Еврокомиссия подтвердила интерпретацию санкционного законодательства в отношении России, согласно которой въезд в страны ЕС на зарегистрированных в России автомобилях может расцениваться как запрещенный импорт. Ссылку на соответствующий документ Еврокомиссии – разъяснения о применении санкций по состоянию на 8 сентября – первым опубликовало издание РБК.
Ранее сообщалось о нескольких случаях ареста на таможне в Германии зарегистрированных в России автомобилей, на которых граждане России пытались въехать в страну. Таможенники ссылались на санкционные нормы ЕС. При этом в других странах Евросоюза о таких случаях не сообщалось, и в Германии известно лишь о нескольких подобных случаях.
Тем не менее, из разъяснения Еврокомиссии следует, что, согласно действующему санкционному режиму, въезд в ЕС зарегистрированных в России автомобилей действительно может рассматриваться как запрещенный импорт. «Не имеет значения, используется ли транспортное средство в частных или коммерческих целях, если оно подпадает под таможенные коды, перечисленные в приложении XXI (в том числе код 8703), происходит из России или экспортируется из нее. Чаще всего это касается транспортных средств, имеющих российские номерные знаки и зарегистрированных в России», – говорится в документе Еврокомиссии.
В упомянутом приложении перечислены товары, ввоз которых из России в ЕС запрещён. Если трактовать разъяснение Еврокомиссии буквально, как это делают опрошенные РБК эксперты, то следует предположить, что таможенные органы стран ЕС могут не пропустить в Евросоюз не только автомобили, но и личные вещи россиян, включая ноутбуки, смартфоны, фотокамеры, косметику, чемоданы и туалетную бумагу.
При этом отмечается, что пояснения Еврокомиссии, хотя и опубликованы на ее официальном сайте, носят рекомендательный характер, поскольку «толковать законодательство ЕС уполномочен только Европейский суд». Насколько таможенники на практике будут руководствоваться этими пояснениями, – неясно. Посольство России в Финляндии, однако, уже выпустило рекомендацию воздержаться от поездок в страну на машинах с российскими номерами.
Представители властей ФРГ в разговоре с Радио Свобода ранее отмечали, что, хотя список запрещенных к ввозу вещей и вступил в силу еще в июне, таможенный контроль «проводится выборочно и ориентирован на особые риски». При этом, по мнению опрошенных Радио Свобода специалистов, формальный запрет практически не проводится в жизнь, поскольку таможенным органам необходимо доказывать, что изымаемые предметы и вещи произведены в России, что было бы сопряжено с громадными затратами времени. Поэтому де-факто проблемы на границе у россиян могли возникнуть из-за автомобилей, но не ноутбуков или косметики. Эти мнения, однако, были высказаны ещё до разъяснений Еврокомиссии от 8 сентября.
После широкомасштабного российского вторжения в Украину ЕС ввел в отношении России 11 пакетов санкций. В Евросоюзе подчеркивают, что основная цель санкций – ограничить возможность российских властей получать доходы и финансировать войну.
