Требование отставки министра
5 июля активисты, требующие защитить права подвергшейся насилию 13-летней девочки, провели пикет перед зданием МВД. Они заявили, что в период руководства Улана Ниязбекова участились случаи насилия над женщинами, и потребовали его отставки. Руководитель неправительственной организации «Кылым шамы» Гульшайыр Абдирасулова отметила, что такое явление повторяется из-за отсутствия контроля и ответственности:
- Почему министр внутренних дел Улан Ниязбеков должен уйти с должности? Потому что во время этого министра участились случаи нарушений прав человека, особенно женщин и детей. Министр обещал провести реформы после случая с Айзадой. Этого не сделано. Сотрудники милиции сами унижают детей. Значит, они не боятся руководства, не уважают его. Министр, который не может работать, должен покинуть должность! Такая трагедия случается из-за отсутствия ответственности. Отсутствие контроля министра, ответственности приводят к тому, что подчиненные сотрудники делают то, что им вздумается.
Мээрим Осмоналиева руководит ОО «Оазис», который ведет борьбу с торговлей людьми, трудовым и сексуальным рабством. По ее мнению, за передачей из рук в руки 13-летней девочки-подростка стоит преступление, соизмеримое с торговлей человеком:
- Это тяжкое преступление. История 13-летней девочки – это сексуальная
эксплуатация. Дело должно быть под особым контролем Генеральной прокуратуры и Министерства внутренних дел. Оно должно рассматриваться не только по статьям «изнасилование» и «злоупотребление должностными полномочиями», но и как «торговля людьми», «продажа в сексуальное рабство», «похищение ребенка» и другим. Виновники должны понести суровое наказание. Это дело должно расследоваться в рамках международных стандартов.
С участниками акции встретился пресс-секретарь МВД Тилек Оторов. Он
сообщил, что дело о насилии в отношении 13-летней девочки со стороны милиционеров рассматривается в суде:
- Дело вела прокуратура Свердловского района, оно передано в суд. Сейчас идет судебный процесс. Также завершено и направлено в суд расследование по делу четвертого человека.
По данным пресс-секретаря, министр Улан Ниязбеков готовится по поручению президента посетить регионы.
Ранее пресс-служба президента КР сообщила, что уполномоченный по правам ребенка Асель Чынбаева отслеживает ход резонансного дела о насилии в отношении 13-летней девочки, а также это дело находится на контроле Генпрокуратуры. Чынбаева подчеркнула, что сотрудник секретариата уполномоченного по правам ребенка будет проводить в дальнейшем мониторинг судебных процессов по указанному делу. Кроме того, Асель Чынбаева предложила организовать кампанию по разъяснению общественности негативных последствий жестокого обращения и насилия над детьми.
Требование кризисных центров
В тот же день около 30 кризисных центров, правозащитных организаций Кыргызстана обратились к президенту Садыру Жапарову с призывом принять меры для предотвращения насилия, напомнив почти о 20 подобных фактах в отношении женщин и детей, произошедших в последнее время.
«Ежедневно мы узнаем о том, что женщин и девочек убивают, насилуют, избивают, похищают и принуждают к браку. При этом изнасилованные женщины зачастую по несколько лет (последний случай - 8 лет) обивают пороги судов, а насильники и убийцы не получают адекватного наказания», - говорится в обращении.
Кроме того, организации отмечают, что в 2021 году были прекращены 75% дел об изнасилованиях, 94% дел о похищениях для вступления в брак, 90% - о правонарушениях по семейному насилию. Есть случай, когда убийце жены суд вынес условное наказание.
Подписавшие обращение организации предложили ввести институт советника президента КР по гендерным вопросам.
«Повышена ответственность сотрудников, работающих с детьми»
Дело милиционеров, подозреваемых в изнасиловании 13-летней девочки, отдельно расследовалось службой внутренней безопасности МВД. По словам главы данной службы Сталбека Рахманова, требования к сотрудникам по работе с несовершеннолетними лицами высоки, они проходят дополнительное обучение:
- У нас рассматривалось [дело], сейчас идет суд. Подождем решения суда, согласно которому они получат наказание. Есть выражение: «Один катышек портит целый кутырь масла». Огорчает, что это бросило тень на тысячи сотрудников. По новым требованиям, перед тем, как взять на должность инспектора по работе с несовершеннолетними, обращаем внимание не только на юридическое образование, но и педагогическое. Кроме того, проводим дополнительное обучение сотрудников. По поручению президента в октябре прошлого года в МВД создан специальный отдел по профилактике семейного насилия. В разных местах организована сеть передвижных приемных, время от времени они обходят регионы. Ведется работа по поступающим заявлениям от населения.
2 июля «Азаттык» опубликовал материал о том, что сотрудники милиции подозреваются в изнасиловании подростка. Там рассказывается о процессе в Свердловском районном суде Бишкека в отношении двух сотрудников милиции и ранее судимого гражданина, обвиняемых в изнасиловании 13-летней девочки, а также о расследовании дела четвертого фигуранта со стороны Первомайской районной милиции.
Обвинение СМИ Эдилем Байсаловым
После публикации материала «Азаттыком», описанный в нем случай вызвал широкий общественный резонанс. Пользователи социальных сетей высказывали требования о жестком наказании виновников. Но замглавы кабмина Эдиль Байсалов, комментируя пост одного из пользователей «Твиттера» на эту тему, заявил: «Зачем писать и дальше множить боль?»
Пользователи Интернета стали делиться твитом Байсалова, отмечая, что такой ответ непростителен для куратора социальных вопросов в правительстве, некоторые стали требовать адекватной реакции от властей по поводу изнасилования девочки. После этого в социальных сетях появилась даже карикатура, посвященная ответу чиновника.
Эдиль Байсалов ответил на критику. Он считает, что некоторые медиа «погружают народ в стресс»:
- Этот случай повлиял на меня негативно не только как на члена правительства, но как на гражданина и отца. В правительстве я руковожу информационной политикой. Если сравнивать с другими странами, то у нас в Кыргызстане на первые страницы выносятся негативные новости, вгоняется народ в стресс. Нам нужна «информационная гигиена». Даже в Европе криминальные новости публикуют на последних страницах мелким шрифтом. Я не говорю, чтобы такие новости совсем скрывали, но должна быть ответственность прежде, чем давать такие новости для накопления очков, просмотров и другого. Ради настроения народа у некоторых главных редакторов должна быть ответственность. Здесь речь идет не только о деле 13-летней девочки, но и информационной политике. Я не говорю - хвалите власть. Но такая хроника каждый день нарушает наше настроение, уничтожает социальный капитал населения и становится политикой, направленной на разрушение основ нашего государства.
Комментарий Эдиля Байсалова стал темой для бурных дискуссий. Некоторые пользователи соцсетей раскритиковали чиновника за то, что он «приравнивает случай нарушения прав человека, в первую очередь прав ребенка, с криминальной хроникой».
«Защита прав человека – обязанность государства»
Директор правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова напомнила, что права человека в Кыргызстане должны находиться на первом месте:
- Изнасилование 13-летней девочки сотрудниками милиции – трагедия на
государственном уровне. В Основном законе говорится, что Кыргызстан – социально-правовое государство. Значит, права человека у нас на первом месте. Правоохранительная система направлена на защиту прав человека, поэтому они называются правоохранительными органами. Они должны защищать народ. Прежде всего, должны быть защищены права детей, потому что они не могут самостоятельно защищать свои права. Стыдно, если взам главы кабмина этого не понимает! Вместо этого народ ждал от Байсалова ответа, что «преступление под особым контролем правительства, в скором времени будет расследовано и вынесено решение». А он поступил наоборот – обвинил журналистов. Платить налоги государству и сидеть молча? Мы платим налоги, чтобы правительство работало и защищало наши права.
Ответ правительства
Глава кабмина КР Акылбек Жапаров 5 июля провел в Бишкеке встречу с журналистами, блогерами и активными пользователями соцсетей. Отвечая на вопрос «Азаттыка» о резонансном деле 13-летней девочки, он сказал следующее:
- И среди милиционеров, оказывается, бывают такие, вроде тех зверей. В свое время, когда исключали смертную казнь, чтобы стать демократическим государством, я выступал против и обращался к [тогдашнему президенту] Аскару Акаеву. Подобные вещи нельзя прощать.
Жапаров добавил, что будет усилена совместная с силовыми структурами работа по предотвращению насилия. Он не прокомментировал требование об отставке министра внутренних дел.
Глава правительства 4 июля сообщил, что более 80% протестов в Кыргызстане связано с недовольством населения работой правоохранительных органов.
В тот же день президент Садыр Жапаров поручил генпрокурору и министру внутренних дел выехать в регионы и предоставить информацию о претензиях местных жителей на работу правоохранительных органов.
В 2021 году КР была признана был самой небезопасной страной для женщин среди государств Центральной Азии, согласно рейтингу WPS (Индекс мира и безопасности для женщин). Кыргызстан занял 97-е место среди 170 стран. Хуже ситуация только в Афганистане, Сирии, Йемене, Пакистане и Ираке.
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь
Форум Facebook