«Обычный поход в магазин обходится минимум в тысячу сомов. Это яйца, хлеб, что-нибудь попить и все. Молоко чуть ли не каждую неделю дорожает. Раньше я даже на цены не смотрела», - с досадой рассказывает бишкекчанка Назгуль. В ней себя узнает почти каждый кыргызстанец – из-за бешенного роста цен доходы населения не поспевают за расходами.
До 2020 года инфляция едва превышала 3%, но пандемия все перевернула: границы закрылись, бизнес остановился, страна ушла в локдаун. Как следствие, все вокруг стало дорожать. Уже в апреле по отношению к декабрю предыдущего года цены выросли на 5%. К концу 2020 года инфляция достигла 9,7%. В частности, продовольственные товары подорожали без малого на 18%. Реальные доходы населения упали на 5%, ровно настолько вырос уровень бедности.
В 2021-м стало только хуже. По итогам года цены выросли еще на 11,2%. В том числе продовольственные товары подорожали на 13,3%. Цены на некоторые продукты, говоря на языке брокеров, взлетели - стоимость гречки, картофеля, сахара увеличилась на 30%.
В структуре инфляции показатель по продовольственным товарам составляет 45%, поэтому он внес определяющий вклад в индекс потребительских цен, поясняет Национальный банк в своем отчете о денежно-кредитной политике за III квартал 2021 года. Этому способствовали малоснежная зима, поздний сев, рост экспорта скота и мяса в начале года, засушливое лето в регионе и, как следствие, повышение цен на корма.
Прожиточный минимум в 2021 году в Кыргызстане вырос на рекордные 17,2% и составил 6518 сомов. Это набор самых базовых товаров, необходимых для выживания человека. В списке в основном значатся продукты, некоторые бытовые вещи и услуги. Энергетическая ценность продовольственной корзины составляет всего 2101 калорию – это суточная норма полноценного питания.
Кыргызстан в сравнении с партнерами по ЕАЭС намного больнее переживает последствия пандемии. В республике самый низкий уровень продовольственной безопасности среди стран организации. На заседании Совета безопасности 26 ноября 2021 года министр экономики и коммерции Данияр Амангельдиев заявил, что нарастание зависимости от импорта продовольствия и потребительских товаров относится к наиболее существенным угрозам экономической безопасности Кыргызстана. По его словам, на сегодняшний день импортируется более 70% потребительского и продовольственного товара.
По мнению министра, необходимо разработать программу импортозамещения и создать стабилизационный фонд по поддержке фермеров.
ЦЕНЫ РАСТУТ, ЗАРПЛАТЫ ПАДАЮТ
Рост цен напрямую сказывается на уровне жизни населения. В сентябрьском опросе Международного республиканского института (IRI) кыргызстанцы впервые назвали главной проблемой в стране высокие цены, хотя традиционно на первый план выходила безработица.
По данным Нацстаткома, в 2021 году средняя зарплата кыргызстанцев выросла с 17 тысяч 966 сомов до 19 тысяч 662 сомов. Но с учетом инфляции реальная зарплата за год снизилась на 2,1%. Другими словами, годом ранее на меньшую зарплату можно было купить больше.
В Кыргызстане самая низкая покупательская способность среди стран ЕАЭС. На среднюю зарплату в Бишкеке можно купить в два-три раза меньше продуктов. Выходит, что даже при самых дешевых продуктах пропитание в Бишкеке (с бишкекской зарплатой) обходится дороже, чем в остальных столицах стран ЕАЭС.
Специалисты Всемирной продовольственной программы ООН и Нацстаткома провели исследование с целью выявить, как вызванный пандемией коронавируса кризис сказался на питании кыргызстанцев и как это мешает бороться с бедностью.
Результаты не самые радужные: снижение доходов повлияло на разнообразие потребляемых продуктов. Кыргызстанцы стали меньше употреблять питательных продуктов - фруктов, овощей, а все больше калорийной пищи - хлеба, сахара, масла.
Как выявило исследование, в 2019 году белковые продукты ежедневно потребляло 94% семей. В 2020-м каждый день белковую пищу позволить себе могли уже 85% домашних хозяйств. «Белок играет важную роль в росте детей. Он обязателен для профилактики истощения, низкорослости, которые обычно наблюдаются в основном в первые 1000 дней жизни человека», - отмечают авторы доклада.
Число семей, которые могут позволить себе ежедневно употреблять продукты, богатые железом, снизилось почти в два раза - с 59% до 35%. При этом половина домохозяйств употребляла такие продукты всего раз в неделю.
«За последний год в Кыргызстане снизилось потребление овощей и фруктов, Зато хлеб, сахар и масло потребляются гораздо в больших объемах. А также растет потребление обработанных пищевых продуктов, которые считаются высококалорийными. Этот сдвиг в питании усугубляет такие проблемы, как дефицит питательных микроэлементов, задержку роста детей, а также укрепляет тенденцию, вызывающую избыточный вес и ожирение у людей», - говорит в комментариях «Азаттыку» эксперт отдела анализа уязвимости и картирования Всемирной продовольственной программы ООН Элизабетта Д’Амико.
КАК ОБУЗДАТЬ ИНФЛЯЦИЮ?
В течение 2021 года Нацбанк несколько раз повышал учетную ставку в надежде, что ужесточение денежно-кредитных условий поможет сдержать рост цен. В последний раз, в ноябре, регулятор поднял ставку до 8%, предупредив, что в случае возникновения каких-либо рисков Нацбанк не исключает возможности внесения дополнительных корректировок.
Но глава кабмина Акылбек Жапаров негодует, что Национальный банк сосредоточился на монетарной политике. «Наши агенты развития во главе с Нацбанком самоустранились, занимаются только инфляцией, тогда как Федеральная резервная система (ФРС) США занимается созданием рабочих мест и отвечает за рост экономики. За 30 лет Нацбанк сосредоточен только на инфляции», — сетовал он.
Кабмин в прошлом году решил закупиться продовольствием на случай его дефицита или резкого скачка цен. Для создания запасов на предстоящую зиму из бюджета было выделено 1,5 млрд сомов на закупку пшеницы, более 300 млн сомов - растительного масла и сахарного песка. Также кабмин временно освободил от НДС импорт зерна, муки и сельскохозяйственных животных. Подписано соглашение о беспошлинном импорте из третьих стран белого сахара и сахарного тростника. Введен запрет на экспорт пшеницы, риса, муки, растительного масла, сахара, куриных яиц.
Есть еще несколько решений, как остановить рост цен, рассказывает в комментариях «Азаттыку» экономист Нургуль Акимова. В первую очередь нужно заключить контракты с фиксированной стоимостью на крупные поставки ГСМ и продовольствия, считает она.
«То есть, страховать сделки. Это можно осуществить путем переговоров на уровне правительств. Также есть такой инструмент как своп - это когда курсовую разницу покрывает Национальный банк. К сожалению, у нас его не практикуют, хотя это рабочий инструмент. Также нужно наращивать экспорт, чтобы у нас было больше выручки, и она балансировала отток капитала, который уходит через импорт», - отмечает эксперт.
Кабмин и Нацбанк пока не озвучили свои прогнозы по инфляции на 2022 год. Однако из отчетов финансового регулятора следует, что он ожидает дальнейшего повсеместного роста цен.
Форум Facebook