Госсекретарь США Энтони Блинкен в Казахстане много говорил о вторжении России в Украину и влиянии санкций, введённых против Москвы. Блинкен в Астане встречался с президентом Казахстана и участвовал в совместном дипломатическом саммите в формате «C5+1» со странами Центральной Азии, он заявил, что «защита Украины означает также защиту независимости и других стран».
Государственный секретарь США Энтони Блинкен, самое высокопоставленное должностное лицо в администрации Джо Байдена, посетил Казахстан 28 февраля. Он встретился с первыми лицами страны и принял участие в дипломатическом саммите стран Центральной Азии в формате «С5+1». В работе саммита приняли участие министры иностранных дел Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана.
Саммит C5+1 проводится с 2015 года. Госдепартамент США назвал этот саммит встречей, направленной на «создание независимой, процветающей и безопасной Центральной Азии, решающей общие проблемы в сотрудничестве с США».
Какие вопросы обсуждались на встрече, неизвестно, так как журналистов на саммит не допустили и повестка дня не публиковалась. Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев назвал этот визит «важной встречей, которая придаст дополнительный импульс стратегическому сотрудничеству» между двумя странами.
СУВЕРЕНИТЕТ В КОНТЕКСТЕ ВОЙНЫ В УКРАИНЕ
«Вы все прекрасно знаете, что Соединённые Штаты полностью поддерживают суверенитет, независимость и территориальную целостность Казахстана. Иногда мы просто произносим эти слова, но на самом деле они имеют реальное значение, и, конечно, мы знаем, что в этот конкретный момент они имеют даже больший резонанс, чем обычно», — сказал Блинкен во время встречи с заместителем премьер-министра — министром иностранных дел Казахстана Мухтаром Тлеуберди.
Глава внешнеполитического ведомства США часто повторял слова «суверенитет», «независимость» и «территориальная целостность» в контексте войны в Украине.
— И большая часть причин, по которым странам так важно противостоять российской агрессии, заключается не только в том, чтобы помочь Украине защитить себя, но и в том, чтобы защитить эти принципы. Потому что если мы позволим их безнаказанно нарушать, то это открывает перспективу того, что Россия продолжит — будет рассматривать дальнейшую агрессию против других стран, — заявил госсекретарь США.
Энтони Блинкен выразил благодарность Казахстану «за приют 200 тысяч российских граждан», бежавших из России, за отправку продовольствия, одежды, медикаментов и другой гуманитарной помощи украинскому народу, включая установку юрт, «где бежавшие от войны находят тепло и кров».
УГРОЗА ВТОРИЧНЫХ САНКЦИЙ
В преддверии визита Блинкена эксперты прогнозировали, что Вашингтон предупредит страны Центральной Азии, которые помогают Москве обойти санкции, введённые против России за нападение на Украину.
Говоря о санкциях, Блинкен коснулся основных принципов международного права, изложенных в Уставе ООН, — территориальной целостности, независимости и суверенитета, и подчеркнул, что «эти принципы имеют большое значение для стран Центральной Азии».
Министр иностранных дел Казахстана Мухтар Тлеуберди заявил, что санкции «сильно бьют» по Астане в силу установившихся тесных экономических связей с Россией.
— Казахстан имеет исторические связи с Россией и Украиной. Наши экономики всегда была взаимосвязаны. Поэтому все эти события сильно влияют на нас, на нашу экономику. Мы пытаемся избежать негативного влияния санкций. Казахстан является членом Евразийского экономического союза, и у нас нет таможенных границ между Казахстаном, Россией и другими членами союза. Именно поэтому порой бывает очень сложно управлять процессами свободной торговли товарами и услугами между нашими границами. В то же самое время мы пытаемся избежать каких-либо возможностей уклонения от санкций Россией или же прочими иностранными компаниями, — сказал Тлеуберди.
Энтони Блинкен отметил, что «лицензии будут предоставлены компаниям или организациям в странах, которые связаны с российскими компаниями, находящимися под санкциями, чтобы у них было время свернуть эту деятельность и разорвать свои связи с Россией», и странам Центральной Азии будет дана возможность для расширения региональных торговых путей.
По словам госсекретаря США, Вашингтон выделит странам региона 25 миллионов долларов в рамках «Инициативы экономической устойчивости». Эта инициатива позволит Центральной Азии «развивать торговые пути и привлекать инвестиции из частного сектора и не зависеть только от одной страны».
«СИЛЬНОЕ ГРАЖДАНСКОЕ ОБЩЕСТВО» И НЕЗАДАННЫЙ ВОПРОС АЗАТТЫКА
Тема прав человека и политических реформ в Казахстане, казалось, осталась в тени войны в Украине. Несмотря на то что высокопоставленные лица упоминали эти вопросы в целом, не сообщалось об организации встречи с правозащитниками и представителями гражданского общества. Хотя визит состоялся за 20 дней до парламентских выборов в Казахстане, представитель США публично не затрагивал этот вопрос.
Миссии по наблюдению за выборами Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека предыдущие выборы в Казахстане оценили как не отвечающие требованиям демократии.
Энтони Блинкен выразил надежду, что объявленные Токаевым реформы в Казахстане будут реализованы.
— Ещё раз повторяю, что мы поддерживаем реформы, объявленные президентом Токаевым в марте прошлого года. Мы верим, что Казахстан будет реализовывать план, который включает вовлечение людей в политический процесс, подотчётность правительства, борьбу с коррупцией, сокращение полномочий президента и защиту прав человека, — сказал Блинкен.
По его словам, иностранные инвесторы вкладывают деньги в Казахстан, надеясь на эти реформы. С 1990-х годов США инвестировали в Казахстан около 50 миллиардов долларов.
После саммита Тлеуберди и Блинкен вышли на брифинг и дали возможность задать вопросы журналистам — двум из Казахстана и двум из США. Представитель МИД предупредил, что «вопросы должны соответствовать теме встречи». Репортёр Азаттыка хотел спросить мнение госсекретаря США о соблюдении прав человека при расследовании дел погибших во время Январских событий, но ему не дали такого шанса.
Между тем представитель США назвал сопротивление Украины Москве «достижением» и отметил, что здесь большую роль сыграло гражданское общество.
По словам Блинкена, «сильное гражданское общество» способствовало сопротивлению Украины российской агрессии в дополнение к «исключительному мужеству и самоотверженным действиям ее вооружённых сил».
«Сильное общество будет иметь сильные институты не только внутри власти (что тоже немаловажно, конечно), но и вне её. Это и свободная пресса, и свободное гражданское общество. И то и другое — часть успеха Украины в противостоянии российской агрессии», — сказал госсекретарь США.
Поздно вечером 28 февраля госсекретарь США вылетел в Узбекистан.
