В интервью информационному агентству «Кабар» 19 января глава государства заявил, что «в демократическом обществе определенные формальности, будь то ограничения или санкции, которые предусмотрены законом, необходимы в целях предотвращения беспорядков или преступлений».
Тем временем многие международные организации и партнеры Кыргызстана, а также местные организации, выражая обеспокоенность происходящим с представителями СМИ, призвали власти страны прекратить «незаконные действия» и «репрессии», а также гарантировать условия для осуществления профессиональной деятельности масс-медиа.
«Вынуждены предпринимать превентивные меры»
В своей беседе с государственным информагентством Садыр Жапаров отметил, что «в нынешние неспокойные и турбулентные времена свобода слова тесно сопряжена с ответственностью», а потому представители руководства КР «вынуждены предпринимать превентивные меры, ведь это напрямую касается национальной безопасности страны». По его мнению, выделяемые Кыргызстану в рамках проектов по свободе слова, поддержки медиа-сообщества, развития независимой журналистики и так далее грантовые средства «используются не по целевому назначению». Он также привел названия СМИ и суммы, которые были безвозмездно выделены различным медиаорганизациям, журналистам и НПО КР:
«Соответствующие грантовые средства используются не по целевому назначению – проводится политика по дискредитации власти, очернению государственной политики, будораживанию общества, антиконституционным призывам и в целом распространению фейковой информации, представляющей угрозу национальной безопасности... Никакого устрашения нет и не может быть. Разве можно наш народ чем-то устрашить? В Кыргызстане свобода слова была, она есть и будет. Единственное, надо соблюдать законы, регулирующие сферы масс-медиа, и, прежде всего, национальной безопасности.
Сегодня стало обычным делом формировать общественное мнение при помощи социальных сетей, которые конкурируют с традиционной журналистикой. В таких условиях каждый гражданин, будь он журналист или блогер, должен понимать, что наряду с желанием принести пользу обществу он несет ответственность за каждое распространяемое им слово. Мы поддерживаем качественную расследовательскую журналистику. Но в большинстве случаев блогеры заняты передергиванием фактов, делают из мухи слона или же прибегают к манипуляциям и вводят в заблуждение общество. Их материалы должны подкрепляться фактами, а не домыслами, они должны нести информацию, а не слухи. Мы за плюрализм мнений в обществе, но мы против развала государства, то есть против свободы без ответственности. Наша свобода должна стоять на страже и защищать интересы Кыргызстана».
Обращения к властям КР
Между тем, связанные с журналистами и СМИ Кыргызстана события стали поводом для многочисленных обращений со стороны местных объединений, а также международных структур и ряда зарубежных партнеров республики.
Так, 20 января было обнародовано заявление Фонда расследовательской журналистики (ФРЖ), который призвал власти КР «немедленно прекратить незаконные действия в отношении задержанных журналистов и гарантировать им условия для осуществления профессиональной деятельности». Как отмечается в обращении, «особое беспокойство вызывает нарушение законодательных процедур при проведении арестов, включая отсутствие доступа к фундаментальному праву на защиту, без оперативного доступа адвокатов». «При обысках и допросах не все задерживаемые были обеспечены адвокатами», – пояснили в ФРЖ и подчеркнули, что как член Совета ООН по правам человека у Кыргызстана имеются обязательства «по соблюдению международных обязательств обеспечения прав и свобод человека, включая свободы медиа».
За день до этого по поводу сложившейся ситуации высказалось и представительство Европейского союза в Кыргызстане, а также расположенные в КР посольства Австрии, Бельгии, Финляндии, Франции, Германии, Латвии, Литвы, Нидерландов, Португалии, Испании и Швеции. Диппредставительства призвали власти страны соблюдать обязательства в области прав человека, защиты свободы выражения мнений и неприкосновенности журналистов и СМИ, чтобы позволить им осуществлять свою профессиональную деятельность, а также отметили, что «выражение различных мнений и независимая журналистская деятельность являются ключевыми аспектами осуществления универсальных прав человека и свободы выражения мнений».
Прокомментировало происходящее и посольство Великобритании в Кыргызстане, подчеркнув, что «последние события, связанные со СМИ, и задержание ряда журналистов, вызывают большую тревогу». «Независимые СМИ необходимы для всех функционирующих демократических обществ. Во всех странах журналисты играют важную роль в информировании людей и обеспечении прозрачности и открытости в обществе. Мы призываем власти обеспечить журналистам свободные и безопасные условия работы», – сказано в обнародованном обращении.
А пресс-секретарь Государственного департамента США Мэтью Миллер в заявлении от 18 января отметил, что Соединенные Штаты глубоко обеспокоены сообщениями о недавних действиях властей КР против независимых СМИ и журналистов. По его словам, такие меры соответствуют модели действий правительства, которые «направлены на подавление общественных дискуссий и свободы выражения мнений»:
«Мы призываем власти Кыргызстана обеспечить журналистам возможность работать без неоправданного давления и притеснений. Свободная и независимая пресса необходима для защиты прав человека, поддержания эффективных демократических институтов и содействия миру и безопасности».
В этот же день обращение в защиту 11 задержанных журналистов Кыргызстана сделали более 40 независимых СМИ и работников масс-медиа России. По их мнению, «власти Кыргызстана объявили войну гражданскому обществу и выбрали в качестве оружия репрессии». «Это серьезнейший удар по свободе слова в стране, где этот институт был одним из самых крепких в Центральной Азии... Журналисты не должны сидеть в тюрьме за свою работу. Мы призываем демократические страны начать дипломатические контакты с целью скорейшего освобождения журналистов и прекращения уголовных дел против них», –подчеркнули подписавшиеся под этим текстом.
«Готовность поддерживать конструктивное взаимодействие»
19 января МИД КР сообщил о том, что глава ведомства Жээнбек Кулубаев провел телефонную беседу со Специальным представителем ОБСЕ по свободе СМИ Терезой Рибейро. По данным внешнеполитического ведомства, в ходе разговора, который состоялся по инициативе международной организаци, «стороны обсудили вопросы сотрудничества Кыргызстана и ОБСЕ в сфере обеспечения свободы слова и СМИ и текущую повестку в данном направлении». «Выражена готовность поддерживать конструктивное взаимодействие в соответствии с национальными приоритетами страны и ее международными обязательствами», – говорится в релизе МИД.
Ранее свою позицию по поводу ситуации с журналистами КР выразили многие международные организации. Так, совместное заявление в связи с последними событиями 16 января опубликовали Human Rights Watch, Международное партнерство по правам человека (IPHR), Норвежский Хельсинкский комитет, People in Need, Хельсинкский фонд по правам человека, Международная федерация за права человека, Международная организация против пыток и Обсерватория по защите правозащитников. Они призвали власти Кыргызстана прекратить уголовные дела против ряда СМИ, начатые под предлогом «пропаганды войны» и «призыва к массовым беспорядкам».
А официальный представитель Управления Верховного комиссара ООН по правам человека Лиз Тросселл в интервью «Азаттыку» назвала происходящее как «часть более масштабной схемы давления на активистов гражданского общества, журналистов и других критиков властей».
17 января призыв к властям КР опубликовал Международный институт прессы (IPI), штаб-квартира которого находится в Вене (Австрия). Заместитель директора IPI Скотт Гриффен связал массовые аресты журналистов с их профессиональной деятельностью, в которой они освещали деятельности чиновников и назвал это «серьезным посягательством на свободу прессы и последним признаком растущей нетерпимости Кыргызстана к критической журналистике»:
«Абсурдно приравнивать освещение возможных правонарушений – что является основной функцией журналистики в любой демократии – к подстрекательству к беспорядкам. Мы призываем власти Кыргызстана немедленно освободить журналистов, находящихся под стражей, и положить конец их практике преследования журналистов и независимых СМИ».
В этот же день депутаты Европарламента большинством голосов одобрили резолюцию по Центральной Азии. За документ проголосовали 543 из 629 парламентариев. Резолюция среди прочего призывает страны региона соблюдать международные обязательства в области прав человека. Автор резолюции, депутат Европарламента Карстен Люке в беседе с «Азаттыком» выразил обеспокоенность массовыми арестами журналистов в странах Центральной Азии и в Кыргызстане в частности.
Будет ли диалог?
Между тем, высокопоставленные лица Кыргызстана не согласны с оценками зарубежных партнеров. Так, торага Жогорку Кенеша Нурланбек Шакиев, выступая на сессии парламента 17 января, заявил, что в Кыргызстане есть свобода слова и каждый может высказывать свое мнение. При этом он отметил, что ответственность СМИ должна быть на первом месте. По его словам, в стране есть организации, получающие финансирование из-за рубежа, и они могут оказать негативное влияние на стабильность государства:
«В стране существуют разные мнения из-за блогеров, прикрывающихся журналистикой и считающих себя журналистами. У нас есть свобода слова. Каждый может говорить, что хочет».
Заместитель министра культуры, информации, спорта и молодежной политики КР Марат Тагаев также не считает, что обыски в домах журналистов и их задержание, является давлением на свободу слова. 16 января, выступая в передаче «Азаттыка» «Эксперттер талдайт», он сказал следующее:
«Журналистика Кыргызстана мельчает и находится в процессе деградации. Стало привычным явлением чрезмерное распространение не проверенной до конца информации. Поэтому я призываю воздержаться от того, чтобы называть последние события давлением и притеснением».
Напомним, 17 января Первомайский райсуд Бишкека заключил под стражу на два месяца 11 бывших и действующих сотрудников расследовательского проекта Temirov LIVE. За день до этого в домах журналистов, а также в офисе редакции милиция провела обыски и изъяла технику.
Арестованных представителей СМИ подозревают в призывах к массовым беспорядкам. Поводом для возбуждения уголовного дела стал из выпусков программы «Айт, Айт Десе», опубликованный в YouTube осенью 2023 года. МВД сообщило, что эксперты нашли в нем признаки призывов к массовым беспорядкам.
Сами задержанные с предъявленным обвинением не согласны.
15 января сотрудники Госкомитета нацбезопасности провели обыск в офисе информационного агентства 24.kg, изъяли техническое оборудование и увезли на допрос генерального директора Асель Оторбаеву, шеф-редакторов Махинур Ниязову и Антона Лымаря. Дело расследуется по статье «Пропаганда войны» УК КР. Спецслужба не уточнила на основе каких материалов было возбуждено дело. 17 января сотрудников информационного агентства 24.kg снова допросили.
В этот же день представители медиаорганизаций провели встречу в Бишкеке, на которой подвергли резкой критике массовые аресты и допросы журналистов. Они отметили, что давление на свободу слова противоречит Конституции, как и преследование журналистов, которых обыскивают рано утром и арестовывают будто опасных преступников. На встрече было предложено наладить власти диалог с медиасообществом.
А депутат Дастан Бекешев на заседании Жогорку Кенеша 17 января обратился к президенту и предложил создать комиссию по последним событиям. «Давайте рассматривать журналистов как помощников, которые помогают раскрывать коррупционные и незаконные дела, не рассматривать их как врагов... Президент должен создать комиссию и разобраться, нарушают ли СМИ закон или же противозаконные действия предпринимаются против них», – сказал он.
За последний год показатели свободы прессы в Кыргызстане резко ухудшились. Международная организация Freedom House в своем прошлогоднем отчете, как и в предыдущие два года, включила Кыргызстан в число «несвободных» стран.
В 2023 году Кыргызстан в рейтинге «Свобода прессы» организации «Репортеры без границ» опустился на 50 позиций и занял 122-е место. Власти Кыргызстана всегда заявляют, что в стране существует свобода слов и они всячески обеспечивают ее защиту.
NO
Перевод с кыргызского, оригинал статьи здесь.
Форум Facebook