Ряд аналитиков полагает, для увеличения международных авиарейсов и чтобы стать крупными хабами эти воздушные гавани имеют ограниченный потенциал.
Между тем конкурс по передаче двух аэропортов во внешнее управление по рекомендации Всемирного банка и Международной финансовой корпорации (IFC) находится под угрозой срыва.
Год работы насмарку?
Крупнейшие в КР аэропорты – «Манас» и «Ош» – планируется передать в управление на 39 лет турецкой YDA INŞAAT Construction Holding, так как объявленный ранее открытый тендер может не состояться.
Еще в прошлом году власти КР подписали соглашение со Всемирным банком о передаче аэропорта «Манас» международному оператору и разработке соответствующего технико-экономического обоснования (ТЭО) с этой целью.
В ответ принять участие в этом конкурсе захотели имеющие опыт в управлении воздушными гаванями такие крупные игроки, как аэропорты Мюнхена, «Инчхон» (город Сеул, Южная Корея) и турецкая компания TAB. Более того, 14 июня для этих и других иностранных компаний Центр государственно-частного партнерства при Национальном агентстве по инвестициям провел конференцию, в ходе которой представил проект модернизации «Манаса».
Представитель туристической отрасли Жодар Сайдилкан пояснил, почему важно отдавать воздушные гавани в управление компетентного международного оператора, а не строительной компании:
− Наш кабмин подписал соглашение со Всемирным банком и работал по этому проекту, наняв советников. Они разработали ТЭО и готовились к проведению двухэтапного конкурса. Думали, что до конца года он будет проведен, но тут начались непонятные действия властей. Нам нужен международный оператор, который сможет увеличить число туристов и количество авиарейсов. Кроме того, нам важно обеспечить прямые полеты между странами Европы и Азии… Сейчас мы связаны с остальным миром через Стамбул. Но теперь нашим планам по открытию прямых рейсов с другими городами, похоже, не суждено сбыться.
Ранее глава кабмина Акылбек Жапаров, выступая в Жогорку Кенеше, заявил, что Кыргызстан намерен управлять аэропортами «Манас» и «Ош» совместно с турецкой компанией по принципу 50/50, и по такому же соотношению делить прибыль. Тогда же он сообщил, что меморандум о передаче этих объектов YDA INŞAAT на 39 лет будет подписан в ближайшее время.
Крупные игроки останутся за бортом?
А депутат Жогорку Кенеша Жанарбек Акаев раскритиковал действия, что несмотря на отрицательные заключения, кабмин заранее договорился с этой компанией и заинтересован в заключении контракта с ней:
− В то время как крупные компании из Германии, Голландии и Южной Кореи планируют принять участие в конкурсе, мы без всяких тендеров отдаем оба аэропорта какой-то неизвестной турецкой компании. Хотя межведомственная комиссия давала свое отрицательное заключение по этому поводу. А МИД четко указал, что «это противоречит интересам страны». Но наш кабмин уже готов передать наши аэропорты компании YDA INŞAAT, которая инвестирует 557 млн долларов за счет взятого в банке кредита! При этом из прибыли от работы воздушных гаваней мы должны будем выплатить 207 млн долларов этому банку в качестве процентов… Как это понимать?
Жапаров: Другие на наши условия не соглашаются
Ранее Акылбек Жапаров пояснил, что правительство намеревалось передать аэропорты «Манас» и «Ош» во внешнее управление по рекомендации Международной финансовой корпорации (IFC), но не было иностранных компаний, согласных на условия Кыргызстана, и поэтому были начаты переговоры с турецкой YDA INŞAAT о заключении прямого договора.
На прошлой неделе глава кабмина сообщил, что принято политическое решение и юристы уже изучают документы:
− Мы пригласили немало международных компаний для участия в конкурсе, но, похоже, они не думают соглашаться с нашими условиями. Поэтому мы ведем переговоры с турецкой YDA INŞAAT о заключении прямого соглашения. Она дает гарантию в течение двух лет привлечь от 450-501 млн долларов, на которые будут построены новые взлетно-посадочные полосы, аэровокзалы и грузовые терминалы. Но если в течение этих 24 месяцев они не выполнят условия соглашения, то все вложенные за этот период средства перейдут Кыргызстану. Но они обещают закончить все в срок. Даст бог, через неделю-две мы подпишем меморандум.
А 4 июля он сообщил, что смягчил свою позицию по поводу отмены открытого конкурса по передаче двух аэропортов во внешнее управление, и сейчас идут переговоры со всеми сторонами. Но при этом Акылбек Жапаров напомнил, что многие годы попытки провести тендер с участием международных организаций и привлечь инвестора оказывались безуспешными:
− Сейчас идут переговоры, и когда они завершатся, расскажу, что и как. Могу сказать в общем, что предпринимались попытки привлечь инвесторов через различные международные организации, но нам так и не удалось это сделать. Поэтому в этот раз правительство готово принять эффективные и решительные меры.
Обращение к президенту
Эркин Асрандиев, представитель IFC в Кыргызстане, отказался от комментариев по вопросу о возможном срыве ранее объявленного конкурса.
Тем временем представители туристической отрасли обратились к президенту Садыру Жапарову, отметив, что у Кыргызстана есть возможность передать профессиональным управленцам свои воздушные гавани, превратив их в крупные авиахабы между Европой и Азией. По их словам, турецкая YDA INŞAAT управляет региональными аэропортами в городах, например в турецком Даламане, казахстанских Актау и Туркестане, но эти ее навыки оставляют желать лучшего.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook