Женщины жалуются, что теперь им нужно иметь на счету 50 тысяч сомов, чтобы иметь возможность быть рядом с семьей. Но в МИД рассказали, что они могут претендовать на получение визы в упрощенном порядке.
«Все ищут деньги»
В редакцию «Азаттыка» обратилась жительница Джалал-Абадской области Лутсия Эралиева, которая рассказала о новой проблеме, с которой столкнулись жительницы приграничных сел, являющиеся гражданками Узбекистана.
По ее словам, в последние дни в ее родном селе почти все гражданки Узбекистана ищут деньги в долг. Как оказалось, причина кроется в изменении правил пребывания иностранцев на территории Кыргызстана.
«Сама я гражданка Кыргызстана, но в нашем селе очень много невесток из Узбекистана. В последние дни ко мне стали обращаться много женщин с просьбой одолжить им 50 тысяч сомов. Оказывается, принят какой-то закон, что граждане Узбекистана должны на год получать регистрацию. Но при этом на карте они должны иметь 50 тысяч сомов. Правительство не забирает эти деньги, конечно, но требует, чтобы на карте были деньги. Мы понимаем, что есть закон, но почему такие условия ставят? Сейчас женщины в поисках 50 тысяч сомов бегают, берут в долг, некоторые пошли брать кредиты. Но кредиты ведь надо выплачивать с процентами, собирать документы. Зачем это все нужно? 50 тысяч сомов для жителей села – это большие деньги, мало у кого они есть. Непонятно, зачем это нужно, потому что это лишняя нагрузка на сельских жителей. Я не знаю, какой именно закон или какие правила были введены. Возможно из-за отсутствия полной информации среди людей возникла паника. Было бы хорошо дать официальные разъяснения, дать народу понятную информацию», - сказала Эралиева.
Ее слова подтвердила другая жительница Джалал-Абадской области, пожелавшая остаться неизвестной. По словам женщины, она является гражданкой Узбекистана, но уже много лет проживает в Кыргызстане.
Она отметила, что с начала этого года многие женщины, так же как она вышедшие замуж за граждан Кыргызстана, столкнулись с проблемой.
«Для нас это стало новостью. Сказали, что женщинам из Узбекистана, вышедшим замуж за граждан Кыргызстана, надо открывать визу на год, что для этого нужно документы собрать, деньги показать. И это все в электронном виде нужно сделать. Это сложно для простого народа. Есть семьи, где есть по две-три невестки из Узбекистана. Им, получается, нужно не 50 тысяч сомов, а больше. Это большие деньги для одной семьи. Нам до этого говорили, что граница с Узбекистаном открыта, что проблем не будет, но бюрократических моментов, получается, стало больше. Зачем вообще нужна эта виза, почему нельзя выдать паспорт Кыргызстана, раз мы тут живем с семьями? Тут все теперь стоят в очередях везде, собирают документы, ищут деньги. Раньше нужно было выезжать раз в два месяца, теперь продлили до года, но ввели визу. Это лишние сложности для простого народа. Мы просим власти упростить процедуру», - отметила женщина.
Отмена «визаран»
Еще в октябре прошлого года Министерство иностранных дел сообщало об изменении порядка применения безвизового режима для иностранных граждан.
«Кыргызская Республика в целом ведет очень либеральную визовую систему, имея безвизовый режим со многими странами. Но до октября прошлого года отдельные граждане иностранных государств злоупотребляли этим либеральным визовым режимом и все время свое пребывание обнуляли путем заездов-выездов. С октября прошлого года, с момента внедрения новых правил, мы видим, что огромное количество иностранных граждан просто исчезали из поля зрения госорганов Кыргызстана. Сейчас иностранный гражданин может посетить Кыргызстан по безвизовому режиму на установленный срок, а потом обнулить свое пребывание путем заезда-выезда уже не сможет. Для долгосрочного пребывания человек должен получить соответствующую категорию визы или разрешение на работу. На начало января как раз прошли 60 дней с октября, поэтому граждане начали обращаться к нам тоже», - пояснил «Азаттыку» сотрудник консульского департамента МИД КР Азамат Калысбеков.
При этом представитель МИД опроверг информацию о необходимости иметь на счету 50 тысяч сомов для того, чтобы получить визу для категорий лиц, являющихся членами семей гражданина Кыргызстана.
По словам Калысбекова, для получения визы гражданкам Узбекистана необходимо предоставить свидетельство о браке с гражданином КР, ID-карту супруга, личное заявление и документ, подтверждающий платежеспособность.
«Но у нас нет требования о наличии 50 тысяч сомов на счету или об определенной заработной плате. Если гражданин КР официально не работает, то есть альтернатива – он может написать личное заявление, нотариально заверенное, о том, что он гарантирует финансовое сопровождение своего гостя, своей супруги – гражданки Узбекистана. Этого документа для нас достаточно. Даже если у этого гражданина есть пенсионное пособие или заработная плата, то есть официальные доходы независимо от суммы, он этот документ показывает и все. А сама виза стоит 20 долларов. Это уже упрощенный вариант визы именно для членов семьи граждан КР, это отдельная категория, разработанная для посещения близких родственников. По визе эти граждане могут пребывать на территории Кыргызстана до одного года, после чего могут продлевать визу или же претендовать на оформление вида на временное жительство на 3 года, а далее – на постоянный вид на жительство, который выдается на 5 лет. То есть альтернативы есть», - отметил сотрудник МИД.
«Есть сложности с заполнением анкеты»
Общественный фонд «Юристы Ферганской долин без границ» на протяжении многих лет помогает жителям приграничных районов с получением документов, в том числе виз для граждан соседних стран.
Юрист фонда Алмазбек Козубаев отмечает, что в январе стали чаще обращаться граждане Узбекистана, которые не могут разобраться с новыми правилами. Он отметил, что если раньше узбекистанцы могли каждые 60 дней выезжать из Кыргызстана и сразу же возвращаться, то теперь по истечении 60 дней они должны выехать из страны на 60 дней и смогут вернуться только по истечению этого срока.
По словам юриста, такие правила, в основном, негативно влияют на женщин из Узбекистана, вышедших замуж за кыргызстанцев.
«Если же гражданки Узбекистана хотят остаться в Кыргызстане после 60 дней пребывания, то они должны получить визу родственника. Она дает право находиться в Кыргызстане год, не выезжая за границу. Для получения этой визы приглашающая сторона берет на себя обязательство, что обеспечивает человека в этот период. Например, муж должен нотариально заверить, что может обеспечить жену, которую приглашает в Кыргызстан. То есть он является поручителем. И этот поручитель должен показать, что у него есть доход, это могут быть справка с места работы, патент, справка о наличии земельного участка или скота. В случае отсутствия всего этого он должен предоставить справку, что на банковском счету у него есть деньги. Если же у человека вообще ничего из этого нет, то человек, действительно, не сможет получить визу и ему придется 60 дней быть вдали от семьи. Для решения проблемы МИД должно внести изменения, чтобы облегчить процедуру для гражданок Узбекистана, вышедших замуж за граждан Кыргызстана и постоянно проживающих на территории КР. Можно оставить норму о поручительстве, но убрать пункт о том, что он должен показать свои доходы. Тогда гражданам будет легче. Многие не могут доказать свой доход, потому что в селе не у всех есть официальная работа, на которой им могут выдать справки», - отметил юрист.
Он добавил, что в некоторых случаях гражданки Узбекистана после замужества берут гражданство Кыргызстана, после чего у них уже нет необходимости получать визу. Но если раньше это можно было сделать сразу после заключения брака, то с 2023 года женщины после регистрации брака могут подать заявление на получение гражданства только после трех лет постоянного проживания на территории Кыргызстана.
Кроме финансовой части, по словам Козубаева, жители приграничных районов столкнулись с проблемой при заполнении заявления для получения визы.
«Заявление на визу сейчас можно подать только в электронном виде. Для этого у людей должны быть компьютеры, доступ к Интернету. Кроме этого, заполнить анкету непросто даже грамотным людям, а в селах люди не все смогут самостоятельно это делать. При неправильном же заполнении анкеты визу они не получат. В анкете много ненужных пунктов, например, о статусе кайрылмана. Нужно прикрепить документ, а если человек не кайрылман и у него нет никаких документов, что он должен прикрепить? А пункт этот обязательный. Также есть проблема с оплатой госпошлины для получения визы, которая составляет 20 долларов. Она тоже оплачивается удаленно. Платить надо обязательно через карту виза, но почти ни у кого из обратившихся к нам сельских жителей, как оказалось, нет таких карт. Через электронные кошельки или терминалы нельзя заплатить. И вот такие моменты еще больше усложняют процедуру получения визы. Для тех, у кого есть свидетельство о регистрации брака, можно было бы упростить процедуру», - считает Козубаев.
В приграничных селах Кыргызстана много семей, в которых один из супругов является гражданином Кыргызстана, а другой – соседней страны. Точной статистики в открытых источниках найти не удалось, но сами сальчане отмечают, что почти в каждой второй семье встречаются такие браки. Зачастую такие семьи сталкиваются с разного рода проблемами в связи с закрытием границ между государствами или изменением миграционных правил.
Форум Facebook