Ссылки для упрощенного доступа

14 июля 2024, Бишкекское время 20:59

Риск или возможность? Власти Кыргызстана начинают внедрять искусственный интеллект в работу госсектора


В Кыргызстане только начали внедрять искусственный интеллект в работу государственных ведомств. Но вместе с преимуществами этот процесс может нести и угрозу.

За последнюю неделю в Кыргызстане высопоставленные чиновники сделали несколько заявлений, так или иначе связанных с работой искусственного интеллекта, а точнее с его внедрением в работу государственных ведомств.

Так, глава кабинета министров КР Акылбек Жапаров, выступая 30 января на II Национальном налоговом форуме, заявил, что «уже начато использование искусственного интеллекта при подсчете потоков налогов». А его заместитель – председатель ГКНБ Камчыбек Ташиев - на следующий день поручил МЧС рассмотреть возможность раннего оповещения граждан о приближающихся природных катаклизмах, в том числе землетрясениях, при помощи ИИ.

Насколько реально внедрение этой технологии в работу госведомств КР и могут ли возникнуть риски при использовании ИИ?

«Будет просто помощником, консультантом»

Около года назад, в январе 2023-го в администрации президента КР презентовали «суперкомпьютер» NVIDIA в рамках проекта по внедрению искусственного интеллекта, обрабатывающего информацию на кыргызском языке. Сумму покупки в кабмине тогда не уточнили, но процитировали вице-премьера Эдиля Байсалова, который отметил, что «суперкомпьютер должен работать 24 часа в сутки в интересах отечественной науки и экономики».

И вот на прошлой неделе, 25 января Акылбек Жапаров на заседании с руководителями органов местного самоуправления и ректорами высших учебных заведений сообщил, что «ИИ заговорил на кыргызском языке». «Мы собрали лучшие голоса отечественных дикторов, и вчера в эфире «Биринчи радио» включили ИИ вместо ведущих – никто не заметил», – отметил он и добавил, что в ближайшее время ожидается прибытие в Кыргызстан одного из разработчиков Chat GPT для обсуждения вопроса о создании чат-бота на кыргызском языке.

Chat GPT – разработка компании OpenAI (от англ. Artificial Intelligence искусственный интеллект) и одна из самых известных нейросетевых технологий в области ИИ.

О достижениях Кыргызстана в области применения ИИ говорили и на VI ежегодном цифровом форуме Digital Almaty «Industry X: цифровая эволюция будущего», который стартовал 1 февраля.

Один из участников кыргызской делегации, заведующий отделом по цифровизации администрации президента КР Азамат Буржуев в интервью «Азаттыку» заявил, что ИИ планируется внедрять в государственную систему КР, в первую очередь, для того, чтобы он улучшил качество оказываемых услуг – помогал госслужащим и населению в решении повседневных проблем:

Азамат Буржуев.
Азамат Буржуев.

«Мы сейчас, например, говорим об использовании ИИ для синтеза кыргызской речи. Это очень важная задача, потому что в современном цифровом мире языки, которые не будут переведены в виртуальный формат, в формат понимания ИИ, будут потихоньку угасать. Такая же история произошла тысячелетия назад, когда не получившие письменность языки просто пропали... Помимо этого у нас сейчас возникла идея о том, чтобы обучить ИИ всему нашему законодательству, чтобы он мог консультировать граждан и организации, а также начать применять его при разработке новых законов, чтобы он проверял, имеются ли где-то противоречия [законодательных норм] или дублирование. То есть эффективность принимаемых решений можно кратно повысить, когда у тебя есть технология, которая может охватить все имеющиеся знания. Это колоссальная возможность».

Что касается финансирования работ по внедрению ИИ, то Азамат Буржуев пояснил, что осуществляться это будет за счет госбюджета, но власти не исключают возможности привлечения международных партнеров и доноров:

«Для обучения нейросетей необходимы специальные вычислительные мощности, которые производят всего лишь несколько компаний. Из-за бума в сфере ИИ, оборудования не хватает и все стоят в очереди за ним. Проблема даже не с финансированием, а с покупкой этих мощностей. Пока делаем расчеты, что потратим около 100-200 млн сомов на приобретение этого оборудования и внедрение ИИ в Кыргызстане. Но купить и внедрить – это вопросы операционного характера, самое сложное – это кадры. У нас мало специалистов и их очень тяжело привлечь в государственные проекты, потому что приходится конкурировать с большими технологическими компаниями... Я по совместительству являюсь председателем Наблюдательного совета Парка высоких технологий КР и в декабре 2023 года мы открыли институт Research AI и планируем при выделении средств на разработку каких-то продуктов для государства ставить обязательное условие о том, чтобы компании привлекали студентов. Тем самым мы будем взращивать кадры».

В заключение чиновник администрации президента КР заверил, что злоупотребление ИИ правами граждан на защиту персональных данных «маловероятно». «Никакие решения ИИ принимать не будет, он будет просто консультантом, ну, максимум – помощником человека. К реальным данным у него доступа не будет... Технологии ИИ во всем мире вызывают определенные опасения, но это как с автомобилями – они могут перевозить вас и стимулировать экономику, а могут приводить к страшным ДТП. То есть, сам по себе ИИ не представляет угрозы и все зависит от того, как им будет распоряжаться человек или государство», – резюмировал Азамат Буржуев и напомнил, что Кыргызстан готовится принять Цифровой кодекс – «первый в своем роде нормативно-правой акт, который будет, в том числе, регулировать сферу ИИ».

«Все зависит от того, какие данные «скормят»

Юрист Фатима Якупбаева не понаслышке знакома с возможностями ИИ. В свое время она выступила одним из создателей виртуального правового помощника в виде чат-бота Милдет на трех языках. Комментируя планы властей КР по внедрению ИИ, она не скрывает своих опасений, которые связаны в основном с тем, как именно это будет осуществляться:

Фатима Якупбаева.
Фатима Якупбаева.

«За понятием «искусственный интеллект» не должно пониматься что-то магическое. В первую очередь, это большие массивы данных, которые корректно собрали и применяют... Есть опасения, что могут быть загружены неправильные или некорректные данные, и тогда он будет выдавать неверные результаты. То есть, условно, если сейчас загрузить все судебные акты по налоговым спорам и настроить что-то вроде «налогового судьи» – робота, который будет рассматривать налоговые споры, то он будет выносить решения не в пользу предпринимателя. Ведь как показывает действующая статистика, 96%-98% решений суда выносятся в пользу налоговой службы. А робот же не будет различать, справедливое это было решение или нет, он будет просто анализировать то, какие там были доводы и выдавать точно такие же результаты. Поэтому тут есть вопросы с тем, будет ли это отвечать интересам демократического общества и справедливого суда. Так что основные мои опасения связаны именно с тем, какую информацию зальют в эту коробку, которая потом будет решать судьбы. Ведь в зависимости от того, что ей «скормят», то и вырастет. Поэтому это интересный, и в то же время опасный момент, так как могут быть, конечно, злоупотребления».

Ранее ресурс Factcheck.kg привел подборку примеров того, где и как применяется ИИ в Кыргызстане. Одной из этих технологий была названа система камер видеонаблюдения с функцией распознавания лиц в Бишкеке. О ее широком применении стало известно в середине прошлого года, когда МВД республики сообщило, что за 10 дней в милицию доставили 57 лиц, находившихся в межгосударственном розыске. Позже выяснилось, что одной из них стала российская активистка Алена Крылова, которая была экстрадирована на родину и приговорена там к двум годам колонии.

В конце прошлого года о намерении внедрять ИИ в работу Центров обслуживания населения (ЦОН) заявила министр цифрового развития Нурия Кутнаева. При этом она не уточнила, что именно он будет делать и для каких целей его станут применять.

Между тем, основатель ИИ-клуба ololo (сообщество, которое проводит мероприятия, направленные на повышение осведомленности об ИИ у широкой аудитории – прим. ред.) в Бишкеке и преподаватель Compass College Игорь Чемеркин считает, что во всем, что связано с ИИ важно учитывать специфику каждого конкретного случая. По его словам, «любую систему в теории можно взломать:

Игорь Чемеркин.
Игорь Чемеркин.

«Правильно настроенная система, использующая ИИ, не более опасна с точки зрения утечки личных данных, чем уже существующие в КР онлайн-сервисы «Салык» и «Тундук». Тему необходимости регулирования ИИ поднимают сегодня на высшем уровне в развитых странах, которые являются безусловными лидерами в отрасли. Но риски, о которых идет речь там, совершенно неприменимы к ситуации здесь. Лидеры рынка такие как OpenAI и DeepMind, бесконтрольно создающие все более и более мощные системы, действительно вызывают обоснованные опасения как у широкой общественности, так и у государств. В странах же вроде Кыргызстана гораздо существеннее обратные риски: чрезмерное регулирование ИИ может задушить на старте только начинающие развиваться местные компании этого профиля. Изучать мировой опыт важно, но перенимать его нужно вдумчиво, с учетом местной специфики. На мой взгляд, главные риски связанные с внедрением ИИ в госсектор Кыргызстана – это вовсе не безопасность данных, а скорее сложность обеспечения безотказной работы. Если ИИ станет играть важную роль в обеспечении процессов и в ключевой момент перестанет работать, то это может парализовать работу целой структуры – вот главный негативный сценарий, на предотвращении которого я бы сосредоточил усилия. Начать внедрять ИИ под конкретные задачи в госсекторе, я думаю, сегодня может абсолютно любая страна. Это шанс для менее богатых и менее развитых стран шагнуть в будущее первыми».

Игорь Чемеркин также добавил, что «в Кыргызстане есть квалифицированные специалисты по машинному обучению». «Совсем недавно, например, местными специалистами был создан ИИ, разговаривающий на кыргызском языке. Я уверен, что если со стороны государства есть желание внедрять ИИ в госсектор, то местное профессиональное сообщество, как минимум, в силах помочь ему выявить низко висящие плоды и начать их реализовывать», – заключил он.

Подкаст с участием Игоря Чемеркина на тему возможных сценариев развития ИИ, в том числе негативных.

Форум Facebook

XS
SM
MD
LG