен.
«ДЕФИЦИТА ВОДЫ НЕТ»
По данным Нацстаткома, в 2021 году в стране намолочено 362 тысячи тонн пшеницы, в 2020 году – 629 тысяч тонн. Урожай ячменя составил всего 274 тысячи тонн против 510 тысяч тонн годом ранее. Таким образом, урожай пшеницы сократился на 42,3%, ячменя - на 46,3%.
Кроме того, сбор масличных культур снизился на 25,4%, сахарной свеклы - на 18,5%, бахчевых культур - на 14%, картофеля - на 2,9% и овощей - на 1,5%.
2021 год выдался для Кыргызстана и других стран Центральной Азии экстремально жарким и засушливым. Многие фермеры лишились урожая, а из-за отсутствия кормов и воды в соседнем Казахстане наблюдался падеж скота. В связи с этим власти Кыргызстана вынуждены были снять запрет на экспорт крупного и мелкого рогатого скота.
Но главная причина засухи не в дефиците воды, а в ее неправильном распределении, поясняет заместитель министра сельского хозяйства Азамат Мукашев.
«Объема воды, поступающей фермерам, меньше не становится. Интенсивность таяния ледников только нарастает. В 2020 году они [фермеры] получили 8,2 млрд кубометров, в 2021 году – 8,4 млрд кубов. Но имело место неправильное распределение воды, точнее, ее хватало только для восточной части Чуйской области, западная осталась без полива. В связи с этим мы поменяли начальников управлений оросительных сетей всех 8 районов Чуйской области. Начальник областного УОС был освобожден от должности», - рассказал он в комментариях «Азаттыку».
Другим, не менее важным фактором возникновения засухи стал развал ирригационной системы, продолжает заместитель министра. В Чуйской области, где сосредоточена основная часть посева зерновых, действуют четыре крупных ирригационных канала, но они полностью изжили себя. Это приводит к потере и неэффективному использованию водных ресурсов. Только в районе Кемина теряется до 30% воды, которая просто уходит в землю.
В качестве решения летом прошлого года в Минсельхозе изменили систему распределения воды.
«Мы изменили обороты водоподачи. Раньше три дня поливали один район, потом три дня – другой район. С июля начали днем подавать воду в восточные районы, ночью им полностью перекрывают водоподачу и направляют в западные – Панфиловский и Жайылский районы», - рассказал Азамат Мукашев.
Весной и летом 2021 года в Бишкеке и Чуйской области фермеры несколько раз выходили на митинги с требованием наладить систему ирригации. Предприниматели жаловались на гибель урожая и предупреждали о росте цен.
Президент Садыр Жапаров объявил выговоры министру сельского хозяйства Аскарбеку Джаныбекову, главе Чуйской области Эркину Тентишеву и директору Службы водных ресурсов при Минсельхозе Алмазбеку Сокееву. По мнению президента, весной и летом не был обеспечен должный полив орошаемых земель Чуйской области.
«Только когда стали возмущаться фермеры, вы спохватились», — возмущался Садыр Жапаров на заседании Совета безопасности 26 ноября.
Глава кабмина Акылбек Жапаров признал, что ирригационный сезон 2021 года преподал им урок, который они «хорошо усвоили». «100 млн сомов было выделено на ремонт ирригационных систем. Отныне подготовка к летнему периоду будет начинаться зимой. Такая же ситуация обстоит с осенне-зимним периодом. К осени вся подготовка к следующему отопительному сезону будет завершена. Ситуация с обеспечением углем, которая сложилась в нынешнем году, впредь не будет допущена», - пообещал он.
ОЖИДАНИЯ НА 2022 ГОД
Аномально теплая зима вызывает не меньшую обеспокоенность по поводу предстоящего сезона. В самый разгар календарной зимы температура воздуха в Бишкеке поднимается до +11 градусов, а за весь декабрь в столице зафиксировано всего три дня осадков.
«Озимая пшеница уже начала прорастать. Это значит, что при наступлении холодов весь урожай погибнет. Мы рискуем остаться без зерновых. И не только. Есть риск потери всех озимых овощей. При сохранении текущей погоды в ближайшие десять дней деревья начнут цвести», - сетует гендиректор агропромышленной компании «Бай Элим» Рыскуль Акимжанова.
По прогнозам предпринимательницы, снижение урожая неизбежно приведет к дальнейшему росту цен на продукты. Но дефицита продовольствия, в частности, зерна, не будет, успокаивает заместитель министра сельского хозяйства Азамат Мукашев.
«Есть Ассоциация мукомолов, в которую входят около 35 мельничных комбинатов. С ними был заключен договор, по которому их освободили от НДС на ввоз пшеницы из стран ЕАЭС. Со своей стороны каждый мелькомбинат держит неприкосновенный запас пшеницы в 2 тысячи тонн, а всего они обязались завести 200 тысяч тонн пшеницы. При этом они будут продавать свою продукцию с минимальной надбавочной ставкой до 10%. К 1 января они завезли 125 тысяч тонн пшеницы, поэтому предпосылок для резкого роста цен нет», - рассказал он, добавив, что у государства есть отдельный собственный запас зерна.
По словам председателя Ассоциации мукомолов Рустама Жунушова, на сегодняшний день в Кыргызстане имеется двухмесячный запас муки.
Замминистра сельского хозяйства Азамат Мукашев надеется, что при своевременной подготовке ирригационной системы удастся избежать трудностей с поливом. Он призывает фермеров воспользоваться теплой погодой и провести очистительные работы.
РАБОТАТЬ, ЧТОБЫ ПРОКОРМИТЬСЯ
Рост цен стал одной из самых острых социальных проблем последних двух лет. В 2020 году продовольственная инфляция в Кыргызстане достигла 17,6%. В 2021 году цены на продукты выросли еще на 13,3%. Это самые высокие цифры среди всех стран ЕАЭС и Средней Азии.
Исследование Всемирной продовольственной программы ООН и Нацстаткома показало, что вызванный пандемией коронавируса кризис сказался на питании кыргызстанцев. Снижение доходов повлияло на разнообразие потребляемых продуктов. Кыргызстанцы стали меньше потреблять питательных продуктов - фруктов, овощей, и все больше потребляют калорийной пищи - хлеба, сахара, масла.
Продовольственная уязвимость Кыргызстана стала следствием зависимости страны от импорта. Даже куриными яйцами страна обеспечивает себя только на 40%, остальные 60% завозятся. В основном, из Казахстана.
На заседании Совета безопасности 26 ноября министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев заявил, что нарастание импортной зависимости по продовольствию и потребительским товарам относится к наиболее существенным угрозам экономической безопасности Кыргызстана. По его словам, на сегодняшний день импортируется более 70% потребительского и продовольственного товара.
Министр отметил, что необходимо разработать программу импортозамещения, создать стабилизационный фонд по поддержке фермеров и развивать программу водного обеспечения.
«Кроме того, необходимо создать условия для развития внутреннего производства через систему госзакупок, упростить ее, предусмотреть преференции для отечественных товаропроизводителей и гарантию выкупа произведенной социально-значимой продукции», - считает министр.
По прогнозам Амангельдиева, в случае реализации всех этих мер к 2025 году можно будет добиться обеспечения продовольственной безопасности страны.
Форум Facebook