«В Кыргызстане самые дешевые в мире продукты». Почему низкие ценники не облегчают жизнь граждан

В Кыргызстане самые дешевые продукты. Не только в регионе - в мире! Так президент страны Садыр Жапаров пытался успокоить своих граждан, которые выживают в условиях перманентного роста цен. Сама по себе дешевизна продуктов ведь мало о чем говорит. В Сингапуре или Швейцарии они стоят в разы дороже, но население там питается намного лучше.

На вопрос необходимо смотреть с точки зрения доступности продовольствия: какие продукты население может себе позволить, насколько качественно питается, какую часть доходов тратит на еду. Здесь уже все печально.

УГНАТЬСЯ ЗА ЦЕНАМИ

В Кыргызстане за последние два года не было месяца, когда цены на товары и услуги оставались на одном уровне. Жизнь постоянно дорожает. Больше всего растут цены на самое необходимое – продукты питания. Высокая инфляция превратилась в главную социальную проблему страны.

До 2020 года инфляция едва превышала 3%, но пандемия все перевернула с ног на голову: границы закрылись, бизнес встал, страна ушла в локдаун. Как следствие - все стало дорожать. К концу 2020 года инфляция достигла 9,7%.

В 2021-м стало только хуже. По итогам года цены выросли еще на 11,2%. Стоимость отдельных продуктов взлетела - они подорожали на 40-50%.

Цены не перестают расти и в 2022-м. За четыре месяца инфляция составила 7,1%. Ценники на сахар, свежие овощи, муку, макаронные изделия меняются чуть ли не каждый день.

Инфляция в пределах 5-7% считается умеренной, превышение этой отметки говорит о том, что в экономике не все хорошо с ценами, объясняет в беседе с «Азаттыком» экономист Кубан Чороев.

«Рост цен очень сильно отражается на качестве жизни населения. Инфляция просто съедает доходы жителей, а доходы не всегда растут пропорционально инфляции. Есть такое понятие как индекс страданий, который складывается из трех показателей: инфляция, уровень безработицы и доступность кредитов. Они показывают уровень экономических страданий. Когда инфляция высокая, а уровень безработицы низкий – это хорошо, но если и инфляция высокая, и уровень безработицы, то это уже тревожный знак», - отмечает специалист.

Инфляция напрямую влияет на продуктовую корзину и уровень жизни в целом. Исследование Всемирной продовольственной программы ООН и Нацстаткома показало, что домохозяйства в Кыргызстане тратят почти весь свой доход и не имеют сбережений. Причем основная часть доходов уходит на питание.

В 2016–2019 годы бедные семьи на еду тратили более 60% своих доходов. Высокая доля расходов на питание почти не оставляет домохозяйствам возможности совершать другие траты и препятствует их способности выбраться из бедности. Чтобы преодолеть экономические трудности почти половина семей урезала расходы на питание.

Доля трат на питание является показателем продовольственной безопасности. Чем беднее и уязвимее домохозяйство, тем больше у него уходит денег на питание. Это делает семьи уязвимыми к колебаниям цен, что в свою очередь влияет как на качество, так и на количество потребляемой еды.

Оливье де Шуттер, специальный докладчик ООН по вопросам крайней нищеты, предупреждает, что уже сегодня каждый четвертый житель Кыргызстана живет за чертой бедности, но из-за растущей инфляции к концу 2022 года доля таких людей может увеличиться до 35%, даже до 38%.

Ожидать улучшения ситуации в ближайшее время, как минимум до конца года, не приходится. На фоне вторжения России в Украину мировые институты предрекают дальнейший рост цен. Согласно прогнозам экономистов ООН, в 2022 году глобальная инфляция вырастет до 6,7%, что вдвое превышает средний показатель последних десяти лет.

В развивающихся вроде Кыргызстана странах инфляционное давление намного выше. Как отмечают эксперты Международного валютного фонда, Россия является крупным поставщиком нефти, газа и металлов, а также, наряду с Украиной, пшеницы и кукурузы. Сокращение поставок этих товаров вызвало резкий рост цен на них. От этого в наибольшей степени страдают страны-импортеры сырьевых товаров, в том числе, Центральной Азии.

«Страны Восточной Европы и Центральной Азии тесно связаны с Россией торговыми отношениями и потоками денежных переводов, и ожидается, что они пострадают», - поясняют специалисты МВФ.

В марте Национальный банк Кыргызстана повысил учетную ставку с 8,5% до 14% и продолжает удерживать ее на этом уровне. Регулятор объясняет свое решение повышенной инфляцией в стране. Ранее Нацбанк повысил прогноз по инфляции в этом году до 12%, но эксперты считают его слишком оптимистичным и ожидают более ощутимого роста цен.

НА ЧТО ПОКУПАТЬ

Средняя зарплата в республике составляет чуть больше 20 тысяч сомов – кыргызстанцы зарабатывают намного меньше по сравнению с жителями Армении, Казахстана, Беларуси и России, с которыми состоят в едином экономическом союзе.

За последний год номинальная зарплата выросла на 11,4%. Звучит довольно внушительно, но из-за инфляции реальная зарплата уменьшилась на 0,3%. Другими словами, получая больше, чем раньше, кыргызстанцы могут позволить себе меньше.

«Если сравнивать цены супермаркетов в Германии и Кыргызстане, вы особой разницы не увидите. Но в Германии заработная плата в 20 раз выше, чем в Кыргызстане. Все относительно. Нужно сравнивать таким образом. Здесь, например, молоко не стоит в 20 раз дешевле, чем в Германии», - обращает внимание экономист Кубан Чороев.

В Кыргызстане самая низкая покупательная способность доходов - на среднюю зарплату можно купить в два-три раза меньше продуктов, чем в других странах ЕАЭС. Соответственно, страдает качество питания.

Как показало исследование Всемирной продовольственной программы ООН, в 2019 году ежедневно белковые продукты потребляло 94% семей. В 2020-м каждый день белковую пищу позволить себе могли уже 85% домашних хозяйств.

«Белок играет важную роль в росте детей. Он обязателен для профилактики истощения, низкорослости, которые обычно наблюдаются в основном в первые 1000 дней жизни человека», - отмечают авторы доклада.

Число семей, которые могут позволить себе ежедневно употреблять продукты, богатые железом, снизилось почти в два раза - с 59% до 35%. При этом половина домохозяйств употребляла такие продукты всего раз в неделю.

Прожиточный минимум в I квартале 2022 года составил более 6 тысяч 800 сомов. Это набор базовых товаров, необходимых для выживания человека. 65% в нем составляют продукты питания. При этом доходы на душу населения, которые учитывают всех жителей, а не только работающих граждан, составляют меньше 6 300 сомов.

По данным Всемирной продовольственной программы ООН, четверть населения Кыргызстана, а это около 1,6 млн жителей, живет менее чем на 1,3 доллара в день. Более 60% своих доходов они тратят на еду, но даже этого не хватает на обеспечение организма необходимым количеством питательных веществ и килокалорий.

СДЕРЖАТЬ ЦЕНЫ

Кабмин в прошлом году решил закупиться продовольствием на случай его дефицита или резкого скачка цен. Для создания запасов на предстоящую зиму из бюджета было выделено 1,5 млрд сомов на закупку пшеницы, более 300 млн сомов - растительного масла и сахара-песка.

Также кабмин временно освободил от НДС импорт зерна, муки и сельскохозяйственных животных. Подписано соглашение о беспошлинном импорте из третьих стран белого сахара и сахарного тростника. Введен запрет на экспорт пшеницы, риса, муки, растительного масла, сахара, куриных яиц.

Кроме того, антимонополия периодически просит владельцев торговых сетей и проводит рейды на рынках с просьбой не допускать ажиотажа среди населения.

В середине марта на фоне резкого роста цен на продукты питания президент Садыр Жапаров поручил разбронировать 1 млн кг запасов сахара и 500 тонн - растительного масла. Все эти меры, по мнению руководства страны, позволяют сдерживать рост цен на продукты. Однако, зачастую они имеют временный эффект. Тот же сахар, несмотря на интервенции кабмина, за два месяца подорожал почти на 20 сомов.