Случившееся вызвало резонанс, в обществе не утихают споры. В частности, одни высказывают критику по поводу того, что Госкомитет национальной безопасности (ГКНБ) «вмешивается в работу мэрии», другие же считают, что власти города нарушили права предпринимателей.
О том, что вице-мэр Бишкека Нурдан Орунтаев побывал на допросе в ГКНБ в связи со сносом здания кафе «Батуми», стало известно 26 мая. Тогда же было озвучено, что спецслужба возбудила уголовное дело против него.
«Установлены неправомерные действия вице-мэра Бишкека Нурдана Орунтаева. В частности, он организовал демонтаж кафе путем прямого уничтожения имущества собственника вместо разбора конструкции и вывоза имущества, в результате сноса здания нанесен ущерб более 3 млн сомов. В ходе следствия Нурдан Орунтаев обязался возместить нанесенный ущерб потерпевшей стороне. С учетом указанных обстоятельств он отпущен под обязательство о явке, в рамках уголовного дела продолжаются следственные мероприятия», ‒ говорится в релизе ГКНБ.
Что же касается уголовного дела, то возбуждено оно не только в отношении вице-мэра, но и других должностных лиц по статьям 216 («Уничтожение или повреждение чужого имущества») и 337 («Злоупотребление должностным положением») Уголовного кодекса КР.
Нурдан Орунтаев, а также пресс-служба мэрии Бишкека пока отказываются от комментариев по поводу произошедшего.
Ранее сообщалось, что владельцы «Батуми» подали заявление в ГКНБ и Генеральную прокуратуру КР с требованием возмещения ущерба в размере около 9 млн сомов за снос здания.
В то же время высказывается критика по поводу того, что отвечающая за безопасность страны спецслужба вмешивается в имущественно-хозяйственные споры.
Так, гражданский активист Айбек Тенизбаев считает, что этим делом должны были заниматься органы прокуратуры и суды:
«Вмешательство ГКНБ в данном случае можно рассматривать как серьезный изъян в системе государственного управления. Я думаю, что данное дело – прерогатива прокуратуры и судебных органов. Но реальность в Кыргызстане такова, что проблемы решаются только при участии одного-двух человек. Поэтому так получилось, что точку в этом деле поставили не прокуратура и не суд, а ГКНБ. То есть из-за того, что неправильная система, предпринимаются такие шаги. А значит, за этим стоят большие интересы и большое влияние».
А депутат Жогорку Кенеша Балбак Тулобаев на своей Facebook-странице опубликовал пост в поддержку вице-мэра. В интервью «Азаттыку» он рассказал свое видение сложившейся ситуации, но критиковать действия ГКНБ при этом не стал:
«Раз президент ставит задачу, то она должна была выполнена. Это право главы государства – давать поручения главе ГКНБ, заместителю кабмина. И это должно быть выполнено. И, например, поручение должно было даваться мэру, но значит, ему не доверяют. Поручение было дано главе ГКНБ, чтобы он «выяснил, что происходит». Это правильно. И действия Нурдана Орунтаева тоже верны на 100%. Потому что мэр дал своим заместителям поручение «навести порядок в городе». На основании этого Орунтаев выполнил свою работу. Этому кафе, оказывается, выносили предупреждение за 10-15 дней [до сноса]. Нельзя же, чтобы кто угодно приходил и строил что угодно на твоей земле. Намерения Орунтаева были законными, но, возможно, исполнение было незаконным. Возможно, надо было подавать в суд, я не знаю».
Согласно официальным данным, в 2004 году ОсОО «Эстаунд» заключило с мэрией Бишкека договор об аренде на 10 лет участка в 1300 квадратных метров, расположенного по улице Тыналиева в микрорайоне «Джал». Компания должна была построить на этом месте парковку. В 2017 году соглашение продлили на пять лет, а в 2018 году «Эстаунд» получило разрешение на строительство мини-рынка. В 2020 году им разрешили построить на этом месте точку общепита.
По информации мэрии, «Эстаунд» получил разрешение на возведение здания легкой конструкции, но владельцы возвели капитальное строение, и на месте парковки появилось большое здание. В связи с этим 2 мая управление мэрии Бишкека по контролю за землепользованием отказало данному ОсОО в продлении договора аренды и постановило снести кафе.
Ранее в интервью «Азаттыку» Нурдан Орунтаев заявил, что мэрия предупреждала владельцев объекта о сносе, который был назначен на 17 мая, но те не выполнили требований:
«Мы действуем по закону. Есть решение комиссии, да и срок аренды истек. Эта земля [на которой находится кафе] – муниципальная собственность. Мы не отбирали чье-то имущество и не превышали свои полномочия. И подобные домыслы я отвергаю. Мы просто делаем свою работу».
В ОсОО «Эстаунд» заявили, что с 2004 года ежегодно выплачивали 339 тысяч сомов в виде земельного налога, всего за 19 лет аренды этого участка было перечислено около 7 млн сомов. С мая 2021 года ежемесячно выплачивалось 300 тысяч сомов с товарооборота. В самом кафе были трудоустроены около 50 человек.
Юрист Бакыт Жумашев считает, что случившееся – результат халатности мэрии города, ее недобросовестной работы. И объяснил это тем, что власти столицы нарушили право бизнеса на частную собственность:
«По идее надо бы изучить договор. Если там есть пункты, что «демонтаж объекта возможен без решения суда», тогда другой разговор. Но раз здание было построено, то сносить его можно было только на основании судебного решения. На чьей бы земле это ни было возведено, но здание – это чья-то собственность. А в нашей Конституции прописано, что «собственность неприкосновенна». Если, действительно, были нарушения закона, то почему мэрия не реагировала вовремя? Можно было ведь сразу подать в суд за нарушение договора, когда только возвели это кафе. Но вместо этого они закрывали глаза. Если исполнительные органы будут работать честно и четко выполнять свои обязанности, то и народ к этому привыкнет. Но у нас ведь этого не происходит».
В последние месяцы мэрия Бишкека демонтирует магазины, если они находятся на «красной линии», а также незаконно установленные рекламные щиты. Иногда эти действия вызывают недовольство и расцениваются как давление на бизнес.
Гражданский активист Айбек Тенизбаев считает, что государство в таких случаях должно быть справедливым, возместив ущерб и другим бизнесменам, которые потеряли свои объекты:
«К примеру, магазины по проспекту Манаса ведь не разбирали по конструкциям и не убирали по отдельности. Их сразу же снесли - разобрали и вывезли. И если следовать логике ГКНБ, то мэрия теперь должна возместить ущерб и тем предпринимателям».
Ранее в интервью «Азаттыку» вице-мэр Нурдан Орунтаев сообщил, что с начала года в Бишкеке снесено около 3 тысяч незаконных построек, убраны рекламные щиты.
В сентябре 2022 года мэрия демонтировала по улице Шукурова заборы тех домов, которые оказались за «красной линией». Среди них оказались и ворота дома, принадлежащего депутату Жогорку Кенеша Эльмурзе Сатыбалдиеву.
NO
Перевод с кыргызского. Оригинал здесь.
Форум Facebook