Кабмин заявляет о проведении реформ с налоговой сфере на протяжении последних двух лет. Какова культура оплаты налогов в Кыргызстане и почему бизнесмены и граждане стараются избегать этого?
Кабмин: план по сбору налогов перевыполнен
9 февраля состоялась расширенная коллегия Государственной налоговой службы, в которой принял участие председатель кабмина Акылбек Жапаров. Он заявил, что в 2022 году без введения новых налогов и повышения налоговых ставок удалось перевыполнить план.
Отмечается, что в прошлом году служба собрала 207 млрд 901,6 млн сомов налогов и страховых взносов, перевыполнив установленный план на 3,7 млрд сомов. Собранная сумма на 63,8 млрд сомов больше показателей 2021 года.
Жапаров заявил, что таких результатов удалось достичь благодаря изменению налоговой системы, исключению человеческого фактора при взаимодействии субъектов и сокращению контрабанды.
«Мы должны научиться платить налоги. Налоги – это так называемый «круг добра», так как далее средства идут на повышение заработных плат, пенсий, пособий, вкладываются в инфраструктуру, в развитие экономики, укрепление безопасности. Сбор налогов в 2022 году обеспечил увеличение пособий в 2 раза, повышение заработных плат работникам бюджетной сферы. И это не является пределом - работа по социальной поддержке населения будет продолжена», - отметил Акылбек Жапаров.
В этом году перед Налоговой службой поставлена задача собрать 247,6 млрд сомов налогов и страховых взносов. Это на 40 млрд сомов больше, чем в 2022 году. По данным ведомства, в январе было собрано 17 млрд 854,2 млн сомов - план перевыполнен на 883,3 млн сомов.
Правительство Кыргызстана в 2022 году ввело новый Налоговый кодекс, согласно которому количество видов налогов сокращено до семи: подоходный, налоги на прибыль, на добавленную стоимость (НДС), акцизный, налоги за пользование недрами, с продаж и на имущество.
Трудности с уплатой налогов
В правительстве утверждают, что с новым Налоговым кодексом совершенствуются процедуры уплаты налогов, обеспечиваются прозрачность и равные условия, предотвращаются коррупционные риски. Однако исполняющий обязанности бизнес-омбудсмена Нурлан Мусуралиев считает, что бюрократические препятствия не устранены в полной мере:
- Каждый гражданин обязан платить налоги. Но есть два вопроса: сколько платить и как платить. Многие предприниматели говорят, что система слишком сложная. Бизнесмены отмечают: если бы государство упростит процесс, то и налогов собираться будет больше. Мы не против новых вызовов. Например, установка тех же ККМ хороша для конкуренции, для честных предпринимателей, для вывода теневой экономики. Но для начала необходимо провести информационную кампанию, разъяснить все бизнесменам и после запускать в работу.
Требование кабмина об обязательном введении ККМ (контрольно-кассовая машина) сопровождалось недовольством предпринимателей. В прошлом году представители малого и среднего бизнеса не раз проводили акции протеста. По официальной информации, в настоящее время ККМ пользуются более 65 тысяч предпринимателей. За 2022 год число бизнесменов, использующих ККМ, увеличилось почти втрое.
Налоговая служба предупредила, что 1 марта истекает срок использования ККМ без функции работы с фискальным модулем, и призвала предпринимателей обновить используемые контрольно-кассовые машины. Субъекты, осуществляющие деятельность на территории рынков, мини-рынков, ярмарках и выставках, могут до 1 апреля 2023 года работать без ККМ. По подсчетам Налоговой службы, число предпринимателей, использующих ККМ, должно достичь 100 тысяч.
Председатель Международного делового совета Аскар Сыдыков также поднял вопрос о сложностях с уплатой налогов:
- Если в законах, в том числе и по уплате налогов, будет много бюрократии и коррупции, то граждане и бизнесмены могут пойти на незаконные шаги. Да, были сделаны хорошие вещи. В Налоговом кодексе появились хорошие инструменты. Введен единый налог, механизм возмещения НДС. Но новый кодекс по-прежнему сырой и бюрократичен. Будь меньше проверок и облегчен способ уплаты налогов - тогда и граждане, и бизнес будут готовы это исполнять.
«Правительство должно работать открыто»
Эксперт в сфере экономики Темирбек Ажыкулов отмечает, что изменение налоговой политики и введение новых правил при каждой смене руководства кабинета министров или министерств становится препятствием для предпринимателей:
- Хорошо, что тема налогов поднимается все чаще. Потому что это не дело, которое решается в один день. Культура оплаты налогов будет меняться день ото дня. Но прежде чем что-то требовать от других, необходимо и самому действовать соответствующе. Например, насколько сейчас прозрачна деятельность правительства, есть ли отчеты о потраченных деньгах? Правительство должно сообщать людям, что планирует делать на собранные деньги. Сейчас этого нет.
Государственная налоговая служба в 2022 году провела лотерею «Требуй чек – выиграй приз!», в которой приняли участие более 170 тысяч человек. Участники в общей сложности накопили 17,9 млн лотерейных билетов на 18,3 млрд сомов. Победителям были вручены квартира, автомобиль и другие ценные призы. Ведомство планирует такую лотерею и в этом году.
NTy
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook