ОТКАЗ ОТ НЕЙТРАЛИТЕТА
Полномасштабное вторжение России в Украину в феврале прошлого года убедило Швецию и Финляндию отказаться от давней политики военного неприсоединения. Обе страны считают НАТО и пункт о коллективной обороне лучшим способом обеспечить свою безопасность.
Большинство членов НАТО быстро ратифицировали заявки скандинавских государств, высказывая мнение, что Финляндия, которая имеет общую границу с Россией протяженностью 1300 км, и Швеция укрепят альянс в Балтийском регионе.
После первоначальных возражений турецкий парламент на прошлой неделе одобрил членство Финляндии. Но Турция медлит с заявкой Швеции, заявляя, что Стокгольм не воспринимает всерьез опасения Анкары в области безопасности и не выполнила свою часть сделки, заключенной в прошлом году в Мадриде, в которой изложен ряд вопросов, которые Стокгольму необходимо было решить.
Венгрия последовала примеру Турции и отложила ратификацию, которая должна быть единогласной для расширения альянса.
ПОЧЕМУ ТУРЦИЯ ВОЗРАЖАЕТ ПРОТИВ ЧЛЕНСТВА ШВЕЦИИ?
Швеция критикует Турцию за нарушения прав человека и низкие демократические стандарты, что раздражает политиков в Анкаре.
Турция также заявляет, что в Стокгольме укрываются члены группировок, которые она считает террористическими (Швеция это обвинение отрицает), и требует их экстрадиции в качестве условия для ратификации шведского членства.
Шведские суды заблокировали экстрадицию в ряде случаев.
В последние недели Турция возражала против акций протеста в Стокгольме, во время которых была сожжена священная книга мусульман — Коран, а в другом случае чучело Эрдогана подвесили вверх ногами.
Анкара заявляет, что это преступления на почве ненависти. Швеция отвечает, что акции подпадают под действие законов о свободе слова.
14 мая в Турции пройдут выборы, которые бросают Эрдогану самый большой политический вызов за два десятилетия пребывания у власти. Проблема НАТО может помочь отвлечь внимание избирателей от бушующего в стране экономического кризиса.
Победа оппозиции, которая вполне реальна, повысит шансы Швеции на быстрое вступление в военный блок.
ПОЧЕМУ ВЕНГРИЯ НЕ РАТИФИЦИРОВАЛА ЧЛЕНСТВО?
Венгрия заявляет, что Швеция уже много лет враждебно относится к Будапешту. Страна недовольна критикой в адрес премьер-министра Виктора Орбана в связи с предполагаемой эрозией верховенства закона. Орбан отрицает, что в стране происходят подобные процессы. В отличие от Турции, у Венгрии нет списка требований, но она говорит, что необходимо решить существующие проблемы, прежде чем страна сможет ратифицировать вступление Швеции в НАТО.
КОГДА ТУРЦИЯ СОГЛАСИТСЯ НА ЧЛЕНСТВО ШВЕЦИИ В НАТО?
Как только пройдут выборы в Турции, судьба заявки Швеции может проясниться. Но для этого нет гарантий.
Швеция заявляет, что выполнила Мадридское соглашение, в том числе ужесточила законы о борьбе с терроризмом, и настаивает, что некоторые другие требования Анкары выполнить невозможно.
В прошлом у Турции уже были стычки с союзниками по НАТО, и она отступала.
«Если посмотреть на те, более ранние инциденты, их разрешили благодаря давлению со стороны союзников, переговорам и некоторым уступкам. Я ожидаю, что здесь можно добиться того же», — считает Пол Левин, директор Института турецких исследований Стокгольмского университета.
Сдвиг может произойти после выборов, или Эрдоган может захотеть получить от Швеции дополнительные гарантии того, что она прислушивается к опасениям Анкары по поводу безопасности. «Но это трудно предсказать», - считает Левин.
УГРОЖАЕТ ЛИ ЗАДЕРЖКА БЕЗОПАСНОСТИ ШВЕЦИИ?
Швеция заявила, что ее положение в плане безопасности сейчас лучше, чем до подачи заявки в НАТО. Страна получила заверения в поддержке от других стран, включая США, Великобританию и Германию.
Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг назвал немыслимой ситуацию, в которой альянс не поддержал бы Швецию в случае угрозы.
Швеция уже тесно сотрудничает с НАТО, и меры по интеграции продвигаются вперед. Швеция имеет в своем распоряжении значительные военно-воздушные силы и подводный флот, адаптированным к условиям Балтийского моря, что служит дополнительным преимуществом для НАТО в регионе.